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Alemania legalizará el cannabis, pero nadie sabe cuándo

Alemania legalizará el cannabis, pero nadie sabe cuándo

El cannabis se ha convertido en parte de la cultura cotidiana en Alemania y, ahora, de la formulación de políticas. El gobierno de coalición de socialdemócratas de centro-izquierda (SPD), ecologistas Verdes y neoliberales Demócratas Libres (FDP) declaró claramente: «Estamos introduciendo el suministro controlado de cannabis recreativo para adultos en tiendas autorizadas».

Sin embargo, convertir estas palabras en políticas prácticas está demostrando ser una tarea monumental.

Involucra a casi todos los ministerios del gobierno federal. Y el hecho de que haya tantos organismos involucrados hace que el proceso legislativo sea muy complejo, dijo a DW el comisionado de drogas y adicciones del gobierno, Burkhard Blienert. «Abarca la agricultura, la protección de la juventud, la policía, los asuntos fiscales y mucho más», dijo.

“El objetivo es un concepto coherente que posibilite que los adultos obtengan cannabis en tiendas especializadas autorizadas, asegurando la protección de la salud y la protección de los menores”.

Alemania ha visto manifestaciones callejeras a favor de la legalización del cannabis

Millones de consumidores significan miles de millones en impuestos

Es un concepto que afectará a muchas personas. El economista con sede en Düsseldorf Justus Haucap dijo a DW que se estima que 4 millones de personas consumen cannabis en Alemania, la mayoría de ellos solo ocasionalmente. «Tratamos de evaluar lo que eso significa en términos de la cantidad de cannabis. Esperamos un volumen de mercado de unas 400 toneladas, que está valorado entre 4.000 y 5.000 millones de euros», dijo.

En un informe del año pasado, Haucap calculó los posibles ingresos de los impuestos y las contribuciones a la seguridad social, así como los ahorros realizados por la policía y el poder judicial (al dejar de procesar a los usuarios) en casi 5 mil millones de euros por año. Presentó estos números a una audiencia de expertos en el Ministerio de Salud a principios de este año.

Durante cinco días, alrededor de 200 expertos de Alemania y el extranjero, incluido Haucap, se reunieron para discutir la legalización del cannabis, desde representantes del Grupo de Trabajo Permanente de las Máximas Autoridades Estatales de Salud (ALOG) hasta la Asociación Alemana de Cáñamo y la Oficina de Investigación Criminal de Aduanas (ZKA). ).

También asistió Dirk Heitepriem, vicepresidente de la Asociación de la Industria Comercial del Cannabis (BvCW). «Lo más sorprendente para mí fue que casi nunca discutimos el ‘si’, solo el ‘cómo'», dijo Heitepriem a DW. Describió los intercambios entre los diversos grupos, «que tienen intereses bastante diferentes», como abiertos, colegiados y constructivos.

Un demostrador que sostiene una planta de cáñamo, otro que sostiene un cartel que dice: cállate y toma el dinero de mis impuestos.

La venta y producción de cannabis también podría ser una fuente de ingresos para el gobierno alemán

Hoja de ruta ambiciosa

El camino a seguir es tan ambicioso como abierto. «El acuerdo es que el gobierno federal adoptará puntos clave en el otoño y redactará una ley sobre esta base. Luego se deliberará en el parlamento. Anticipo que esto sucederá el próximo año. Cuando la ley se apruebe y entre en vigor : Eso está en manos del parlamento», dijo el comisionado de drogas Blienert.

Hasta entonces, muchas preguntas deben ser resueltas. Una clave: ¿De dónde viene el cannabis?

El representante de la industria, Heitepriem, ve poco espacio para el comercio internacional y la importación de productores tradicionales como Marruecos o Líbano. «Las convenciones de la ONU se interponen en nuestro camino, al igual que las regulaciones europeas», dijo Heitepriem, y agregó: «Suponemos que será necesario producir en el país, al menos inicialmente. Esto requiere una inversión masiva y, sobre todo, un tiempo de entrega». de 1 1/2 a dos años para proporcionar las capacidades de producción necesarias».

Producción de cannabis medicinal

El cannabis medicinal se produce bajo estrictas normas de salud y seguridad.

