A esto se sumó el lunes un anuncio del Ministerio de Comercio de China sobre una investigación antidumping de un año de duración sobre las importaciones de colza canadiense.
“Canadá ha ignorado las reglas de la OMC (Organización Mundial del Comercio) y ha violado sus compromisos en la OMC”, dijo un portavoz del ministerio, añadiendo que los funcionarios habían “solicitado consultas” con sus homólogos canadienses sobre el asunto.
“(Este) es un acto clásico de proteccionismo comercial unilateral que daña gravemente el sistema de comercio multilateral basado en reglas y perturba las cadenas industriales y de suministro globales de vehículos eléctricos (chinos), así como de productos de acero y aluminio”, dijo el portavoz.
Las políticas comerciales de Canadá seguirán reflejando estrechamente las de Estados Unidos, afirmó el profesor de economía Dr. Chen.
“Canadá se limitará a mirar a Estados Unidos… Si Estados Unidos realmente reduce algunos de los aranceles que impone a los vehículos eléctricos chinos y a otras importaciones, tal vez Canadá haga lo mismo. De lo contrario, Canadá seguirá siendo tan duro como Estados Unidos con China”.
Al comentar la situación, la Sra. García-Herrero expresó dudas sobre las acciones de Pekín.
“China no puede usar las represalias tan estrictamente ni tan poderosamente como cree”, dijo, y agregó que Beijing también puede haber exagerado en disputas comerciales y tensiones anteriores con Estados Unidos, así como con Australia y Corea del Sur.
Por ejemplo, en 2020 China impuso prohibiciones y aranceles a los productos australianos, cuando los desacuerdos geopolíticos con Australia se convirtieron en una guerra comercial en toda regla.
Aunque en marzo eliminó los últimos aranceles restantes sobre el vino y puso fin a tres años de gravámenes punitivos, los observadores han expresado que los productores pueden mostrarse reacios a depositar todas sus esperanzas en un mercado aparentemente atractivo en el futuro cercano.
“China cree que tiene mucha influencia, pero les sale el tiro por la culata porque los países empiezan a temerle y, por lo tanto, quieren reducir el riesgo”, afirmó.
Si bien las medidas comerciales de China han provocado enormes caídas en las exportaciones australianas de los productos afectados a China, muchas de las industrias australianas afectadas han encontrado nuevos mercados en países como Vietnam, Indonesia y Tailandia.
Y una respuesta demasiado fuerte de Pekín podría resultar contraproducente y aumentar “un tremendo nivel de miedo a China” y “el populismo en Occidente en relación con China”, dice Daniel Senger, socio gerente de la firma de asesoría global Wilton Partners, con sede en Shanghái. Eso contribuye a las respuestas “impulsivas” cuando se trata de políticas sobre China, especialmente por parte de políticos que aspiran a un cargo, señaló.
China considera sus vehículos eléctricos como “una ventaja comparativa en términos de menor costo y mayor sofisticación” respecto de lo que Occidente puede ofrecer actualmente… y cree que están siendo tratados injustamente y de manera incompatible con las normas de la OMC”, dijo a CNA.
“Pero Pekín parece entender que su diplomacia del guerrero lobo era muy impopular e incluso molesta entre muchos socios comerciales, especialmente en los países desarrollados”.
La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Mao Ning, dijo el 22 de agosto que la UE debería trabajar con China “en la misma dirección para discutir una solución adecuada y evitar escaladas”, mientras que la Cámara de Comercio de China ante la UE expresó que tales medidas podrían aumentar las tensiones comerciales entre China y la UE y enviar una señal negativa a la cooperación global y los esfuerzos de desarrollo verde.
Un posible punto intermedio podría ser permitir vehículos eléctricos chinos de gama baja y asequibles que Europa y América del Norte no podrían producir económicamente, así como expandir la producción de vehículos eléctricos chinos en Europa, agrega Senger.
Por eso, Pekín sería más cauteloso esta vez y podría incluso adoptar un enfoque «más suave», dice Gao de la SMU.
¿UNA VISTA POSITIVA PARA EL SUDESTE ASIÁTICO?
Cualquier guerra comercial entre China y Occidente inevitablemente tendría efectos colaterales, dicen los analistas, y uno de los lados que buscaría beneficiarse sería el Sudeste Asiático.
China ha sido el mayor socio comercial de la región durante 14 años consecutivos y el volumen comercial entre países alcanzó máximos históricos de US$722 mil millones en 2022.
Los países del Sudeste Asiático podrían beneficiarse de varias maneras.
“Lo primero es capturar el volumen excedente (de China) a precios bajos”, dijo Warwick Powell, profesor adjunto de la Universidad Tecnológica de Queensland.
“La segunda es que las empresas chinas podrían ampliar su presencia en (la región) como plataforma para exportar a la UE y América del Norte. Esta ya ha sido la tendencia”.
La región podría sufrir impactos tanto positivos como negativos como consecuencia de una posible guerra arancelaria.
“Si las sanciones contra China son tan altas que obligarán a más capitales chinos y extranjeros previamente ubicados en China a trasladar parte de sus capacidades de producción al exterior, la opción natural, o la opción más fácil, sería el Sudeste Asiático, de modo que la cadena de suministro realmente podría ampliarse”, dijo el Dr. Chen.
En el futuro, los nuevos vehículos eléctricos chinos también podrían exportarse desde estos países del sudeste asiático a la UE y luego a los EE. UU., dijo el profesor de derecho Gao.
Pero esto también podría presentar desafíos para los fabricantes de vehículos eléctricos de la región, que podrían tener dificultades para competir.
Según Counterpoint Research, con sede en Hong Kong, las marcas chinas representaron el 70 por ciento de todas las ventas de vehículos eléctricos en el sudeste asiático el año pasado, con el fabricante de automóviles BYD firmemente a la cabeza.
El fabricante de automóviles eléctricos vietnamita VinFast Auto está luchando por ganar terreno en el altamente competitivo mercado de vehículos eléctricos. Entregó solo 9.689 automóviles en los primeros tres meses del año, muy por debajo del ritmo para cumplir su objetivo anual de 100.000. El año pasado, se vendieron unos 34.855 vehículos, la mayoría de los cuales fueron a partes relacionadas.
Pero aun cuando China intenta cambiar de rumbo y dirigir más exportaciones a los países del sudeste asiático, también enfrenta resistencia en la región.
Indonesia, una potencia mundial en crecimiento y la mayor economía del sudeste asiático, ha estado considerando la posibilidad de aplicar fuertes aranceles a las importaciones textiles. Tailandia también ha expresado su preocupación por la reciente afluencia de productos baratos procedentes de China, afirmando que los grupos industriales no han podido competir.
Malasia abrió en agosto sus propias investigaciones antidumping sobre las importaciones de plástico chino, junto con las importaciones de tereftalato de polietileno.
«El gobierno impondrá un derecho antidumping provisional a la tasa que sea necesaria para evitar mayores daños al mercado interno», dijo el Ministerio de Inversión, Comercio e Industria de Malasia en un comunicado publicado el 9 de agosto.
