Por Song Sang-ho y Kim Dong-hyun
Washington, 17 de diciembre (Yonhap) — Un destacado experto estadounidense ha expresado su esperanza de que el presidente en funciones, Han Duck-soo, sea una «fuente de estabilidad» en medio de la agitación política de Corea del Sur, pero ha advertido que, en ausencia de un presidente plenamente elegido, Seúl podría enfrentan una desventaja al relacionarse con la administración del presidente entrante de Estados Unidos, Donald Trump.
Victor Cha, presidente del Departamento de Geopolítica y Política Exterior y presidente de Corea del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, también dijo que después de regresar al cargo el próximo mes, Trump podría intentar reducir las tropas estadounidenses en Corea del Sur y aplicar aranceles contra los países asiáticos. aliado, ya que el académico subrayó la necesidad de que Seúl se prepare para las «formas de cambio de paradigma» en el arte de gobernar de Trump.
Cha hizo estas declaraciones durante una entrevista virtual con la Agencia de Noticias Yonhap el lunes, mientras Corea del Sur se ha visto empujada a un período tumultuoso debido al fallido intento de ley marcial del presidente Yoon Suk Yeol que condujo a su juicio político el sábado.
«Si hubiera alguien que pudiera desempeñar un papel importante como presidente interino en este momento difícil, no podría pensar en un caso mejor que Han Duck-soo», dijo Cha.
«Han Duck-soo también fue el primer nombramiento del presidente Yoon como primer ministro, y permaneció en esa posición a pesar del cambio de gabinete… lo que creo que demuestra que es una especie de fuente de estabilidad en el gobierno de Yoon y, con suerte, una fuente de estabilidad en la actual agitación política», añadió.
El primer ministro Han ha asumido el cargo de presidente interino desde que la Asamblea Nacional votó a favor de destituir a Yoon durante el fin de semana, suspendiendo sus deberes presidenciales hasta que el Tribunal Constitucional decida si lo reintegra o lo destituye de su cargo.
A pesar de que Han es visto como un par de manos seguras, Cha expresó su preocupación de que, en ausencia de un líder completamente electo en Seúl, Corea del Sur podría quedar en desventaja cuando tenga que asegurar sus intereses en su compromiso político con la segunda administración Trump.
«Una vez que asuma el cargo, (la administración Trump) actuará muy rápidamente en todo, desde los aranceles hasta la diplomacia, pasando por Ucrania, posiblemente Corea del Norte y China», dijo.
«Y que no haya una nueva administración plenamente elegida en Corea del Sur tras la crisis actual, creo que es bastante desventajoso para Corea del Sur».
Una relación entre líderes es particularmente crucial para Trump, cuyo enfoque político es «de arriba hacia abajo» en lugar de «de abajo hacia arriba», señaló Cha.
«Es de vital importancia que el líder del país pueda reunirse con Trump y que se conozcan entre sí. La actual situación política interna de Corea no lo permite, y podría pasar bastante tiempo antes de que esto se resuelva». dijo.
«Entiendo lo que está en juego a nivel interno, lo que puede hacer que esto se prolongue, pero en términos de política exterior y alianza, creo que los costos son bastante altos».
El académico esperaba que cuando Trump regrese a la Oficina Oval, su deseo de intentar reducir el número de unos 28.500 soldados estadounidenses en Corea del Sur sería un tema que la alianza Seúl-Washington tendría que enfrentar.
«Querrá intentar reducir las tropas en la Península de Corea, y esto amplifica nuevamente el problema que tenemos actualmente con la crisis política», dijo.
Cha añadió: «Es muy difícil tener ese tipo de discusiones y conversaciones que realmente cambien el paradigma cuando no se tiene un gobierno firmemente establecido, cuando Corea está en medio de esta crisis política fundamental y muy grave».
Corea del Sur tampoco podría evitar los aranceles del gobierno entrante de EE.UU., dado el superávit comercial del aliado asiático con EE.UU., dijo el académico.
«Corea tiene un superávit comercial de 51.000 millones de dólares con Estados Unidos, así que creo que Trump querrá, por reflejo, imponer aranceles a eso. Pase lo que pase», dijo Cha.
