Con una masa crítica de miles de graduados educados y un desempleo en aumento, en medio de la amplia exposición a las ideas de la democracia liberal, mantener el monarquismo absoluto en Eswatini se está convirtiendo en una tarea cuesta arriba, escribe Hlengiwe Portia Dlamini.
El Reino de Eswatini, el pequeño país del sur de África sin litoral que comparte fronteras con Sudáfrica y Mozambique, ha estado sumido en la agitación política. desde mayo. El país es la última monarquía absoluta de África.
La muerte de Thabani Nkomonye, estudiante de derecho de la Universidad de Eswatini de 25 años, a manos de la policía a principios de mayo provocó la última levantamientos contra la monarquía.
Poco después del incidente, los pedidos de reformas constitucionales y políticas comenzaron a circular en varias plataformas en Eswatini. Se entregaron peticiones a varios tinkhundla (gobierno local) distritos electorales, en su mayoría por jóvenes a sus miembros del parlamento, pidiendo reformas. Bajo el sistema de tinkhundla, la gente participa en las elecciones en sus distritos electorales sin ser partidistas.
Tres miembros del parlamento, Bacede Mabuza, Mthandeni Dube y Mduduzi Simelane, se unieron al #justiciaparaThabani llamado del movimiento a reformas constitucionales y políticas. El 24 de junio, el primer ministro en funciones Themba Masuku prohibió la entrega de más peticiones. Los manifestantes continuaron entregando peticiones y fueron bloqueados por la policía. Las protestas se volvieron violentas.
Se perdieron varias vidas. Posteriormente, el rey ordenó que se cerraran las escuelas. en junio de 2021.
El deterioro de la situación llevó a los líderes regionales a intervenir en un intento por restaurar la paz y la estabilidad. El presidente sudafricano Cyril Ramaphosa, como jefe del Órgano de Cooperación en Defensa, Política y Seguridad de la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo, envió un enviado especial en una misión de investigación a Eswatini. en octubre.
Visitó al rey Mswati III en noviembre para discutir los acontecimientos políticos y de seguridad. Acordaron trabajar en estrecha colaboración para establecer un Foro de diálogo nacional para resolver los problemas que se intensifican.
La Secretaría de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC) tiene el mandato de trabajar con el gobierno de Eswatini para redactar los términos de referencia del foro. Los preparativos para el foro estaban programados para llevarse a cabo desde noviembre de 2021 hasta enero de 2022 mientras el rey se encontraba en su retiro “anual y obligatorio”.
Causas subyacentes
Soy un historiador que se centra en la historia constitucional y la gobernanza de los espacios públicos en eSwatini. En mi opinión, tres razones principales explican los trastornos.
En primer lugar, se refieren al asunto inconcluso de la elaboración de una constitución que comenzó en la década de 1960.
En segundo lugar, son un puro «terremoto”- un aumento espectacular de la participación de los jóvenes en la lucha por el cambio político. El levantamiento está organizado en plataformas de redes sociales por jóvenes.
En tercer lugar, los manifestantes se han envalentonado por los pronunciamientos de las misiones diplomáticas occidentales, especialmente la embajada de Estados Unidos en Eswatini y la Unión Europea, pidiendo la libertad de expresión política en el reino.
La crisis se trata básicamente de la lucha por reducir los poderes absolutos del monarca y por negociar un modelo democrático de gobernanza. Como lo ha hecho el Instituto de Estudios para la Paz y la Seguridad observado, la constitución de 2005:
Si bien la Constitución prevé una Declaración de Derechos en la Sección 25 que incluye que «una persona tiene derecho a la libertad de reunión y asociación pacíficas», los partidos políticos siguen prohibidos y no pueden participar en las elecciones. El rey sigue siendo la máxima autoridad con poderes para disolver un parlamento electo y vetar proyectos de ley.
Redacción inconclusa de la constitución
El período en que se formuló la constitución de la independencia en la década de 1960 estuvo marcado por una batalla de ideologías en conflicto. Por un lado estaban los monárquicos conservadores en el Consejo Nacional de Eswatini (que asesora al rey en todos los asuntos regulados por la cultura y las tradiciones). Por el otro estaban las fuerzas progresistas representadas por la sociedad civil y partidos políticos nacientes (págs. 44-55).
