El viernes 19 de julio por la tarde, la página de Facebook de la Presidencia de la República de Túnez difundió un video donde Kais Saied anunció su intención de presentarse a la reelección el 6 de octubre.
La secuencia fue filmada en Borj el-Khadra, en el extremo sur de Túnez. Apegado a los símbolos, el jefe de Estado justificó la elección de este lugar por su historia «impregnada de activismo». Al ir allí, pretendía reafirmar «la unidad del país de sur a norte».
El ex profesor de derecho constitucional aprovechó su discurso, transmitido íntegramente por los principales medios públicos, para atacar a sus adversarios -a quienes no nombró- acusándolos de deslealtad y conspiración.
También advirtió contra “cualquier intrusión que pueda enturbiar el proceso de recogida de firmas de apoyo” para las elecciones presidenciales.
En su anuncio, el presidente afirmó que sólo confiará en sus propios medios, mientras que el presidente de la Alta Autoridad Independiente para las Elecciones (ISIE) insistió en estricta igualdad entre los candidatos. Sin embargo, varios elementos muestran un tratamiento diferenciado de los aspirantes al cargo supremo.
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La primera inequidad se refiere al acceso a los recursos estatales.
El anuncio de Saied fue filmado con apoyo estatal en una zona militar cerrada, inaccesible para los ciudadanos comunes. El presidente se benefició así de recursos estatales para un acto que no entra dentro de sus funciones, en contradicción con el contenido mismo de su mensaje.
Saied, que fue elegido presidente tras presentarse como independiente en 2019, inició en el verano boreal de 2021 una serie de medidas de apropiación del poder que concentraron en sus manos los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Sus oponentes calificaron su consolidación del poder de golpe “constitucional”.
‘Un error jurídico políticamente premeditado’
El privilegio que se ha otorgado el presidente al anunciar su candidatura contrasta con el veredicto que se dictó el día anterior contra otro competidor, Lotfi Mraihi. El médico de 64 años, también candidato presidencial en 2019 por el partido Unión Republicana Popular (UPR, derecha), fue detenido el 5 de julio. Las autoridades filtraron la foto de su detención.
La semana pasada, el tribunal de primera instancia de Túnez lo condenó a ocho meses de prisión y a cadena perpetua. Aunque el contenido de la sentencia aún no se ha hecho público, los medios de comunicación hacen alusión a la corrupción.
De acuerdo a un mensaje Según un comunicado publicado en Facebook por el abogado y ex ministro Mohamed Abbou, la sentencia podría tener que ver con la compra de firmas a favor de Mraihi.
Abbou, quien también fue candidato en 2019, consideró las acusaciones «excéntricas» porque los supuestos hechos ocurrieron en junio mientras Mraihi estaba escondido después de su condena en ausencia a principios de este año por describir el historial de Saied como negativo.
Una opinión compartida por el hijo de Mraihi, quien denunció la sentencia contra su padre en un video.
Para Ahmed Souab, ex juez administrativo convertido en abogado, esta sentencia es claramente ilegal.
Explicó a Middle East Eye que la sentencia de inelegibilidad vitalicia se deriva de un decreto-ley emitido unilateralmente por Saied que modifica el código electoral relativo a las elecciones legislativas y penaliza los abusos cometidos el día de la votación.
Sin embargo, Mraihi no era candidato a diputado y el decreto-ley no menciona la recogida de firmas.
La sentencia es “un error jurídico políticamente premeditado”, dijo Souab a MEE.
Arrestos y trabas administrativas
Mraihi no es el único candidato obstaculizado por la justicia tunecina.
El 12 de julio, un juez escuchó al ex dirigente del partido islamista Ennahda, Abdellatif Mekki, en una investigación relacionada con la muerte de Jilani Daboussi, ex alcalde de Tabarka (noroeste) y miembro del partido del depuesto presidente Zine al-Abidine Ben Ali.
Detenido después de la revolución democrática de 2011, Daboussi murió en prisión en 2014. Se presentó una denuncia contra funcionarios del Ministerio de Justicia porque Daboussi había permanecido detenido sin juicio más allá del plazo legal de 14 meses.
Hasta el momento, los investigadores no habían descubierto a Mekki, que era ministro de Salud en ese momento. Pero después de su audiencia en julio, se le prohibió salir del territorio, hacer declaraciones públicas y viajar más allá de su barrio en los suburbios del sur de Túnez.
En concreto, estas medidas le impiden hacer campaña. Aunque abandonó Ennahda y fundó su propio partido, Trabajo y Realización, Mekki, al igual que Mraihi, intenta atraer al mismo electorado conservador que Saied.
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Otra candidata que se encuentra en dificultades en la carrera presidencial es Abir Moussi, presidenta del Partido Liberal Detouriano (PDL, cercano a Ben Ali). Moussi, que anunció su candidatura hace más de un año, se encuentra detenida desde octubre de 2013.
Fue detenida por protestar contra la no emisión por parte de la presidencia de un recibo que le hubiera permitido impugnar los límites electorales ante los tribunales.
A pesar de su detención, el PDL mantiene su apoyo a Moussi, pero el ISIE sigue negándose a entregarle el formulario necesario para recoger firmas de apoyo.
La autoridad electoral también presentó varias denuncias en su contra, algunas de las cuales resultaron en la emisión de órdenes de internamiento, con base en el Decreto Ley 54.
La legislación, destinada oficialmente a combatir los delitos cibernéticos y las «noticias falsas», permite a las autoridades reprimir Los opositores pueden ser condenados a penas de hasta 10 años de cárcel. Los defensores de derechos humanos señalan que las autoridades nunca procesan a los autores de noticias falsas cuando están de su lado.
La abogada de Moussi, Nafaa Laribi, contó a MEE sobre los obstáculos que encontró en su candidatura presidencial.
