La nueva regla esencialmente intentaría obligar a los grupos a adoptar políticas discriminatorias como condición para la financiación.
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El lunes, la administración Trump publicó una nueva regla en el Registro Federal que podría afectar más de 30 mil millones de dólares en ayuda exterior estadounidense distribuida a organizaciones internacionales. La financiación (que apoya a clínicas hospitalarias, programas de VIH/SIDA, instituciones educativas y más) estaría condicionada a nuevas restricciones radicales que impidan la “transición social” y la atención de afirmación de género a cualquier edad, incluida la terapia y el asesoramiento. Si bien la administración ya ha congelado grandes porciones de la ayuda exterior, esta norma formalizaría esos esfuerzos y ampliaría drásticamente su alcance, con consecuencias potencialmente graves para las personas transgénero en todo el mundo a medida que la administración intensifique su campaña contra las vidas de las personas transgénero tanto en el país como en el extranjero.
La norma, titulada “Combatir la ideología de género en la asistencia exterior”, impondría condiciones radicales a la ayuda exterior de Estados Unidos que efectivamente impiden el reconocimiento de las personas transgénero y la atención que necesitan para vivir de manera segura y equitativa. Se inspira vagamente en la Política de la Ciudad de México, que restringe la ayuda a organizaciones que brindan servicios de aborto, pero va mucho más allá. En lugar de centrarse en procedimientos médicos específicos, la regla se aplicaría ampliamente a cualquier escuela, hospital u organización que reciba financiación estadounidense, o que se financie indirectamente a través de organizaciones asociadas. A esas entidades se les prohibiría no sólo brindar atención que afirme el género a jóvenes y adultos, sino también “promover” dicha atención a cualquier edad, incluida la “transición social” e incluso asesoramiento que la reconozca como una opción. En la práctica, la norma intentaría obligar a los grupos que reciben ayuda estadounidense en todo el mundo a adoptar políticas discriminatorias extremas hacia las personas transgénero como condición para seguir recibiendo financiación.
«El Departamento no cree que el dinero de los contribuyentes deba apoyar procedimientos de rechazo sexual, directa o indirectamente, para individuos de cualquier edad. El cuerpo de una persona (incluidos sus órganos, sistemas de órganos y procesos naturales del desarrollo humano como la pubertad) está sano o no saludable en función de si está funcionando de acuerdo con sus funciones biológicas», se lee en la política. Continúa instituyendo prohibiciones específicas para cualquier organización que reciba dólares federales a nivel internacional. Las prohibiciones incluyen:
- “La provisión o promoción de procedimientos de rechazo del sexo o de transición social de rechazo del sexo”
- “Comprometer recursos, financieros o de otro tipo, para aumentar la disponibilidad o el uso de procedimientos de rechazo del sexo o de una transición social que rechace el sexo”
- “Brindar asesoramiento sobre que los procedimientos de rechazo del sexo o la transición social de rechazo del sexo son una opción disponible para el tratamiento de la disforia de género, o derivar o alentar a las personas a considerar tales actividades”
Se describen varias restricciones más similares.
Las reglas también incluyen requisitos de transferencia, lo que significa que las restricciones se aplicarían no sólo a los destinatarios principales de fondos estadounidenses sino a cualquier organización intermedia a la que apoyen. En la práctica, eso podría obligar a las escuelas de los países que reciben asistencia estadounidense a adoptar sus propias políticas anti-transgénero. Lo mismo sería válido para las clínicas, incluidas aquellas que atienden a pacientes con VIH/SIDA, que a menudo también brindan atención médica LGBTQ+ o asesoramiento relacionado con esa atención. Según la norma, el acceso a la financiación estadounidense dependería de hacer cumplir esas exclusiones a lo largo de toda la cadena de financiación.
«Se trata de convertir la asistencia exterior de Estados Unidos en un arma para promover una agenda ideológica», dice Keifer Buckingham, director gerente del Consejo para la Igualdad Global, en una entrevista con NPR. «Esto realmente representa una culminación de la guerra ideológica de la administración Trump contra las personas LGBTQI+, las poblaciones marginadas, las personas de color y las mujeres y la lleva a otro nivel, exportando lo que ha sido una cruzada nacional al exterior».
Las políticas también representan una escalada significativa en dos áreas que los defensores de los derechos de las personas transgénero en Estados Unidos han temido durante mucho tiempo que eventualmente podrían implementarse a nivel nacional: restricciones a la atención médica de las personas transgénero adultas y límites a la transición social. Si bien las primeras fases del amplio ataque del Partido Republicano a los derechos de las personas transgénero se centraron en gran medida en la juventud y los deportes, los esfuerzos recientes se han centrado cada vez más en la atención de los adultos. Los demócratas rechazaron los intentos de imponer restricciones similares a través de proyectos de ley de financiación federal, pero la administración Trump parece ver la política de ayuda global como un campo de pruebas más permisivo, argumentando que la legislación formal es innecesaria y que tiene una libertad constitucional más amplia cuando se actúa en el extranjero.
Esta estrategia (utilizar la reglamentación federal y amenazas de financiación) también ha sido fundamental en la forma en que la administración Trump se ha centrado en los jóvenes transgénero a nivel nacional. Al centrarse en hospitales y escuelas que dependen de financiación pública, la administración ha amenazado repetidamente con retirar ese apoyo a menos que las instituciones acuerden imponer restricciones radicales a las personas transgénero. Ese enfoque ya se ha utilizado con éxito como arma, contribuyendo a que varios hospitales pediátricos pongan fin a sus programas de atención de afirmación de género y obtengan concesiones de las universidades en cuestiones como la participación de personas transgénero en deportes y el acceso al baño.
La regla ahora se someterá a comentarios públicos. Luego entrará en vigor 30 días después de su publicación en el Registro Federal.
Esta pieza fue republicada con permiso de Erin por la mañana.
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