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Alemania se prepara para disturbios sociales por los precios de la energía

Alemania se prepara para disturbios sociales por los precios de la energía

Los legisladores estatales y federales en Alemania están explorando un amplio conjunto de medidas para ahorrar energía, desde apagar las luces de las calles hasta bajar la temperatura de los edificios; y están suplicando al público que reduzca el consumo en el hogar.

Si esos esfuerzos estimulan un llamado a la solidaridad o un llamado a las armas, no quedará claro hasta que llegue el frío y venzan las facturas. Sin embargo, el canciller Olaf Scholz no está en un estado de ánimo de esperar y ver, y el mes pasado le dijo a la emisora ​​pública ARD que los crecientes costos de calefacción son un «barril de pólvora para la sociedad».

Al nombrar explícitamente al elefante en la habitación, el canciller y su gobierno están en el anzuelo por cortar de raíz el malestar social.

El canciller Olaf Scholz ha advertido sobre disturbios sociales en el otoño

«Al usar esta narrativa de ‘barril de pólvora’, el canciller está tratando de dar paso a decisiones clave», dijo a DW Ricardo Kaufer, profesor de sociología política en la Universidad de Greifswald. «Entonces, todos los actores que podrían interponerse en el camino de las medidas son engatusados ​​para que se comprometan».

En otras palabras, Scholz les está indicando a sus socios gobernantes, la oposición política, los líderes empresariales y la sociedad civil que discuten sobre las respuestas políticas a riesgo del país.

Esta es una «lección aprendida» de la pandemia, dijo Kaufer, cuando los legisladores a menudo no parecían estar preparados para contenerla, a pesar de las predicciones científicas sobre cómo y cuándo se propagaría el virus. Su comunicación era más a menudo reactiva que proactiva.

Medidas y mensajería

El Bundestag, el parlamento alemán, ya ha aprobado una legislación que espera aislar a los más vulnerables de la sociedad de las crisis de precios. Al mismo tiempo, las empresas de servicios públicos alemanas podrán transferir parte de sus mayores costos a los consumidores.

En la elaboración de políticas, los funcionarios caminan sobre una línea muy fina. Quieren ayudar a asegurar las finanzas de los hogares, especialmente para los que ganan salarios bajos, pero no tanto como para socavar el incentivo para ahorrar energía.

Más alivio puede seguir al receso de verano, sin embargo, el acuerdo sobre cómo se ve eso, cuánto costará y cómo se pagará es probable que falten semanas, al menos.

El más pequeño de los partidos en la coalición gobernante, los neoliberales Demócratas Libres (FDP), controlan el Ministerio de Finanzas, lo que les da un poder significativo en el bolsillo. Su ministro, Christian Lindner, ha dejado en claro que tiene la intención de usar ese poder con moderación, ya que defiende los valores de su partido de bajos impuestos, bajo gasto y baja regulación.

Los socios más importantes del FDP, los socialdemócratas de centro-izquierda de Scholz y los ecologistas Verdes, están presionando por una mano amiga más generosa.

Robert Habeck en un acto público en Schwedt, verano de 2022

El vicecanciller Robert Habeck conmueve a la población, que aprecia su honestidad

Incluso si el gobierno acierta con las medidas, aún podría equivocarse en el mensaje, lo que, según los politólogos, puede ser igual de importante para orientar el sentimiento público. Como mostró la pandemia, el dinero y los recursos son solo la mitad de la batalla; la comunicación clara y consistente es la otra mitad.

«Las percepciones son decisivas», dice a DW Evelyn Bytzek, profesora de comunicación política en la Universidad de Koblenz-Landau. «En última instancia, todos actuamos basándonos más en lo que percibimos como verdad que en lo que es verdad».

El simbolismo es una herramienta poderosa para mantener el apoyo público, dijo Bytzek. Señaló la visita de Gerhard Schröder a partes del este de Alemania afectadas por las inundaciones en 2002, lo que le dio un impulso en su campaña de reelección para canciller. Consiguió ganar unas semanas después.

Scholz ganó las elecciones del año pasado en parte debido a su estilo de liderazgo pasivo al estilo de Merkel. Ahora bien, eso podría convertirse en una responsabilidad, y avivar el malestar, si el público siente que su barco de estado no tiene un capitán al timón con un iceberg por delante.

«La crisis no es solo un peligro, sino también una oportunidad para generar más confianza cuando se percibe bien la gestión de la crisis», dijo Bytzek.