“Al principio, el ISIE nos pidió un poder especial de nuestro cliente, mientras que un abogado tiene un mandato ad litem [for the purpose of legal action]“Exigieron que un alguacil del tribunal obtuviera el consentimiento de la señora Moussi en prisión, pero los jueces aún no han emitido la autorización que permita al alguacil visitarla en prisión”, explicó.
Laribi dijo que el equipo legal de Moussi impugnó la negativa del ISIE ante el tribunal administrativo.
Dudas sobre la independencia del organismo electoral
Otras dos figuras consideró Los grupos de derechos humanos que consideran “detenidos políticos” también han anunciado su intención de competir en las elecciones de octubre.
Issam Chebbi, exdiputado de la Asamblea Nacional Constituyente y secretario general del partido de oposición Al-Jomhouri (centro), y Ghazi Chaouachi, exministro y exdirigente de Attayar (centroizquierda), están encarcelados desde febrero de 2023 en el marco del llamado “complot contra la seguridad del Estado”.
El caso se centra en opositores que están siendo procesados por unos 15 cargos que podrían llevar a la pena de muerte. Los medios de comunicación tienen prohibido referirse al expediente, que según los abogados está vacío.
Los siete hombres acusados en este caso han superado el período legal de detención de 14 meses sin juicio. En febrero de 2023, el presidente Saied declaró que quienes se atrevieran a pronunciar un veredicto de inocencia serían considerados cómplices de los acusados.
Mientras Chebbi retiró su candidatura el jueves pasado por no conseguir formularios de apoyo, Chaouachi mantuvo la suya.
Su hijo Elyes Chaouachi dijo a MEE que su padre tuvo que enfrentar un acoso administrativo similar al que experimentó Moussi.
“Sin embargo, mi padre había encomendado a mi hermano que lo representara ante todas las administraciones, incluida la [electoral] autoridades, teniendo en mente la posibilidad de postularse como candidato”, dijo a MEE.
“El poder fue validado por el juez de instrucción. Esto no impidió que el ISIE exigiera un mandato específico en cada etapa del proceso: para las firmas de apoyo, para el boletín número 3 [extract from the criminal record]“Recurrimos a los tribunales administrativos, que nos desestimaron en primera instancia”.
La emisión de la papeleta número 3 (B3) es también un medio de selección implícita de candidatos presidenciales en manos de la administración. El plazo para su emisión queda a discreción de los servicios estatales. El hecho de no conceder a los candidatos esta valiosa puerta de entrada les impide competir.
Esta situación es aún más preocupante porque el ISIE, como organismo estatal, dispone de todos los medios para comprobar el historial de los candidatos. En 2014, el tribunal administrativo falló en contra de esta exigencia, afirmando que los candidatos sólo tenían que demostrar que habían solicitado un B3 para que su expediente fuera aceptado.
Pero la ISIE decidió ignorar la sentencia. Los candidatos tienen hasta el 6 de agosto para presentar sus solicitudes completas.
Entre las decisiones que podrían perjudicar a los oponentes de Saied está la posibilidad, mencionado por el ISIE, de obligar a los candidatos a publicar la lista de firmas de patrocinadores que recolectaron.
Desde las elecciones de 2014, numerosos ciudadanos y dirigentes políticos han denunciado el tráfico de firmas. Se ha puesto en marcha un servicio telefónico para que los electores puedan comprobar si su identidad ha sido utilizada para patrocinar a alguien sin su conocimiento.
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Este año, el organismo electoral ha endurecido las condiciones al exigir la copia original del comprobante de patrocinio y añadir la foto del candidato patrocinado.
Sin embargo, la posibilidad de hacer públicas estas listas puede desanimar a muchos ciudadanos. Además de la exposición de datos personales, podría dar lugar a represalias.
Por ejemplo, el Consejo Regional de Nabeul (este), una nueva estructura resultante de la Constitución impulsada por Saied en 2021 y cuyos miembros son en su mayoría cercanos al jefe de Estado, criticado Uno de sus miembros criticó a Kamel Akrout, ex jefe de Estado Mayor de la Marina que se postula para presidente, y describió la medida como “unilateral e irresponsable”.
En el actual clima represivo, donde muchos opositores son llevados a los tribunales o encarcelados, la imparcialidad de las elecciones de octubre parece lejos de estar garantizada.
La semana pasada, Amnistía Internacional denunciado Un “endurecimiento de la represión contra la oposición” tras la detención del secretario general de Ennahda, Ajmi Ouirimi, y de dos miembros del partido. Ennahda, que formó parte de todas las mayorías gubernamentales de 2011 a 2021 tras la revolución, es la bestia negra de Saied.
“Estas detenciones son especialmente preocupantes a medida que se acercan las elecciones presidenciales”, dijo Amnistía, condenando “las detenciones arbitrarias de periodistas, abogados, activistas y líderes políticos, pero también el debilitamiento sistemático de la independencia del poder judicial”.
Por su parte, la ONG tunecina I Watch reportado “procedimientos complicados” para las próximas elecciones, en particular para los solicitantes en prisión preventiva, así como “una ausencia metódica de transparencia”. [of the ISIE]».
Creado en 2011 para sacar la organización de las elecciones del control del Ministerio del Interior, la independencia del organismo electoral estaba garantizada hasta ahora por su método de nombramiento: sus miembros eran elegidos por una mayoría reforzada de dos tercios de las asambleas legislativas.
Pero desde el golpe de fuerza de 2021, los miembros del ISIE han sido elegidos directa o indirectamente por Saied.
La actual composición del órgano, donde se sientan siete miembros, también es inconstitucional según la Ley Fundamental de 2022 impulsada por el propio presidente, que exige que el órgano esté integrado por nueve funcionarios.