Refiriéndose a la diplomacia hacia Pyongyang, Cha planteó las perspectivas de que Trump reanude el diálogo con el líder norcoreano Kim Jong-un, dada su inclinación por los «espectáculos televisivos». Pero señaló que «nadie sabe realmente cuánto se logrará» cuando Trump entable conversaciones con Kim.
«Mi opinión personal es que creo que Trump volverá a comprometerse con Kim Jong-un sólo porque considera a Kim Jong-un su amigo», dijo. «Creo que a Trump le gustan los grandes titulares, los eventos diplomáticos, y por eso creo que la idea de reunirse con Kim Jong-un es demasiado tentadora para Trump».
Cha, además, planteó la posibilidad de que Trump quiera un tratado de paz con Corea del Norte dado que ha mostrado su deseo de poner fin a todas las guerras en las que EE.UU. está de alguna manera involucrado.
Con respecto al tratado, la pregunta sigue siendo cuánto estaría dispuesto Pyongyang a conceder por él.
«Pienso nuevamente que lo que es diferente de 2018, 2019… es que Corea del Norte tiene esta relación muy sustancial con Rusia en la que pueden no estar dispuestos a pagar ese precio más alto por un tratado de paz, y no estar dispuestos a aceptar la desnuclearización o cualquier otra de ese tipo de cosas», dijo. «Creo que es un problema diferente para Trump».
Pero cuando se trata de la disposición política de Trump, «todo es posible», señaló Cha.
«Por ejemplo, creo que la reacción natural de la administración Biden ante una situación como esta es consolidar la relación trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur», dijo.
«(Trump) puede pensar que la respuesta a esto es una trilateral entre Estados Unidos, Rusia y Corea del Norte. Hay formas de pensar en esto que cambian completamente de paradigma porque se trata de Donald Trump».
Un entorno de negociación diferente sería otro desafío para cualquier acuerdo nuclear con Pyongyang. A diferencia de 2018, Pyongyang ahora tiene su fuerte respaldo, Rusia, de quien ahora depende para obtener alimentos, combustible, garantías de seguridad y posiblemente tecnología militar, dijo Cha.
«Hoy reciben todo eso de Rusia», afirmó. «Así que la necesidad de Kim Jong-un de China y su necesidad de Estados Unidos (es) probablemente menor, mucho menor que en 2018».
Si Trump reanudara el compromiso con el Norte, también habría una advertencia preocupante para Seúl: Corea del Sur podría quedar marginada o ignorada si hay una falta de coordinación entre Seúl y Washington en ausencia de un diálogo intercoreano.
«Creo que incluso cuando había presidentes en ejercicio, siempre hubo preocupación de que Trump pasara por alto a los aliados. Incluso cuando las cosas son normales, eso es una preocupación», dijo Cha.
Lo que es potencialmente peor, el papel de Corea del Sur en el compromiso entre Estados Unidos y el Norte podría ser «menos visible» dado que Trump ya tiene su propia conexión directa con Kim, aunque inicialmente necesitó la ayuda de Seúl para construir vínculos con el líder norcoreano, dijo.
Al comentar sobre las medidas de disuasión clave que han elaborado las administraciones de Yoon y Biden, Cha anticipó la continuidad de las políticas bajo Trump. Esas medidas incluyen el Grupo Consultivo Nuclear (GNC), el organismo clave de disuasión nuclear de los aliados mencionado en la Declaración de Washington que Yoon y Biden emitieron durante su cumbre en abril del año pasado.
«No veo ninguna razón por la que la administración Trump detenga el NCG y la Declaración de Washington, pero lo que sí me preocupa es que a Trump no le gusta pagar por ejercicios militares», dijo. «Así que lo que me preocupa es que las reuniones y el diálogo continúen, pero puede que no estén respaldados por los ejercicios».
Advirtió contra la «politización» de las hazañas de política exterior de Yoon, a saber, la mejora de las relaciones con Japón y la cooperación trilateral entre el Sur, Estados Unidos y Japón.
«Mi preocupación es que muchas de esas cosas en el contexto de las disputas internas en Corea se politizarán y serán vistas en gran medida como las opiniones de un presidente acusado, y no vistas en el contexto más amplio de si estas cosas son buenas para Corea o bueno para el orden global», afirmó.
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