«Nunca debemos fallar de nuevo la forma en que fallamos en Afganistán», dijo Schahina Gambir, una parlamentaria del Partido Verde de 23 años.
Estuvo en la Comisión Enquete, que durante dos años y medio examinó la misión internacional que finalmente fallida en Afganistán que operaba de 2001 a 2021. El informe final de la Comisión ya está disponible, y el Bundestag está listo para debatir sus implicaciones políticas.
Desde la perspectiva de Gambir, una mujer afgana nacida en Kabul y que creció en Alemania, la misión tuvo consecuencias amargas: «La misión de 20 años en Afganistán era la misión más grande, más cara y de sacrificio de la historia».
Cincuenta y nueve soldados de Bundeswehr perdieron la vida durante la misión militar, que fue desencadenada por los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos. Tras la retirada de las tropas de la misión en agosto de 2021, los talibanes islámicos radicales volvieron al poder. La situación de las mujeres y las niñas, en particular, se ha deteriorado dramáticamente en Afganistán desde entonces.
El mandato de la Comisión Enquete fue: «Lecciones de Afganistán para el futuro compromiso en red de Alemania». Michael Müller, el presidente de la Comisión, describió las condiciones claras para futuras misiones extranjeras. Además de los aspectos militares, la ayuda humanitaria debería desempeñar un papel, así como un compromiso diplomático más fuerte, dijo.
«Necesitamos hacer un balance de una manera autocrítica», insistió Müller, miembro de los socialdemócratas del centro izquierdo (SPD). Destacó la situación mundial actual, diciendo que cree que una mejor coordinación internacional es crucial.
«Estamos viendo crisis y guerras. Y estamos viendo cada vez más claramente que Alemania también será solicitado a desempeñar un papel activo en estas crisis en el futuro», dijo.
No hay estrategia clara de Afganistán
En el contexto de la misión fallida en Afganistán, el informe final de la comisión enumera más de 70 recomendaciones a los políticos. «Los compromisos futuros requieren una estrategia formulada que especifique objetivos claros, verificables y realistas, y define los efectos previstos», dice el informe. La comisión y los expertos que entrevistaron creen que casi ninguno de estos fue desarrollado para Afganistán.
Para las futuras misiones en el extranjero, el informe recomienda que todos los socios desarrollen una visión general común de la situación y mejoren la participación de la población local. «En el país de despliegue, la comunicación debe adaptarse al grupo objetivo, teniendo en cuenta el contexto cultural y religioso», dice el informe.
Una sugerencia es incluir información de expertos que regresan del área de despliegue, así como de aliados y socios de la sociedad civil.
Muy poca comunicación dentro del gobierno alemán
La comisión de Enquete también no fue suficiente intercambio de experiencia durante la misión de Afganistán de Alemania, prácticamente sin coordinación entre los ministerios del gobierno.
«Cada ministerio impulsó algo hacia adelante con gran compromiso, desde su propia perspectiva», dijo Müller, alabando y criticando el enfoque.
A pesar del celo de los ministerios, parece que perdieron de vista el panorama general. Hubo una comunicación inadecuada por parte de varios ministerios, incluidos defensa, desarrollo, asuntos exteriores y el Ministerio del Interior. La cancillería también parecía carecer de coordinación crucial. El Comité de Investigación de Afganistán, que se reunió al mismo tiempo que la Comisión Enquete, ha acordado ampliamente la evaluación.
Merkel admite que la misión de Afganistán tuvo fallas graves
El trabajo del comité se centró en la apresurada retirada de Bundeswehr, y la evacuación caótica de las fuerzas locales alemanas y afganas cuando los talibanes invadieron Kabul en agosto de 2021.
La ex canciller Angela Merkel fue la última testigo en ser interrogada por el Comité de Investigación en diciembre de 2024, y admitió fallas graves en la misión de Afganistán. «Las diferencias culturales pesaron más de lo que podría haber imaginado», dijo Merkel en un momento.
Al mismo tiempo, pidió esfuerzos humanitarios para continuar incluso después de que los talibanes habían tomado el poder.
Esto está completamente en línea con las recomendaciones de Müller, quien señaló que la situación en Afganistán hoy es catastrófica. Si bien no había necesidad de abrir una embajada allí, dijo que era importante que Alemania fuera visible con el personal en el terreno.
Pero Müller es consciente de que es un acto de equilibrio difícil. «No se puede evitar hablar con los talibanes. Pero, por supuesto, no queremos ser cómplices con este régimen», dijo.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán.