El diputado de Scholz, Robert Habeck de los Verdes, parece entender eso. Como ministro de Economía, Habeck tiene el liderazgo en política energética y se ha visto obligado a tomar decisiones difíciles que a menudo contradicen sus propias credenciales ambientalistas. Las encuestas muestran que ha ganado puntos por explicar regularmente la lógica detrás de esas decisiones.

Aunque hay límites a lo que la comunicación puede hacer. Habeck fue abucheado en los eventos del ayuntamiento la semana pasada. Sin embargo, esas protestas fueron más contra la guerra que contra la democracia.

Protestas en Leipzig en noviembre de 2021

Los manifestantes salieron a las calles para expresar su oposición a las regulaciones para contener la pandemia de COVID-19

Evaluación del riesgo

El Ministerio del Interior federal dijo a DW que son previsibles protestas de magnitud similar a las contra las restricciones pandémicas, dependiendo de cuánto agobie a la sociedad el costo y el suministro de energía.

«Podemos suponer que los populistas y extremistas volverán a intentar influir en las protestas a su gusto», dijo a DW Britta Beylage-Haarmann, portavoz del ministerio, en un comunicado. «Los actores y grupos extremistas en Alemania pueden conducir a un aumento de los peligros si las condiciones de crisis social correspondientes lo permiten».

La Policía Federal, que depende del ministerio, dijo a DW que «no tienen información» sobre las amenazas específicas que surgen de la crisis.

La percepción también juega un papel en la cantidad de disturbios que pueden sacudir a un país. Querdenker y otros que han salido a las calles a desafiar la autoridad estatal durante la pandemia son ruidosos, pero nunca han representado más que una pequeña minoría de la opinión pública. Aún así, han recibido una gran parte de la atención política y de los medios.

Sociólogos políticos como Kaufer de la Universidad de Greifswald dicen que los movimientos de protesta se destacan más en un país como Alemania, donde la cultura política basada en el consenso y el poder federal compartido disuaden la instrumentalización del descontento social que en cualquier otro lugar de Europa. Francia, por ejemplo, tiene fama de confrontación.

La inestabilidad en Alemania a menudo tiene una connotación negativa, dijo, vinculada a eventos como sangrientas batallas callejeras en medio de la hiperinflación en la Alemania de la era de Weimar, que dio origen a los nazis.

«Ha habido una falla en el discurso entre las fuerzas progresistas para reconocer ejemplos positivos en la historia alemana», agregó Kaufer. «Hay miedo a la protesta, a que la gente actúe sin la legitimidad de procesos como la votación».

Citó las protestas callejeras de Alemania Oriental en 1953 y la revolución pacífica de 1989, y el movimiento antinuclear de Alemania Occidental en las décadas de 1970 y 1980, como ejemplos que merecen un anclaje más fuerte en la memoria colectiva de Alemania.

Manifestación en Alexanderplatz 8.11.1989

En 1989, un millón de manifestantes salieron a las calles de Berlín Oriental para derrocar al régimen de la RDA.

Desigualdad significa inestabilidad

Sin embargo, los riesgos a más largo plazo para la cohesión social no terminan con la llegada de la primavera.

Alemania fue una vez uno de los países más igualitarios de Europa, en el que la clase y el estatus social tenían menos influencia para determinar el éxito de una persona en la vida. Eso está cambiando, ya que Alemania sigue una tendencia general hacia una creciente desigualdad de ingresos.

«Estamos viendo que la movilidad social ya no puede abordar la desigualdad social», dice a DW Susanne Pickel, profesora de política comparada en la Universidad de Duisberg-Essen.

La inflación y los precios de la energía afectarán de manera desproporcionada a los más vulnerables del país, según los modelos económicos, ya que las personas con bajos ingresos tienen menos ingresos disponibles para absorber los mayores costos. Eso también los hace más susceptibles a la retórica antigubernamental que otros grupos de ingresos.

«La pandemia, la guerra y la inflación ponen en peligro a la clase media baja. Si no logramos estabilizarlos, entonces crecerán sus temores de ser empujados hacia abajo de forma permanente», dijo Pickel, «entonces es posible que veamos a más personas salir a las calles en Alemania». Y aún más virulento, acuerdo con el [far-right populist] AfD y la aparición de soluciones de los populistas de extrema derecha pueden cambiar el comportamiento electoral».

Editado por: Rina Goldenberg

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Written by notimundo

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