Estados Unidos Presidente Joe Biden y China Xi Jinping No les faltan temas difíciles para discutir cuando se sientan en sus primeras conversaciones en un año, incluso si las expectativas de que su reunión conduzca a avances importantes son bajas.
Cada líder tiene objetivos claros para las muy esperadas conversaciones del miércoles al margen de la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico, una reunión que se produce después de lo que ha sido un año conflictivo para las dos economías más grandes del mundo.
Tanto Biden como Xi buscan aportar una mayor medida de estabilidad a una relación que se define por diferencias sobre los controles de exportaciones, las tensiones sobre Taiwán, las guerras en Medio Oriente y Europa, y más.
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Una mirada a lo que cada presidente espera lograr durante sus conversaciones:
Lo que quiere Biden
La Casa Blanca ha dejado claro que la relación entre Estados Unidos y China va más allá de los días en que una reunión termina con una larga lista de anuncios y acuerdos.
En cambio, Biden llega a San Francisco concentrado en gestionar la competencia económica cada vez más feroz entre los países y en mantener abiertas las líneas de comunicación para evitar malentendidos que podrían conducir a un conflicto directo entre las dos potencias.
Se espera que Biden defienda la expansión estadounidense de los controles de exportación de chips semiconductores.
Al mismo tiempo, asegurará a Xi que no está tratando de librar una guerra económica con Beijing en medio de señales continuas de que la economía de China está luchando por recuperarse de las perturbaciones económicas de la pandemia.
"Estados Unidos no tiene ningún deseo de desvincularse de China. Una separación total de nuestras economías sería económicamente desastrosa tanto para nuestros países como para el mundo." La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, le dijo al viceprimer ministro chino, He Lifeng, cuando se reunieron la semana pasada.
"Buscamos una relación económica sana con China que beneficie a ambos países con el tiempo."
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La administración Biden ha señalado que quiere reabrir las comunicaciones entre militares que en gran medida cesaron después de que la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, visitara Taiwán en agosto de 2022, la primera visita de un presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos a la isla autónoma desde el representante Newt Gingrich. en 1997.
Beijing considera que Taiwán, una isla autónoma de 23 millones de habitantes, es parte del territorio chino y promete unificarse con él, por la fuerza si es necesario.
La administración estadounidense también ha señalado que insistirá en que no busca ningún cambio en el status quo en Taiwán.
Washington reconoce a Beijing como el gobierno de China y no tiene relaciones diplomáticas con Taiwán. Pero China ha percibido el contacto estadounidense con Taiwán como un estímulo para hacer permanente la independencia de facto de décadas de la isla.
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La preocupación por la cuestión aumenta a medida que Taiwán se prepara para celebrar elecciones presidenciales en enero.
También se espera que Biden le haga saber a Xi que quiere que China utilice su creciente influencia sobre Irán para dejar claro que Teherán o sus representantes no deben tomar medidas que puedan conducir a la expansión de la guerra entre Israel y Hamas. La administración de Biden cree que los chinos, un gran comprador de petróleo iraní, tienen una influencia considerable sobre Irán, que es un importante patrocinador de Hamás.
A menos de un año de las elecciones presidenciales de Estados Unidos, funcionarios de la administración dijeron que Biden dejará en claro que no se tolerará la interferencia china en la votación.
Los expertos en desinformación advierten que Beijing podría apuntar a Estados Unidos, sembrando discordia que podría influir en los resultados electorales a nivel local, especialmente en distritos con un gran número de votantes chino-estadounidenses.
Lo que Xi quiere
Xi busca garantías de Biden. Xi quiere escuchar de Biden que el presidente estadounidense no apoyará la independencia de Taiwán, no iniciará una nueva guerra fría y no suprimirá el crecimiento económico de China.
"Un buen anfitrión debe evitar crear nuevos problemas u obstáculos," Xie Feng, el embajador chino, en un foro en Hong Kong la semana pasada.
Las demandas de Beijing quedaron claras en noviembre pasado cuando Xi y Biden se reunieron en Bali, Indonesia, durante la cumbre del Grupo de los 20. Sin embargo, las relaciones apenas se habían estabilizado cuando Estados Unidos derribó un globo espía chino en febrero, hundiendo las relaciones diplomáticas a otro mínimo.
Ahora, los dos países "Es necesario volver a lo acordado entre los dos presidentes en Bali y actuar verdaderamente en consecuencia," dijo Wang Wenbin, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino.
El año pasado, Xi le dijo a Biden que la cuestión de Taiwán era "en el centro de los intereses fundamentales de China, la base política de las relaciones entre China y Estados Unidos y la primera línea roja que no debe cruzarse en las relaciones entre China y Estados Unidos."
Esta vez Xi buscará un lenguaje fuerte por parte de Washington oponiéndose a la independencia de Taiwán.
Xi dijo en Bali que las interacciones entre Estados Unidos y China deberían definirse mediante el diálogo y la cooperación de beneficio mutuo, no la confrontación y la competencia de suma cero.
Esa fue una réplica al mantra de la administración Biden de que las dos naciones deben competir vigorosamente sin buscar conflictos. Beijing se ha enfurecido ante los controles de exportación y otras medidas impuestas por la administración Biden, percibiéndolas como diseñadas para sofocar el crecimiento económico de China.
Zhu Feng, decano de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Nanjing, dijo que las medidas punitivas de las administraciones Trump y Biden, como aranceles a productos chinos, sanciones contra empresas chinas y restricciones a la exportación de productos de alta tecnología como chips avanzados, han convertirse "el tema más importante" para China.
Beijing no quiere una guerra fría ni una oposición geopolítica porque perjudica el desarrollo de China, dijo Zhu, y China "Rechazaremos y no podemos aceptar esos locos actos de represión de los EE.UU.".
Beijing ha exigido reducciones de aranceles y sanciones. Pero, esta vez, es probable que Xi busque garantías de Biden de que Estados Unidos no acumulará más sobre China.
Xi, que se espera que se dirija a los líderes empresariales estadounidenses durante su estancia en San Francisco, también buscará reforzar la confianza en que China es un lugar seguro para invertir, ya que Beijing necesita inversión extranjera para ayudar a reactivar su economía.
En una señal alarmante, el país registró un déficit de inversión extranjera directa durante el período julio-septiembre, la primera vez desde 1998. Las inversiones extranjeras han impulsado gran parte del crecimiento de China durante las últimas tres décadas, y una salida neta podría indicar la incapacidad de Beijing para atraer y retener las inversiones extranjeras.
