Los funcionarios estadounidenses dijeron que se trataba de una comunicación diplomática privada.
Sin embargo, el martes salió a la luz una carta detallada, dirigida al gobierno israelí por el Secretario de Estado Antony Blinken y el Secretario de Defensa Lloyd Austin, advirtiendo a Israel que aumente la ayuda humanitaria a Gaza o se arriesgue a una reevaluación del apoyo militar estadounidense.
“De acuerdo con la ley y la política de EE. UU., incluido el Memorando de Seguridad Nacional 20 (NSM-20), los departamentos de Estado y de Defensa deben evaluar continuamente el cumplimiento de su gobierno con sus garantías de marzo de 2024 de que Israel ‘facilitaría y no negaría, restringiría o de otra manera arbitrariamente’. impedir, directa o indirectamente, el transporte o la entrega de asistencia humanitaria de los Estados Unidos y el gobierno de los Estados Unidos apoyó los esfuerzos internacionales para brindar asistencia humanitaria a Gaza y dentro de ella”, decía la carta.
El muy esperado informe NSM-20 se publicó en mayo y evitó en gran medida tomar determinaciones legales sobre posibles violaciones israelíes del derecho internacional. En cambio, dijo que las garantías de Israel sobre facilitar la ayuda humanitaria eran “creíbles y confiables” y que no había motivos para suspender los envíos de armas estadounidenses.
El informe tampoco citó violaciones de la Sección 620l de la Ley de Asistencia Exterior, que prohíbe el apoyo militar estadounidense a gobiernos que retengan ayuda humanitaria.
Nuevo boletín MEE: Despacho de Jerusalén
Regístrese para obtener las últimas ideas y análisis sobre
Israel-Palestina, junto con Turkey Unpacked y otros boletines MEE
Desde entonces ha salido a la luz que, por separado, la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID) y una oficina del Departamento de Estado alertaron a la administración Biden de que Israel estaba sometiendo la ayuda humanitaria destinada a Gaza a «denegación, restricción e impedimentos arbitrarios». Sin embargo, un mes después, Blinken entregó un informe del Departamento de Estado al Congreso con una conclusión diferente, ignorando el memorando.
Blinken ocultó informes durante su testimonio ante el Congreso de que Israel bloqueó la ayuda a Gaza
Leer más »
Ahora, un año después de la guerra de Israel contra Gaza, Washington ha dicho que quiere reevaluar la situación.
Durante los próximos 30 días, Blinken y Austin dijeron que Israel debe permitir la entrada de 350 camiones de ayuda por día a Gaza. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU dijo que hasta el momento ninguno ha ingresado a la franja en octubre y la mayoría de las organizaciones de ayuda estiman que se necesitan alrededor de 700 camiones por día para satisfacer las necesidades básicas de supervivencia.
La carta también pedía preparativos para el invierno que incluyeran permitir que aquellos que fueron desplazados por la fuerza “se trasladen tierra adentro” y poner fin al desplazamiento forzado del norte al sur de Gaza. Además, instó a Israel a eliminar las barreras burocráticas que impiden que ciertos conductores y mercancías ingresen a la franja.
A pesar de que Estados Unidos expresó dudas sobre la agencia de la ONU para los refugiados palestinos (Unrwa) y su misión en Gaza, la carta abogó por la protección de la institución.
“Estamos profundamente preocupados por la posible adopción de una legislación de la Knesset para eliminar ciertos privilegios e inmunidades de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas (Unrwa) y su personal, prohibir el contacto oficial con Unrwa y cambiar el status quo con respecto a Unrwa en Jerusalén”. Blinken y Austin escribieron. «Le instamos a que tome todas las medidas positivas… para garantizar que esto no suceda».
¿Una línea más dura o una fuga estratégica?
El lenguaje de la carta sugiere una línea más dura que la que Washington ha adoptado anteriormente, aunque el asesor de comunicaciones de seguridad nacional de la Casa Blanca, John Kirby, insistió en una llamada con periodistas el martes que “la carta no pretendía ser una amenaza”. Kirby también añadió que simplemente reiteraba una posición que la administración había comunicado a Israel en el pasado.
Sin embargo, la carta plantea preguntas importantes, particularmente en torno al cronograma para que Israel cumpla con sus obligaciones.
«Desde una perspectiva humanitaria, un plazo de 30 días es básicamente una sentencia de muerte, especialmente para aquellos en el norte de Gaza que se enfrentan a la hambruna», dijo a Oriente Medio Natasha Hall, investigadora principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS). Ojo.
El portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, calificó el cronograma como una “breve ventana”.
«No pensamos que fuera apropiado enviar una carta y simplemente decir que esto tiene que suceder de la noche a la mañana», dijo a los periodistas. «Creemos que es apropiado darles la oportunidad de solucionar el problema».
Cuando faltan tres semanas para las elecciones presidenciales de Estados Unidos, Miller rechazó las sugerencias de que el momento de la carta estaba diseñado para desviar la atención hacia el nuevo presidente electo cuando llegue la fecha límite.
‘¿Fracaso o engaño?’: El ataque con misiles de Irán y la invasión israelí del Líbano manchan la diplomacia de Biden
Leer más »
En ese sentido, Washington no necesariamente tendrá que cumplir su amenaza bajo la Sección 620I de la Ley de Asistencia Exterior.
“En realidad, Estados Unidos rara vez ha utilizado esta ley. E incluso en momentos en que se ha juzgado que un aliado de Estados Unidos, como Turquía, por ejemplo, ha estado impidiendo la ayuda, existe un componente de exención que los funcionarios estadounidenses han utilizado en el pasado”, dijo Hall a MEE.
«Por lo tanto, soy algo cautelosamente optimista en cuanto a que esto conducirá a resultados más positivos para Gaza», dijo.
Estados Unidos ha pasado gran parte del año pasado atribuyéndose el mérito de lo que los palestinos consideran una ayuda sumamente inadecuada que llega a Gaza. La administración Biden intentó construir un muelle humanitario para mercancías frente a la costa de Gaza, pero fracasó y fue desmantelado debido a las condiciones climáticas. También intentó realizar lanzamientos aéreos, que resultaron mortales ya que los destinatarios tuvieron que adentrarse en aguas profundas para recuperar los paquetes.
“Si nos fijamos en el último año y en nuestro historial de trabajo para llevar asistencia humanitaria a Gaza, lo que hemos visto es la intervención de Estados Unidos… en múltiples ocasiones cuando pensamos que los niveles de asistencia que llegaban no eran suficientes, cuando había políticas que debían cambiarse, cuando hay nuevas puertas que debían abrirse. Hemos intervenido para que eso suceda y ustedes han visto esos resultados”, dijo Miller a los periodistas.
A principios de esta primavera, el presidente estadounidense Joe Biden advirtió a Israel que no lanzara una “operación importante” en Rafah, diciendo que podría retener cierto apoyo militar.
Sin embargo, Rafah quedó devastada y nada cambió.
«Ha habido cierto acuerdo entre Israel y Estados Unidos sobre cuánto desacuerdo mostrar públicamente», dijo Hall a MEE.
«Me parece que publicar, o filtrar, supuestamente, una carta como esta parece ser estratégico para ambas partes y no necesariamente tiene que ser tangible dadas las elecciones que se avecinan».