Los conservadores abogaron por una constitución que defendiera el absolutismo real tradicional. Los progresistas querían que el monarca tuviera solo un papel ceremonial. Los puntos muertos estancaron la independencia del país de Gran Bretaña.
Los británicos rompieron el estancamiento imponiendo un régimen monárquico constitucional en Eswatini en 1968. Con la independencia, el rey Sobhuza II tuvo las manos libres para manipular la constitución.
Eliminó la constitución de la independencia y el multipartidismo. en 1973 y gobernado por decreto. los Sistema de gobierno de Tinkhundla, que fue instituido en 1978, mantuvo el rechazo al multipartidismo. Fue un golpe fatal para las fuerzas progresistas con la esperanza de resurgir como partidos políticos.
La oportunidad de revivir el multipartidismo en Eswatini llegó con la tercera ola de democracia en África en la década de 1990. Pero no sucedió.
Esto fue gracias a la perspicacia política del rey Mswati III, quien sucedió a su padre en 1986. Eswatini finalmente obtuvo una nueva constitución en 2005, sin multipartidismo.
Juventud desencantada
Los levantamientos de Eswatini en 2021 son un típico “terremoto”- la rápida movilización de la juventud para eventos políticos a través de las redes sociales, similar a la Primavera árabe 2010. Esto puede estar relacionado con la desilusión por el alto desempleo en Eswatini. El desempleo aumentó en 1,16% desde 2019 al 23,40% en 2020. Miles de graduados no encuentran trabajo. COVID también ha tomado un alto precio en Eswatini, alimentando frustraciones.
En medio del estado de ánimo de ira que siguió a la muerte de Nkomonye, los tres diputados abordó la cuestión de los homicidios policiales en el parlamento. También exigieron reformas democráticas, incluida la elección del primer ministro por los votantes. El monarca nombra al primer ministro.
Este mensaje resonó entre los jóvenes.
Dube y Mabuza fueron arrestados en julio y acusados de terrorismo y violación de las regulaciones de COVID. El estado alegó que habían incitó a una revuelta contra el gobierno constitucionalmente establecido. Simelane está huyendo.
Influencia occidental
Eswatini es miembro de la Unión Africana y la SADC y ha contado con su apoyo. También es beneficiario de EE. UU. Ley de Crecimiento y Oportunidades de África y ha recibido generoso ayuda financiera de la UE.
El inicio de los disturbios en mayo de 2021 tensó las relaciones con sus socios internacionales. La Unión Europea criticó la detención de los dos parlamentarios prodemocracia. Eso dijo los dos representaban la voz del pueblo que los eligió para el parlamento.
La embajada de Estados Unidos en la capital administrativa, Mbabane, fue especialmente vocal en su condena a la monarquía y su apoyo a los manifestantes. Tiene criticó la extravagancia de la familia real y ha pedido la derogación del decreto de 1973 que convirtió a Eswatini en una monarquía absoluta. Señaló que el nombramiento por el rey del primer ministro Cleopas Dlamini violó la constitución de 2005 ya que Dlamini no era un diputado electo.
Se pudo escuchar a la sociedad civil de la nación y a los manifestantes haciéndose eco de las preocupaciones de la embajada de Estados Unidos durante los levantamientos.
Mirando hacia el futuro
El levantamiento es esencialmente contra el absolutismo real, que se considera antidemocrático. Con una masa crítica de miles de graduados educados y un desempleo en aumento, en medio de la amplia exposición a las ideas de la democracia liberal, mantener el monarquismo absoluto se está convirtiendo en una tarea cuesta arriba.
los juventud El movimiento y las críticas de la comunidad internacional son claros indicios de una necesidad urgente de abordar los problemas fundamentales que causan discordia política en Eswatini.
Mucho depende del próximo Foro de Diálogo Nacional. Sus perspectivas de éxito radican en la promesa de que será inclusivo y de que será supervisado por la SADC. Que resulte en el cambio fundamental necesario para poner al país en un camino de paz y social duraderas es otro asunto.
Hlengiwe Portia Dlamini, Historiador, Universidad de Eswatini
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