El presidente Joe Biden pidió al Congreso que otorgue a los reguladores más autoridad para recuperar los salarios y sancionar a los ejecutivos de los bancos en dificultades «cuya mala gestión contribuyó a la quiebra de sus instituciones».
“Nadie está por encima de la ley, y fortalecer la rendición de cuentas es un elemento disuasorio importante para evitar la mala gestión en el futuro”, dijo Biden en un comunicado el viernes, días después de que los reguladores bancarios federales intervinieran para garantizar depósitos en dos bancos que quebraron durante el fin de semana. «Cuando los bancos quiebran debido a la mala gestión y la asunción de riesgos excesivos, debería ser más fácil para los reguladores recuperar la compensación de los ejecutivos, imponer sanciones civiles y prohibir que los ejecutivos vuelvan a trabajar en la industria bancaria».
Biden señaló que sus poderes para responsabilizar a los ejecutivos estaban limitados por la ley y pidió al Congreso que interviniera.
“El Congreso debe actuar para imponer penas más duras a los altos ejecutivos bancarios cuya mala gestión contribuyó a la quiebra de sus instituciones”, dijo Biden.
El presidente está pidiendo al Congreso que amplíe la capacidad de la Corporación Federal de Seguros de Depósitos para recuperar la compensación, incluso de la venta de acciones, de los ejecutivos de los bancos en quiebra. La Casa Blanca dijo que el CEO de SVB supuestamente vendió más de $ 3 millones en acciones pocos días antes de que la FDIC se hiciera cargo. Según la legislación actual de Dodd-Frank, la FDIC solo tiene la capacidad de recuperar estos fondos en las instituciones financieras más grandes del país, no en los bancos grandes y medianos como los que quebraron el fin de semana.
Biden también pidió al Congreso que amplíe la autoridad de la FDIC para prohibir que los ejecutivos cuyos bancos estén en suspensión de pagos trabajen en el sector bancario y aplicar multas a los ejecutivos de los bancos en quiebra. Las tres propuestas de la Casa Blanca buscan penalizar a los ejecutivos bancarios por los comportamientos riesgosos que conducen a las quiebras bancarias.
Los principales reguladores bancarios del país anunciaron el domingo que la FDIC y la Reserva Federal cubrirían por completo los depósitos, incluidos los que superen el límite de $250,000 cubiertos por el seguro tradicional de la FDIC, en los dos bancos en quiebra: Silicon Valley Bank y Signature Bank. Las agencias señalaron que Wall Street y las grandes instituciones financieras, no los contribuyentes, deben pagar la factura a través de una tarifa especial aplicada a los prestamistas asegurados por el gobierno federal.
La mayoría de los clientes de SVB eran pequeñas empresas de tecnología, empresas de capital de riesgo y empresarios que utilizaban el banco para la gestión diaria de efectivo para gestionar sus negocios. Esos clientes tenían $ 175 mil millones en depósito con decenas de millones en cuentas individuales. Eso dejó a SVB con una de las mayores proporciones de depósitos no asegurados en el país cuando colapsó, con el 94% de sus depósitos cayendo por encima del límite de seguro de $250,000 de la FDIC, según Datos de inteligencia de mercado global de S&P a partir de 2022.
La quiebra de SVB fue el mayor colapso de una institución financiera en el país desde que Washington Mutual quebró en 2008. Signature Bank en Nueva York, que fue cerrado el domingo por temores similares de que su quiebra pudiera arrastrar a otras instituciones, había sido una fuente de financiamiento popular para empresas de criptomonedas.
La Reserva Federal también relajó sus pautas de préstamo para los bancos que buscan financiamiento a corto plazo a través de su llamada ventana de descuento. También estableció un servicio ilimitado separado para ofrecer préstamos a un año en términos más flexibles de lo habitual para apuntalar a los bancos en problemas que enfrentan un aumento en los retiros de efectivo. Ambos programas se pagan a través de tarifas de la industria, no de los contribuyentes.
El presidente enfatizó que las acciones tomadas durante el fin de semana fueron necesarias para evitar más consecuencias económicas, pero no utilizó fondos de los contribuyentes.
“Nuestro sistema bancario es más resistente y estable hoy debido a las acciones que tomamos”, dijo Biden. «El lunes por la mañana, le dije al pueblo estadounidense y a las empresas estadounidenses que deben sentirse seguros de que sus depósitos estarán allí si los necesitan y cuando los necesiten. Ese sigue siendo el caso».
La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, respondió preguntas de los miembros del Comité Bancario del Senado el jueves sobre las medidas tomadas hasta la fecha para contener el daño. Dijo que no todos los depositantes estarán protegidos sobre los límites de seguro de la FDIC de $250,000 por cuenta como lo hicieron con los clientes de los dos bancos en quiebra.
Los miembros del Congreso están sopesando actualmente una serie de propuestas legislativas destinadas a evitar la próxima quiebra del tipo de Silicon Valley Bank.
Uno de ellos es un aumento en el límite de seguro de la FDIC de $250,000, que varias personas mayores legisladores demócratas han pedido tras el colapso de SVB. Luego de la crisis financiera de 2008, el Congreso elevó el límite de la FDIC de $100,000 a $250,000 y aprobó un plan según el cual los grandes bancos contribuyen más al fondo de seguros que los prestamistas más pequeños.
Al igual que la Casa Blanca, el Congreso tiene un poder limitado en cuanto a lo que puede hacer para castigar a los ejecutivos individuales de los bancos en quiebra, porque los tribunales son el lugar donde la ley impone sanciones a los culpables de irregularidades.
Ya se presentó un proyecto de ley en el Senado, en respuesta al colapso de SVB, que busca recuperar dos formas de compensación de los altos ejecutivos de los bancos en quiebra: bonos y ganancias por venta de acciones.
El martes, el senador Richard Blumenthal, D-Conn. presentó un proyecto de ley, S. 800, que modificaría las reglas del IRS para imponer una tasa impositiva más alta sobre las bonificaciones y las ganancias de la venta de opciones sobre acciones para ejecutivos en bancos que han sido absorbidos por la FDIC.
Para el viernes por la mañana, el proyecto de ley había elegido a un copatrocinador influyente: la senadora Kyrsten Sinema, I-Ariz. Como voto indeciso dentro de la bancada demócrata, el apoyo de Sinema se considera importante para que se apruebe cualquier proyecto de ley en el Senado si los republicanos se oponen.