Redacción NM
Estados Unidos y Corea del Sur han dio a conocer un acuerdo bajo el cual los líderes en Seúl tendrán un papel más destacado en la planificación de cualquier respuesta nuclear a un ataque en la región por parte de Corea del Norte.
Anunciado en una visita de estado a Washington por parte del presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol, el 26 de abril de 2023, el llamado “Declaración de Washington” verá despliegues estadounidenses de “activos estratégicos” alrededor de la península de Corea, incluida la próxima visita de un submarino nuclear. El la ultima vez que estados unidos tuvo armas nucleares en Corea del Sur fue 1991
The Conversation preguntó a Sung-Yoon Lee, un experto en relaciones entre Estados Unidos y Corea en la Universidad de Tufts, para explicar qué significa la decisión de renovar las relaciones nucleares y por qué ha llegado ahora.
¿Qué hay en la ‘Declaración de Washington’?
Bueno, hay un lenguaje fuerte. Mientras que EE. UU. ha “reafirmado” repetidamente su compromiso en el pasado con la defensa de Corea del Sur, la redacción en el Declaración de Washington es más robusto. Se basa en el lenguaje contenido en el comunicado conjunto publicado durante la visita de Biden a Seúl poco después Yoon asumió el cargo en mayo de 2022. En esa ocasión, EE. UU. prometió su “compromiso de disuasión extendida con la (República de Corea) utilizando toda la gama de capacidades de defensa de EE. UU., incluidas las capacidades de defensa nuclear, convencional y de misiles”.
Esta vez, para que no quede duda, que se hace la afirmacion “en las palabras más fuertes posibles”.
Pero, ¿qué significa eso en términos reales? Primero, Estados Unidos “se compromete a hacer todo lo posible para consultar con la (República de Corea) sobre cualquier posible empleo de armas nucleares en la península de Corea”.
De manera más sustantiva, las dos partes se comprometen a “participar en una toma de decisiones más profunda y cooperativa sobre la disuasión nuclear”, incluso a través de “un diálogo mejorado y el intercambio de información sobre las crecientes amenazas nucleares” para Corea del Sur.
Será un avance bienvenido para los tomadores de decisiones en Corea del Sur, aunque plantea dudas sobre cuánta información sobre la amenaza y las capacidades de Corea del Norte no compartieron EE. UU. y Japón, con sus sistemas avanzados de inteligencia de señales, con las administraciones anteriores en Seúl.
En segundo lugar, los dos aliados establecerán un nuevo grupo consultivo nuclear para “fortalecer la disuasión extendida, discutir la planificación nuclear y estratégica y gestionar” la creciente amenaza que plantea Pyongyang. Esto significa que Seúl ahora tendrá un asiento en la mesa cuando se trata de planificar cualquier estrategia de respuesta nuclear y preparar su «apoyo convencional a las operaciones nucleares de EE. UU. en una contingencia».
En resumen, Seúl ahora tendrá una voz mucho mayor en el intercambio de información y la planificación de una estrategia nuclear conjunta a largo plazo, con un enfoque en su propio papel en cualquier estallido futuro en la península de Corea.
Es un gran paso adelante.
¿Por qué Estados Unidos y Corea del Sur están anunciando esto ahora?
El entorno de seguridad internacional ha cambiado drásticamente durante el año pasado, lo que requiere contramedidas creíbles de los dos aliados, en cooperación con Japón. Corea del Norte tiene disparó más de 100 misiles desde enero de 2022. Mientras tanto, la invasión rusa de Ucrania y sus muchos presuntos crímenes de guerra solo he tirado China y Corea del Norte más cerca en su esfera. Y China ha ido más allá de lo habitual”diplomacia del guerrero loboretórica al realizar ejercicios militares amenazantes alrededor de Taiwán en agosto pasado y, nuevamente, este abril.
La Declaración de Washington llega el 70 aniversario de la alianza entre Washington y Seúl. El momento sirve como una oportunidad para reflexionar y reevaluar la relación. Pero, sin duda, los principales impulsores de esta enérgica reafirmación de la alianza son las acciones recientes tomadas por los gobiernos de Pyongyang, Moscú y Beijing.
¿Cómo ha evolucionado la posición de Corea del Sur sobre las opciones nucleares?
El Península Koreana ha pasado por dos períodos de “desnuclearización” real desde el armisticio de 1953 que puso fin al combate durante la Guerra de Corea.
el primero fue en los 1970s cuando los EE.UU., enterarse del programa secreto de armas nucleares de Corea del Sur, amenazó con retirar todas las tropas estadounidenses del Sur a menos que Seúl desmantelara por completo el programa. Y, así, el gobierno abandonó sus ambiciones nucleares.
La segunda llegó en 1991 cuando EE. UU. y Corea del Sur, tal vez anticipándose a la próximo colapso del imperio soviético y un Corea del Norte severamente debilitada – acordó retirar todas las armas nucleares tácticas estadounidenses del Sur, incluso cuando el Norte estaba trabajando en su propio programa nuclear mientras hablando enérgicamente de “desnuclearización”.”
Pero en los últimos años, la opinión pública en Corea del Sur ha fuertemente desplazado hacia la auto-nuclearización en lugar de depender de las reservas estadounidenses frente a las costas de Corea del Sur. La búsqueda incesante de Corea del Norte de capacidades nucleares y de misiles más poderosas, comenzando con la reanudación de las pruebas de misiles balísticos en mayo de 2019 después de una pausa de 18 meses, ha endurecido las opiniones en el Sur.
El propio presidente Yoon planteó la idea de la autonuclearización a principios de este año. Pero la Declaración de Washington parece haber atenuado ese sentimiento. En él, Yoon “reafirmó el compromiso de larga data (de la República de Corea)” con el Tratado de No Producción nuclearlo que impediría que el país acumulara su propio arsenal de armas nucleares.
¿Cómo afectará la declaración a las tensiones regionales?
Un elemento básico de la propaganda de Corea del Norte es que su programa de armas es una respuesta a “Política hostil” de EE.UU. – que Pyongyang define como cualquier cosa que Washington plantee preocupaciones sobre su atroz historial de derechos humanos hacia Estacionamiento de tropas estadounidenses en Corea del Sur. y Ejercicios militares conjuntos de Estados Unidos y Corea del Sur.
Jung Yeon-je/AFP vía Getty Images
Como tal, es razonable suponer que Pyongyang responderá con un acto de amenaza o dos en los próximos días. Usando la Declaración de Washington como tapadera, espere que Corea del Norte se embarque en otro descarado acto de desafío. En diciembre pasado, Kim Yo Jong, hermana y diputada del líder norcoreano, amenazó con una prueba de misiles balísticos intercontinentales en un trayectoria normal, en lugar de los lanzamientos de ángulo pronunciado que evitan amenazar a los países cercanos. Y en 2017, el exministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Ri Yong Ho, sugirió que Kim Jong Un estaba considerando probar un prueba de bomba de hidrogeno sobre el pacifico. Cualquiera de los dos representaría un aumento de las provocaciones de Corea del Norte.
Mientras tanto, es probable que China recurra a su mantra de hace décadas de que los problemas en la península de Corea deben ser resueltos. resuelto “a través del diálogo” – una posición que no solo no penaliza a Pyongyang sino que indirectamente empodera al estado aislacionista.
