El 19 de noviembre, el dictador ruso Vladimir Putin aprobó por decreto una doctrina nuclear actualizada. El documento supuestamente amplía las capacidades del Kremlin para utilizar este tipo de arma de destrucción masiva.
La propaganda del Kremlin y numerosos comentaristas políticos, incluidos simpatizantes de Rusia en el extranjero, llaman a esta decisión una “respuesta” al permiso de Estados Unidos para atacar territorio ruso con misiles balísticos ATACMS de corto alcance. O incluso una “respuesta” al ataque al arsenal ruso en la región fronteriza de Briansk.
El Centro para las Comunicaciones Estratégicas y la Seguridad de la Información explica por qué el decreto de Putin publicado el 19 de noviembre forma parte de una estrategia de chantaje nuclear y cómo los rusos lo utilizan para contrarrestar las operaciones de las Fuerzas Armadas de Ucrania y los esfuerzos diplomáticos de Ucrania.
El cambio de doctrina: un componente de la estrategia de chantaje nuclear del Kremlin
El cambio, o como se denomina oficialmente en el Kremlin, la “aclaración” del documento titulado “Los fundamentos de la política estatal de la Federación Rusa en el ámbito de la disuasión nuclear”, no puede considerarse una respuesta a ninguna acción de Ucrania. Fuerzas de Defensa o decisiones tomadas o anunciadas por estados extranjeros en noviembre.
Un ejemplo de manipulación es el intento de “vincular” el cambio de doctrina nuclear con el ataque al arsenal en la región de Briansk.
Después de todo, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, y el dictador Putin anunciaron personalmente la “aclaración” de la doctrina en agosto, julio y junio. A lo largo del verano y el otoño, funcionarios rusos y otros “cabezas parlantes” comentaron activamente sobre los cambios para crear ganchos noticiosos adicionales y mantener el tema en el espacio informativo.
Entre el 1 de junio y el 19 de noviembre, más de 90.000 publicaciones que mencionaban cambios en la doctrina nuclear de Rusia aparecieron en el segmento de medios sociales y sitios web en ruso, mientras que más de 31.500 publicaciones de este tipo se encontraron en el segmento en inglés.
Los picos en la actividad de publicaciones están relacionados con declaraciones de funcionarios, la reunión del Consejo de Seguridad de Rusia el 25 de septiembre y la firma del decreto por parte de Putin el 19 de noviembre.
Las declaraciones de funcionarios rusos, los comentarios de “cabezas parlantes” e incluso decisiones legalmente formalizadas son parte de una estrategia de intimidación más amplia destinada a ejercer presión sobre la comunidad internacional y permitir que el Kremlin evite rendir cuentas por sus propios crímenes.
Cómo ha cambiado la doctrina nuclear de Rusia
En la reunión del Consejo de Seguridad de Rusia del 25 de septiembre, el dictador del Kremlin anunció propuestas para modificar su propio decreto de 2020 “Sobre los fundamentos de la política estatal de la Federación de Rusia en el ámbito de la disuasión nuclear”.
En concreto, las propuestas incluyen:
- Considerar la agresión contra la Federación de Rusia por parte de un Estado no nuclear, apoyado o en la que participe un Estado nuclear, como un “ataque conjunto”.
- Examinar la posibilidad de utilizar armas nucleares al recibir «información confiable sobre un lanzamiento masivo de sistemas de ataque aeroespacial que cruzan la frontera estatal», así como en el caso de agresión contra la República de Bielorrusia y la «creación de una amenaza crítica» a su soberanía.
Si comparamos las nuevas propuestas con la versión anterior de los “Fundamentos de la Disuasión Nuclear” aprobada en 2020, resulta que los cambios propuestos se limitan a lo siguiente:
- La introducción del concepto de “ataque conjunto” por parte de un estado no nuclear y un estado nuclear.
- Una lista de sistemas de ataque aeroespaciales, que Putin ahora incluye aviones de aviación estratégicos y tácticos, misiles hipersónicos y de crucero, así como drones y «otros vehículos voladores» (mientras que la versión anterior del documento solo mencionaba misiles balísticos).
