Israel y el grupo militante libanés Hezbollah entró en un alto el fuego de 60 días el 26 de noviembre de 2024, una medida destinada a reducir las tensiones en la región que lleva más de un año en un conflicto multifrente.
Según los términos del acuerdo, Israel se retiraría gradualmente sus fuerzas del Líbano y Hezbollah se retiraría completamente al norte del río Litani. Mientras tanto, el ejército libanés “se desplegará y tomará el control de su propio territorio”, dijo el presidente estadounidense Joe Biden, añadiendo que Estados Unidos, Francia y otros aliados se han comprometido a apoyar el acuerdo.
Pero, ¿qué significa el acuerdo para las partes involucradas y las perspectivas futuras de un cese de hostilidades más permanente? La Conversación EE.UU. recurrió a Asher Kaufmanexperto en Líbano y conflictos fronterizos en Medio Oriente, para explicar por qué alcanzaron un alto el fuego ahora y qué significa de ahora en adelante.
¿Por qué se está celebrando ahora el acuerdo de alto el fuego?
El momento de este alto el fuego es el resultado de una convergencia de intereses entre el gobierno de Israel, el propio Hezbollah y el de su principal patrocinador, Irán, pero todos por diferentes razones.
Para el gobierno israelí, están en juego cuestiones internas. En primer lugar, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) están agotadas después de más de un año de guerra. Esto es particularmente cierto para los reservistas israelíesun número cada vez mayor de los cuales no se presenta a trabajar. El público israelí en general también está cansado del conflicto, y una la mayoría está a favor de un alto el fuego con Hezbolá.
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, también tiene que lidiar con problemas internos en su gobierno. Él es enfrentando la presión de los socios ultraortodoxos de la coalición gobernante para redactar leyes que eximan a los judíos ultraortodoxos del servicio militar obligatorio.
Reducir la necesidad de personal activo calmando el frente con el Líbano ayudará en ese sentido. Los sectores seculares y nacional-religiosos de la sociedad que sirven en las FDI y que están molestos con la posibilidad de una ley formal de exención del servicio militar obligatorio para los hombres ultraortodoxos pueden estar más inclinados a tragarse esta píldora si la guerra con Hezbolá termina. .
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Desde la perspectiva del ejército israelí, la guerra en el Líbano está llegando a un punto en el que los resultados son decrecientes. tiene logró debilitar la posición militar de Hezbollah pero no ha podido eliminar por completo al grupo militante.
Esto también influye en el pensamiento de Hezbolá. El grupo ha quedado gravemente debilitado en el Líbano; la guerra ha erosionado sus capacidades militares. A diferencia de su postura anterior –reiterada una y otra vez a lo largo del año pasado por su ahora fallecido líder, Hassan Nasrallah– de que una el alto el fuego sólo sería posible Si primero se llega a un acuerdo entre Hamás e Israel en Gaza, Hezbollah y, por extensión, Irán ahora están dispuestos a desvincular los dos frentes. Esto deja a Hamás en una posición mucho más débil, ya que ahora se queda sin el apoyo del principal grupo representante del “eje de resistencia” de Irán. Llevar a Hezbolá y a otros grupos alineados de la región a una confrontación directa con Israel había sido la esperanza de Hamás cuando lanzó su ataque contra Israel el 7 de octubre de 2023.
Hezbollah y otras facciones políticas del Líbano también tienen que lidiar con fuertes presiones internas. El Líbano tiene más de 1 millón de refugiados como resultado del conflicto, la gran mayoría de ellos chiítas, la rama del Islam de la que proviene Hezbolá. El Las condiciones en el Líbano han aumentado el riesgo. de luchas sectarias entre chiítas y otras facciones del país. Para los líderes de Hezbollah, puede parecer el momento adecuado para reducir sus pérdidas y prepararse para reagruparse como organismo político y militar.
Irán también está tratando de rehabilitar la posición de Hezbolá en el Líbano lo antes posible. El trato llega como Teherán se prepara para una administración estadounidense eso podría tener una posición más dura sobre Irán y sus representantes en la región, de los cuales Hezbolá es el más importante. Con un nuevo presidente iraní y una nueva administración estadounidense, un alto el fuego entre el principal representante de Irán e Israel puede ser un primer paso para que Teherán establezca un diálogo constructivo con una Casa Blanca de Trump.
¿Cuál es el papel de Estados Unidos en el alto el fuego?
Lo que me resulta interesante es que, a pesar de la posición muy clara de Estados Unidos en favoreciendo a Israel durante el año pasado del conflicto, sigue funcionando como un mediador eficaz. Es gracias a Estados Unidos que hay un alto el fuego, y se produce a pesar de que Washington está lejos de ser neutral en este conflicto, siendo el principal aliado de Israel y su principal proveedor de armas.
