Redacción NM
Algunos altos funcionarios estadounidenses han informado al Secretario de Estado Antony Blinken que no encuentran «creíbles ni confiables» las garantías de Israel de que está utilizando armas suministradas por Estados Unidos de acuerdo con el derecho internacional humanitario, según un memorando interno del Departamento de Estado revisado por Reuters.
Otros funcionarios reafirmaron su apoyo a la representación de Israel.
Según un Memorando de Seguridad Nacional (NSM) emitido por el presidente Joe Biden en febrero, Blinken debe informar al Congreso antes del 8 de mayo si considera creíbles las garantías de Israel de que su uso de armas estadounidenses no viola el derecho estadounidense ni el derecho internacional.
El 24 de marzo, al menos siete oficinas del Departamento de Estado habían enviado sus contribuciones a un «memorándum de opciones» inicial a Blinken. Partes del memorando, que no habían sido reportadas previamente, fueron clasificadas.
Las presentaciones al memorando brindan el panorama más amplio hasta la fecha de las divisiones dentro del Departamento de Estado sobre si Israel podría estar violando el derecho internacional humanitario en Gaza.
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«Algunos componentes del departamento estuvieron a favor de aceptar las garantías de Israel, otros estuvieron a favor de rechazarlas y algunos no tomaron ninguna posición», dijo un funcionario estadounidense.
Una presentación conjunta de cuatro oficinas: Democracia, Derechos Humanos y Trabajo; Población, Refugiados y Migración; Justicia penal global y asuntos de organizaciones internacionales – planteó «seria preocupación por el incumplimiento» del derecho internacional humanitario durante el procesamiento por parte de Israel de la guerra de Gaza.
Ataques repetidos a sitios humanitarios
La evaluación de las cuatro oficinas dijo que las garantías de Israel no eran «ni creíbles ni fiables». Citó ocho ejemplos de acciones militares israelíes que, según los funcionarios, plantean «serias preguntas» sobre posibles violaciones del derecho internacional humanitario.
Estos incluyeron ataques repetidos a sitios protegidos e infraestructura civil; «niveles desmedidamente altos de daños civiles en beneficio militar»; tomar pocas medidas para investigar las violaciones o hacer rendir cuentas a los responsables de daños civiles importantes y «matar a trabajadores humanitarios y periodistas a un ritmo sin precedentes».
La evaluación de las cuatro oficinas también citó 11 casos de acciones militares israelíes que, según los funcionarios, «restringen arbitrariamente la ayuda humanitaria», incluido el rechazo de camiones enteros de ayuda debido a un único artículo de «doble uso», limitaciones «artificiales» a las inspecciones, así como repetidos ataques a sitios humanitarios que no deberían ser atacados.
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Otra comunicación al memorando revisado por Reuters, de la oficina de Asuntos Políticos y Militares, que se ocupa de la asistencia militar y las transferencias de armas de Estados Unidos, advirtió a Blinken que suspender las armas estadounidenses limitaría la capacidad de Israel para enfrentar amenazas potenciales fuera de su espacio aéreo y requeriría que Washington recupere -evaluar «todas las ventas actuales y futuras a otros países de la región».
Cualquier suspensión de las ventas de armas estadounidenses provocaría «provocaciones» por parte de Irán y milicias alineadas, dijo la oficina en su presentación, ilustrando el tira y afloja dentro del departamento mientras se prepara para informar al Congreso.
La comunicación no abordó directamente las garantías de Israel.
Las aportaciones al memorando de la Oficina del Enviado Especial para Monitorear y Combatir el Antisemitismo y el embajador de Estados Unidos en Israel, Jack Lew, dijeron que evaluaban las garantías de Israel como creíbles y confiables, dijo a Reuters un segundo funcionario estadounidense.
La oficina legal del Departamento de Estado, conocida como Oficina del Asesor Legal, «no adoptó una posición sustancial» sobre la credibilidad de las garantías de Israel, dijo una fuente familiarizada con el asunto.
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El portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, dijo que la agencia no hace comentarios sobre los documentos filtrados.
«En temas complejos, el secretario a menudo escucha una amplia gama de puntos de vista dentro del departamento y toma todos esos puntos de vista en consideración», dijo Miller.
Informe del 8 de mayo al Congreso
Cuando se le preguntó sobre el memorando, un funcionario israelí dijo: «Israel está plenamente comprometido con sus compromisos y su implementación, entre ellas las garantías dadas al gobierno de Estados Unidos».
La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios.
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Blinken ha visto todas las evaluaciones de la oficina sobre las promesas de Israel, dijo el segundo funcionario estadounidense.
Matthew Miller dijo el 25 de marzo que el departamento recibió las promesas. Sin embargo, no se espera que el Departamento de Estado presente su evaluación completa de la credibilidad hasta el informe del 8 de mayo al Congreso.
Se están llevando a cabo más deliberaciones entre las oficinas del departamento antes de la fecha límite del informe, dijo el funcionario estadounidense.
USAID también contribuyó al memorando. «La matanza de casi 32.000 personas, de las cuales el propio GOI (Gobierno de Israel) estima que aproximadamente dos tercios son civiles, bien puede constituir una violación del requisito del derecho internacional humanitario», escribieron funcionarios de USAID en la presentación.
USAID no hace comentarios sobre documentos filtrados, dijo un portavoz de USAID.
Las advertencias sobre las posibles violaciones del derecho internacional humanitario por parte de Israel hechas por algunos altos funcionarios del Departamento de Estado se producen cuando Israel promete lanzar una ofensiva militar en Rafah, la zona más meridional de la Franja de Gaza que alberga a más de un millón de personas desplazadas por el guerra, a pesar de las repetidas advertencias de Washington de que no lo hiciera.
La conducta militar de Israel ha sido objeto de un escrutinio cada vez mayor, ya que sus fuerzas han matado a más de 34.000 palestinos en Gaza, según las autoridades sanitarias del enclave, la mayoría de ellos mujeres y niños.
«La matanza de casi 32.000 personas, de las cuales el propio Gobierno de Israel estima que aproximadamente dos tercios son civiles, bien puede constituir una violación del requisito del derecho internacional humanitario».
– TU DIJISTE
El Memorando de Seguridad Nacional se emitió a principios de febrero después de que los legisladores demócratas comenzaran a cuestionar si Israel cumplía el derecho internacional.
El memorando no imponía nuevos requisitos legales, pero pedía al Departamento de Estado que exigiera garantías por escrito a los países que reciben armas financiadas por Estados Unidos de que no están violando el derecho internacional humanitario ni bloqueando la asistencia humanitaria estadounidense.
También requirió que la administración presentara un informe anual al Congreso para evaluar si los países están respetando el derecho internacional y no impidiendo el flujo de ayuda humanitaria.
Si se cuestionan las garantías de Israel, Biden tendría la opción de «remediar» la situación mediante acciones que van desde buscar nuevas garantías hasta suspender nuevas transferencias de armas estadounidenses, según el memorando.
Biden puede suspender o poner condiciones a las transferencias de armas estadounidenses en cualquier momento.
Hasta ahora se ha resistido a los llamados de grupos de derechos humanos, demócratas de izquierda y grupos árabe-estadounidenses para que lo haga.
Pero a principios de este mes amenazó por primera vez con poner condiciones a la transferencia de armas estadounidenses a Israel, si no toma medidas concretas para mejorar la terrible situación humanitaria en Gaza.
