AUMENTO DE LAS TENSIONES ENTRE CHINA Y EE.UU.
En la medida en que el caso ruso ilumina los fundamentos políticos de la terminación del programa, una explicación más plausible para la prohibición de adopción extranjera por parte de China radica en las crecientes tensiones geopolíticas chino-estadounidenses y el giro de Beijing hacia un paradigma de política centrado en la seguridad.
Según esta interpretación, la razón detrás de la decisión de China de detener las adopciones internacionales se alinea con su renuencia a compartir datos genéticos y sus esfuerzos por reemplazar la tecnología occidental con opciones nacionales.
El quid de la cuestión radica en el abrupto declive de la confianza bilateral entre Estados Unidos y China desde aproximadamente 2018. La pandemia de COVID-19 no hizo más que agravar ese déficit de confianza, catalizando los intentos de aplicar una política excesivamente securitizante, es decir, una tendencia a presentar cada cuestión política como una amenaza existencial a la seguridad nacional, justificando así medidas extraordinarias. Esta tendencia emergente ha fomentado un efecto de “espejo”, en el que la percepción de securitización en una nación genera respuestas análogas en sus rivales.
A medida que Estados Unidos toma medidas para proteger su industria de semiconductores, sus cadenas de suministro y su sector de biotecnología, la aprensión de China se intensifica. Esta ansiedad puede obligar a China a proteger ámbitos de política que antes eran benignos, como la adopción internacional, en un intento de mitigar las vulnerabilidades percibidas.
De hecho, antes de la prohibición de las adopciones, en los medios chinos abundaban los relatos que ensalzaban el altruismo y el sacrificio de las familias estadounidenses que adoptaban a niños chinos con necesidades especiales. La yuxtaposición entre la aparente incapacidad de China para cuidar de huérfanos discapacitados y las historias de éxito de esos niños criados en Estados Unidos podría ser utilizada por Washington o por “fuerzas hostiles” para criticar el sistema chino y reforzar el poder blando estadounidense.
Como observó un artículo publicado en Guancha.cn, un popular sitio de noticias chino conocido por sus opiniones pro gubernamentales y escépticas respecto de Occidente, al justificar la decisión del gobierno, los casos de niños adoptados que logran el éxito “a menudo son sobreinterpretados por aquellos con motivos ocultos, usándolos como material para elogiar a los Estados Unidos”.
Esta excesiva titulización también puede explicar la rigidez de la decisión de China sobre la adopción internacional. Tras la prohibición rusa de las adopciones en 2013, el Departamento de Estado de Estados Unidos negoció con éxito que unos 250 niños, cuyas adopciones ya estaban en curso, se unieran a sus futuras familias. Hasta ahora, el gobierno chino no ha mostrado tanta flexibilidad, a pesar de los apasionados ruegos de las familias estadounidenses con adopciones pendientes en China.
El problema se agrava por la respuesta discordante de la sociedad estadounidense: mientras muchos ciudadanos chinos expresan su pesar e incomprensión ante la decisión de su gobierno, algunos observadores y comentaristas –incluidos aquellos que tradicionalmente han sido críticos con el gobierno chino– tienden a verla como un corolario natural del cese de las políticas de control de la población o un paso crucial para poner fin a una forma legalizada de tráfico infantil. Mientras tanto, otros destacan los desafíos de identidad y pertenencia que enfrentan los niños, especialmente cuando se los coloca en familias y culturas que difieren significativamente de las suyas.
Una periodista extranjera, ella misma adoptada, describió la sensación “catártica” que sintió al ver terminar las adopciones internacionales en China.
A falta de una voz unificada que responda a la decisión, no sólo no hay preocupación por el destino de más de 50.000 niños en orfanatos estatales chinos, sino que pocos políticos estadounidenses están dispuestos a defender a las familias adoptivas. Esta fragmentación del apoyo socava aún más la capacidad de los funcionarios del Departamento de Estado de Estados Unidos para negociar un acuerdo con Pekín que permita que se completen las adopciones pendientes.