Pero el gobierno libanés y Hezbollah también ven un papel de Estados Unidos. Y esto no es nuevo. Estados Unidos fue el mediador en el acuerdo histórico de 2022 que, por primera vez, estableció las fronteras marítimas entre Israel y el Líbano.
El acuerdo de alto el fuego beneficia tanto a la administración estadounidense saliente como a la entrante. Para el presidente Joe Biden, representaría un éxito diplomático después de un año en el que Estados Unidos no ha logrado mediar en ningún avance en el conflicto de Gaza, y es una oportunidad para que Biden termine su presidencia con una nota positiva en política exterior. Desde la perspectiva de Trump, el alto el fuego en el Líbano representará un problema menos que afrontar.
¿Cuáles podrían ser las consecuencias para el Líbano e Israel?
El Líbano es el que más se juega en este alto el fuego. El El país ya se encontraba en una situación económica peligrosa. antes de la guerra, y meses de combates no han hecho más que empeorar las crisis estructurales, económicas y políticas del país. Es lo más terrible que puede llegar a ser.
Además, la guerra ha reavivado la tensión sectaria en el Líbano. hablar de un regreso a la guerra civil en el país no es descabellado.
Pero existe incertidumbre sobre cómo afectará el alto el fuego a las distintas facciones rivales de la sociedad libanesa. Hezbollah se ha debilitado y bien podría ahora buscar una manera de reafirmar su fuerza en la política del Líbano. La pregunta principal es cómo responden a esto las otras facciones y partidos.
Con un Hezbollah débil, otras facciones pueden desafiar a la organización militante como nunca antes lo habían hecho. Antes de ser diezmado por Israel, no había grupos rivales en condiciones de desafiar a Hezbolá en el Líbano. Pero todo eso ha cambiado: el poder militar de Hezbollah se ha degradado y Nasrallah, el líder del grupo, asesinado. Y Nasrallah no era sólo la cara y el cerebro de Hezbollah, sino que también era el vínculo más importante del grupo con Irán.
A algunos expertos del Líbano les preocupa que la brecha dejada por un Hezbollah debilitado pueda provocar una lucha por el poder y más conflictos en el país. Y creo que no debería hacerse ilusiones de que Hezbolá intentará reafirmarse como fuerza interna.
Lo que complica las cosas es el hecho de que cualquier realineamiento de las fuerzas políticas en el Líbano se produce en medio de un vacío político. Hace ya dos años que hay un gobierno interino (y ningún presidente) ya que Hezbolá condicionó el nombramiento de un nuevo presidente siendo el candidato un aliado del grupo. Ahora, los políticos libaneses tendrían que ponerse de acuerdo sobre un nuevo presidente, quien a su vez nombraría un nuevo primer ministro y un nuevo gobierno. Queda por ver cómo se desarrollará esto con un Hezbollah debilitado.
Para Israel, el alto el fuego brindará la oportunidad de reconstruir partes del norte que han sido devastados por los misiles de Hezbollah y un posible regreso del 60.000 israelíes que huyeron zonas del norte cercanas a la frontera con el Líbano. También permitirá a las Fuerzas de Defensa de Israel reagruparse, renovarse y concentrar sus recursos en Gaza, en lugar de luchar en dos frentes.
¿Podría el alto el fuego conducir a un acuerdo de paz permanente?
No veo ningún acuerdo de paz permanente en el horizonte, dado el hecho de que los objetivos políticos fundamentales de Israel, Hezbolá e Irán no han cambiado y que el conflicto entre Israel y Palestina continúa agudizándose.
Pero tengo la esperanza de que el alto el fuego pueda conducir a la calma y la estabilidad entre Israel y el Líbano en el futuro previsible. Los detalles del acuerdo de alto el fuego no son muy diferentes de Resolución 1701 de la ONU que puso fin a la última gran guerra entre Israel y Hezbollah en 2006. Ese acuerdo trajo una calma relativa a la región durante 18 años, incluso si Hezbollah, apoyado por Irán, utilizó esos años para desarrollar su capacidad militar y prepararse para una posible invasión terrestre de el norte de Israel.
En mi opinión, esta vez existe la posibilidad de una mayor estabilidad, dado que el acuerdo de alto el fuego también estipula que, si llega a ser permanente, el acuerdo serviría como base para las negociaciones sobre la demarcación de la frontera territorial entre Israel y el Líbano. Esta no sería una tarea fácil, particularmente en la zona de Shebaa Farms y el pueblo de Ghajar. Pero con buena voluntad y buenas intenciones, incluso las disputas fronterizas difíciles podrían resolverse.
