Las comisiones parlamentarias del Bundestag tienen libertad para elegir a sus presidentes y para votar en contra de los candidatos de Alternativa para Alemania (AfD), dictaminó el miércoles el Tribunal Constitucional alemán.
El panel de jueces dictaminó por unanimidad que el partido de extrema derecha no tenía un derecho automático o garantizado a presidir ningún comité, a pesar de que bajo las convenciones tradicionales en Alemania la fuerza actual del partido normalmente significaría que preside tres de ellos.
También dictaminó que los miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos actuaron dentro de sus derechos en 2019 al votar en contra del presidente de la AfD, Stephan Brandner.
El tribunal rechazó así un par de apelaciones de la AfD, que argumentaba que no presidir ninguno de los comités en la actualidad reduce injustamente su influencia.
¿Qué son las comisiones parlamentarias del Bundestag?
Como en muchas otras democracias comparables, el Parlamento alemán tiene comités especiales para una variedad de áreas políticas importantes, desde asuntos exteriores hasta política ambiental, turismo e incluso digitalización.
La composición de los comités se pondera para reflejar la fuerza relativa de los partidos en el parlamento. Funcionan como un foro para el análisis y debate de políticas en profundidad y, a veces, tienen acceso a información sensible que no está disponible públicamente.
Una de sus principales tareas es presentar informes sobre áreas de su competencia al resto del parlamento antes de las votaciones sobre nuevas leyes gubernamentales. Estos informes suelen ser el resultado de una investigación dentro del comité, que a menudo incluye el testimonio de expertos externos.
Aunque sus poderes tienden a ser bastante modestos, a veces se los considera que tienen una influencia significativa en la política. Por ejemplo, en 2022 y principios de 2023 se atribuyó al Comité de Defensa del Bundestag y a su entonces presidenta, Marie-Agnes Strack-Zimmermann, haber ayudado a presionar al gobierno alemán para que proporcionara más armamento a Ucrania con mayor rapidez.
Dado que los demás partidos políticos alemanes se niegan a cooperar con la AfD, relegándola a la oposición, los puestos de presidencia de comité estarían entre los puestos más importantes que el partido podría ocupar en el Bundestag en la actualidad.
¿Por qué actualmente no los preside ningún político de la AfD?
Tradicionalmente, la fuerza relativa de los partidos políticos en el Parlamento decidía quiénes presidirían qué comités. Los candidatos eran propuestos por el partido en cuestión y generalmente aprobados por los miembros del comité.
Esta tradición se rompió a finales de 2019, cuando los miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos votaron a favor de destituir al presidente Stephan Brandner, miembro de la AfD. Los miembros dijeron que esto era una respuesta a una serie de comentarios de Brandner que consideraban indignos del cargo y lo acusaban de utilizar el puesto con fines partidistas.
El tribunal dijo el miércoles que, dada la serie de comentarios controvertidos de Brandner, la decisión del comité no tenía precedentes, pero no había sido aleatoria ni indiscriminada. El tribunal dijo que sólo habría estado justificado intervenir si la acción no hubiera tenido una base fáctica subyacente.
Después de las últimas elecciones nacionales de Alemania en 2021, el mejor desempeño de la AfD significó que normalmente calificaría para encabezar tres comités: asuntos internos, salud y política de desarrollo.
Pero en todos los casos, los miembros votaron en contra del candidato de la AfD y en su lugar designaron a presidentes interinos de otros partidos. En otra ruptura con la tradición, nuevamente criticada por la AfD, las votaciones se realizaron de forma anónima.
El Tribunal Constitucional de Karlrushe dictaminó el miércoles que los miembros de la comisión no se extralimitaron y que tales acciones forman parte de sus competencias, tal y como define el reglamento interno del Bundestag.
Señaló que si bien una representación igualitaria y justa estaba asegurada de varias maneras, especialmente en el número de legisladores en los distintos parlamentos de Alemania, esto no se extendía necesariamente al primer puesto en los comités parlamentarios.
Brandner, de AfD, calificó el fallo como un «día negro para la política parlamentaria», pero también lo calificó de «victoria pírrica» para los partidos tradicionales, diciendo que, a largo plazo, «las mayorías pueden cambiar».
El partido antiinmigración espera continuar su buen resultado en las elecciones estatales de Sajonia y Turingia con otra votación exitosa el domingo en el estado oriental alemán de Brandeburgo.
msh/sms (AFP, dpa, Reuters)
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