Los otros puntos, incluido el “ataque a Bielorrusia” (en la versión anterior, se refería a todos los aliados de Rusia) y la “amenaza crítica a la soberanía” (en el documento de 2020, se refería a ella como una “amenaza a la existencia del Estado”), no son nuevos.
Las declaraciones de Putin y su formulación específica tienen como objetivo crear el telón de fondo informativo necesario para el Kremlin. Los rusos deben garantizar que:
- Aparecer en las portadas de los medios de comunicación mundiales;
- Generar debate público en círculos de expertos;
- Proporcionar a los pseudoexpertos, “cabezas parlantes” y otros agentes de influencia rusos una base para promover mensajes beneficiosos para el régimen de Putin y oportunidades para una mayor manipulación del espacio de información.
Los esfuerzos del Kremlin tienen como objetivo intimidar a los ciudadanos de países extranjeros y a sus políticos, incitándolos a reducir el apoyo a Ucrania y animándolos a tomar las medidas correspondientes o permanecer pasivos. No es casualidad que las declaraciones sobre cambios en la doctrina nuclear se intensificaran en medio de las discusiones sobre la concesión a Ucrania de permiso para utilizar sistemas de misiles occidentales para atacar objetivos en territorio ruso internacionalmente reconocido. Además, el chantaje nuclear se intensificó en paralelo con la operación de las Fuerzas de Defensa de Ucrania en la región de Kursk, que comenzó en agosto.
Cómo utiliza el Kremlin el chantaje nuclear en la guerra contra Ucrania
El chantaje nuclear es un componente de la guerra de agresión que Rusia está librando contra Ucrania. El Kremlin no sólo amenaza periódicamente y casi abiertamente a la comunidad internacional con el uso de su arsenal nuclear, sino que el Estado agresor también intenta presentar a Ucrania como la fuente del peligro. Para lograrlo, los propagandistas rusos:
- “Búsqueda” de pruebas de un programa nuclear ucraniano o de intenciones de iniciar uno;
- Asustar al mundo con afirmaciones sobre terroristas ucranianos supuestamente preparados para detonar la llamada “bomba sucia” como provocación;
- Acusar a las Fuerzas de Defensa de Ucrania de bombardear deliberadamente la ocupada central nuclear de Zaporizhzhia o de planear otras “provocaciones”.
Además de las medidas informativas, el Kremlin también recurre a acciones cinéticas: el movimiento demostrativo de armas nucleares a Bielorrusia, ejercicios con armas nucleares tácticas y pruebas de sistemas vectores estratégicos. Se pretendía que el impacto informativo de la anunciada “aclaración” de la doctrina nuclear aumentara con el efecto de una prueba exitosa de un misil balístico intercontinental (ICBM). Sin embargo, parece que este cálculo no dio resultado. El 21 de septiembre, los analistas de OSINT especializados en las capacidades nucleares de Rusia publicaron una imagen de satélite que mostraba un cráter en el polígono de pruebas de Plesetsk. Este cráter pudo haber sido causado por la explosión de un misil RS-28 Sarmat en su silo de lanzamiento.
A diferencia del accidente durante las pruebas del misil de crucero Burevestnik en Nyonoksa, región de Arkhangelsk, en 2019, que provocó la muerte de al menos cinco personas y provocó un pico de radiación en la cercana ciudad de Severodvinsk, el incidente de Plesetsk no recibió amplia atención mediática. cobertura. El Kremlin optó por su conocida táctica de silencio, mientras que los medios occidentales limitaron sus informes a materiales basados en los hallazgos de OSINT.
Las acusaciones primero contra “nacionalistas radicales incontrolados” y luego contra el gobierno ucraniano de desarrollar armas nucleares fueron parte de la base informativa para prepararse para una agresión a gran escala. Ya en diciembre de 2021, los rusos introdujeron un vídeo engañoso en el espacio informativo, afirmando que “radicales ucranianos” estaban fabricando una “bomba sucia”.