Las convenciones de la ONU, un punto conflictivo

Las convenciones de drogas de la ONU también preocupan a Burkhard Blienert. «Hasta ahora, los acuerdos internacionales se han leído de tal manera que el cannabis debe ser perseguido estrictamente», señala, y señala que una de las convenciones de la ONU pertinentes data de la década de 1960. «Era una época diferente. Pero si ahora quiere pasar a una nueva época, con nuevas políticas sobre drogas y adicciones que también sirvan a las políticas de salud modernas, entonces es necesario llevar a cabo debates y discusiones, incluso sobre cómo se van a lograr estos acuerdos». entenderse en 2022″.

En su informe anual más reciente de marzo, la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), que supervisa las convenciones de drogas de la ONU, dejó en claro: «Las medidas para despenalizar el uso personal y la posesión de pequeñas cantidades de drogas son consistentes con las disposiciones de la convenciones de control”. Al mismo tiempo, sostuvieron que legalizar toda la cadena de suministro desde el cultivo hasta el consumidor contraviene las convenciones de control de drogas.

Sin embargo, dos países, Uruguay y Canadá, ya han legalizado el cultivo, el comercio y la distribución de cannabis, al igual que 21 estados de EE. UU. Estas infracciones de las normas de la ONU no han tenido consecuencias significativas. El economista Haucap ve un fuerte movimiento internacional hacia la legalización del cannabis.

Debido a que Alemania es el país más poblado de Europa, sus vecinos están siguiendo los desarrollos con gran interés, según Haucap: «Si Alemania crea un mercado legal para el cannabis, creo que enviaría una señal muy positiva».

mapa mundial que muestra dónde es legal el cannabis ES

Un enfoque cauteloso de la oposición

Antes de que eso pueda suceder, es probable que se deba aprobar una ley no solo por el Bundestag sino también por el Bundesrat, la cámara alta del parlamento que comprende representantes de los 16 estados federales. Eso incluye estados donde los demócratas cristianos conservadores (CDU) están en el gobierno. En el Bundestag, la CDU es el principal partido de oposición y tradicionalmente el mayor oponente a la legalización del cannabis. Sin embargo, según Justus Haucap, la CDU ya no está unida en este tema. “Hay quienes piensan que la legalización es sensata”, concluyó el economista, luego de conversaciones privadas con políticos.

Esta impresión fue confirmada a DW por el parlamentario de la CDU y miembro del comité de salud del Bundestag Erwin Rüddel. “Conozco a más y más colegas del partido que tienen una visión cada vez más matizada y dicen: ‘existe este uso generalizado de drogas’. Por eso necesitamos brindar un acceso seguro a quienes quieren consumir cannabis de forma recreativa. De esta manera lograremos un mayor control del problema de las drogas que haciendo la vista gorda”, dijo.

Llamado a la despenalización ahora

Aunque todas las señales apuntan a la legalización, un consumidor de cannabis queda atrapado en la red de la policía y el sistema judicial cada tres minutos. Las autoridades deben seguir aplicando la ley de estupefacientes. Pueden pasar años antes de que las tiendas especializadas con licencia tengan cannabis en sus estantes. Por eso los activistas piden que se despenalice inmediatamente el consumo de cannabis como primer paso, algo previsto en las convenciones de la ONU.

El trasfondo de esta demanda se ejemplifica en el último informe sobre delitos relacionados con las drogas de la Policía Federal Criminal: Cuando las personas incumplen la ley a causa del cannabis, solo uno de cada seis casos tiene que ver con el tráfico de drogas: alrededor de 30,000 de los casi 190.000 casos son los denominados «delitos relacionados con el consumo». No es el pez gordo el que queda atrapado en la red de la prohibición, sino los fumetas.

Burkhard Blienert es crítico con el llamado a la despenalización inmediata. «Quiero un mercado regulado. La despenalización va de la mano con eso», enfatizó el comisionado de drogas. «Es mejor no dividir las cosas en elementos individuales ahora, sino pensarlo todo juntos. Queremos un resultado integral».

Este artículo fue escrito originalmente en alemán.

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Publicado por notimundo

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