Las conversaciones en Berlín entre el gobierno de coalición federal, los demócrata-cristianos conservadores tradicionales (CDU/CSU) y representantes de los gobiernos estatales de Alemania sobre migración terminaron abruptamente el martes cuando los políticos participantes de la CDU/CSU interrumpieron su participación.
Los principales políticos alemanes han estado debatiendo este tema en las últimas semanas, tras un ataque mortal con cuchillo en Solingen y los éxitos electorales del partido antiinmigración Alternativa para Alemania (AfD) en Sajonia y Turingia.
Se avecina otra elección estatal en el estado oriental de Brandeburgo, y las elecciones federales están a apenas un año de distancia.
Esto también ocurre un día después de que Alemania anunciara la ampliación de los controles en todas sus fronteras terrestres durante seis meses a partir de la próxima semana.
¿Por qué se retiró la CDU/CSU?
Los negociadores de la CDU y de su partido hermano bávaro, la CSU, Thorsten Frei y Andrea Lindholz, dijeron a los periodistas el martes por la noche que las propuestas del gobierno durante las conversaciones no eran suficientes.
Frei, del CDU, consideró que las discusiones se han vuelto «superfluas» y que los tres partidos de la coalición federal «no han presentado ninguna propuesta que realmente conduzca a que se devuelva a más personas a la frontera de lo que es habitual en la actualidad».
Lindholz escribió que la coalición gobernante «evidentemente no está preparada para el cambio necesario en el asilo». Calificó la propuesta del gobierno de «ineficaz» y sostuvo que era un intento de acelerar «un sistema que no funciona».
El líder nacional de la CDU, Friedrich Merz, que no estuvo presente en las conversaciones, intentó centrarse en las divisiones percibidas en la coalición gobernante en comentarios al Imagen periódico.
«El [coalition] «Está evidentemente dividido de manera incurable y no puede ponerse de acuerdo sobre medidas significativas», dijo, acusando al canciller Olaf Scholz de no mostrar liderazgo en este tema.
En las conversaciones participaron, en lugar de Scholz, los ministros del Interior, de Justicia y de Asuntos Exteriores de Alemania —de los tres poderes del gobierno más relevantes para este tema y uno de cada partido de la coalición de socialdemócratas (SPD), Verdes y Demócratas Libres (FDP)—.
Coalición dice que es injusto exigir que se ponga en contra de la ley
El ministro de Justicia, Marco Buschmann, del FDP, dijo que si bien el gobierno había elaborado una propuesta que se ajustaba a la legislación europea y alemana, la oposición no.
«No se puede exigir a un gobierno federal que infrinja la ley», afirmó.
La CDU ha pedido que se niegue la entrada a más personas en las fronteras alemanas, en particular a aquellas que ya se han registrado como solicitantes de asilo en otro estado miembro de la UE y que, según las normas de la UE, deben permanecer allí hasta que se tome una decisión sobre su solicitud de asilo.
Pero la coalición sostiene que esta idea es errónea tanto en la práctica como en lo jurídico. Buschmann sostuvo que las devoluciones inmediatas en la frontera sólo significaban que la gente probablemente intentaría entrar de nuevo, tal vez evitando los controles la próxima vez.
El ministro del Interior presenta un plan para detener a algunos migrantes cerca de la frontera
En lugar de devolver inmediatamente a la gente a la frontera, la ministra del Interior, Nancy Faeser, socialdemócrata como Scholz, propuso un plan para detener a los solicitantes de asilo cerca de las fronteras durante períodos cortos con vistas a devolverlos más rápidamente al estado miembro de la UE donde se habían registrado.
El plan podría incluir la creación de centros de detención cerca de la frontera, dijo Faeser, y añadió que era necesario desarrollar un plan «sin excepciones arriesgadas a la legislación europea».
Los observadores en Alemania señalaron que la idea recordaba un poco a los llamados «centros de transferencia de migrantes» que la CDU/CSU promovió en 2018 durante la última legislatura, cuando dirigía el gobierno nacional.
«Realmente tuvimos discusiones positivas, aunque no siempre suene así», dijo Faeser después de la reunión, aparentemente en referencia a los argumentos expresados en comentarios a la prensa.
El destacado parlamentario del SPD Dirk Wiese calificó de «muy lamentable» el fracaso de las negociaciones, pero también dijo que tenía la impresión de que la CDU/CSU estaba más interesada en sumar puntos de campaña antes de las elecciones en Brandeburgo el 22 de septiembre que en alcanzar un acuerdo el martes.
El ministro de Asuntos Exteriores, Baerbock, dice que quedan algunos temas sin discutir
La ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, la política verde de mayor rango en las conversaciones, dijo después de su fracaso que la salida temprana de los demócrata-cristianos significó que «muchos temas no se discutieron en absoluto».
Dijo que la sugerencia de la CDU de declarar un estado de emergencia nacional sobre el tema para tratar de eludir algunos aspectos de la ley de la UE sin violarla técnicamente «no era una opción» y había «provocado que nuestros países vecinos fruncieran el ceño».
Argumentó que la mejor solución en última instancia sería trabajar para finalizar e implementar rápidamente las nuevas reformas planificadas a las normas de asilo de la UE.
A pesar de los desacuerdos y de la ruptura de este formato en la segunda semana de conversaciones, todas las partes también afirmaron que siguen abiertas a una futura cooperación y a discusiones, incluida la CDU/CSU: «No nos quedaremos en un rincón haciendo pucheros», dijo Frei de la CDU.
msh/sms (AFP, dpa, KNA, Reuters)
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