En un discurso en vídeo del 21 de febrero de 2022, Putin no sólo divagó sobre la “artificialidad” de Ucrania y la “soberanía e independencia” de las pseudorepúblicas en los territorios ocupados de Donetsk y Luhansk (ORDLO), sino que también planteó la perspectiva de una Ucrania adquiere armas de destrucción masiva.
El 18 de octubre de 2024, Putin repitió esta táctica de miedo y prometió “evitar la creación de una bomba nuclear ucraniana” durante una reunión con representantes de medios extranjeros al margen del Foro Empresarial BRICS en Moscú, que precedió a la cumbre de la organización en Kazán.
El momento y el lugar de la declaración fueron elegidos deliberadamente para maximizar su alcance entre audiencias extranjeras, promoviendo la narrativa de que Ucrania es supuestamente una fuente de peligro nuclear y que Rusia es quien debe “proteger” al mundo de él.
La intensificación del chantaje nuclear ruso se registró en el contexto de las operaciones de las Fuerzas de Defensa de Ucrania en la región de Kursk y de las elecciones presidenciales de Estados Unidos.
A partir del 6 de agosto, la propaganda del Kremlin lanzó una operación para desacreditar la ofensiva ucraniana en Rusia acusando a las Fuerzas Armadas de Ucrania de intentar apoderarse de la central nuclear de Kursk, en Kurchatov, o al menos atacarla con drones, artillería y misiles. Al mismo tiempo, se alarmó sobre la preparación de “provocaciones” en la central nuclear de Zaporizhzhia en la ocupada Enerhodar. El apoyo activo a la tesis de la «amenaza a las centrales nucleares» continuó hasta la primera quincena de septiembre. En agosto-octubre, sólo en el segmento de Internet de habla rusa se publicaron más de 165.000 mensajes sobre este tema.
Ha aumentado significativamente la intensidad de las publicaciones sobre la “amenaza a las centrales nucleares” en los medios de comunicación en lengua rusa.
El 5 de noviembre, día de las elecciones presidenciales de Estados Unidos, el jefe de las Tropas de Defensa Radiológica, Química y Biológica de las Fuerzas Armadas rusas, Igor Kirillov, repitió una vez más la narrativa propagandística sobre la central nuclear de Kursk y acusó a Ucrania de preparar una ataque a la central nuclear ocupada de Zaporizhzhia.
El 7 de noviembre, el Secretario del Consejo de Seguridad de Rusia y ex Ministro de Defensa, Sergei Shoigu, reiteró las mismas afirmaciones.
Al mismo tiempo, los canales de Telegram controlados por el Kremlin y otros recursos difundieron sincrónicamente acusaciones contra Ucrania, alegando planes para atacar arsenales nucleares en territorio ruso y recirculando el viejo engaño sobre una “bomba sucia”. En el transcurso de dos semanas de noviembre, se publicaron más de 8.000 mensajes que contenían estas narrativas en el segmento de Internet en idioma ruso.
La intensidad de la publicación sobre la ‘amenaza nuclear ucraniana’ en ruso
La tarea clave de esta fase de la operación especial era influir en la actual y futura administración estadounidense para que bloqueara el permiso para lanzar misiles tácticos occidentales contra territorio ruso.
Rusia intenta persistentemente presentar a Ucrania como un Estado terrorista. Sin embargo, es el ejército ruso el que ha cometido repetidamente actos de terrorismo nuclear, y los dirigentes políticos no dudan en utilizar el chantaje nuclear para ejercer presión sobre la comunidad internacional. Los rusos ocuparon y convirtieron la central nuclear más grande de Europa, la central nuclear de Zaporizhzhya, en una base militar, se apoderaron de la central nuclear de Chernobyl y bombardearon la instalación nuclear de Fuente de Neutrones en Kharkiv. Para el Kremlin, el flagrante chantaje nuclear es una herramienta mediante la cual el agresor busca no sólo influir en el nivel de asistencia internacional a Ucrania, sino también imponer sus demandas a otros Estados mediante la intimidación. Las acciones del régimen ruso no sólo violan el derecho internacional sino que también plantean una amenaza de proliferación incontrolada de armas nucleares.
Centro de Comunicaciones Estratégicas y Seguridad de la Información