António Costa asumirá la presidencia del Consejo Europeo el 1 de diciembre como parte del nuevo ciclo institucional de la UE.
En Bruselas se ha producido un cambio de guardia. Charles Michel, presidente saliente del Consejo Europeo, ha entregado el testigo (o en este caso, la campana) a su sucesor António Costa. La breve ceremonia del viernes estuvo marcada por llamados a la unidad política frente a la adversidad.
«La única manera de ser verdaderamente patriótico es garantizar la soberanía y construir una Europa común. Porque sólo juntos podemos defender la seguridad, la estabilidad y la paz en nuestro continente. Sólo juntos podemos lograr la prosperidad compartida, el crecimiento económico y la transición climática. «, dijo Costa ante una multitud de funcionarios y diplomáticos.
«La unidad es el alma de la Unión Europea.»
Costa, ex primer ministro de Portugal, tomará posesión de su cargo el 1 de diciembre, coincidiendo con el inicio del mandato de Ursula von der Leyen Comisión Europea entrante liderazgo. Su mandato durará dos años y medio con posibilidad de una prórroga única.
Von der Leyen y Michel tuvieron una relación notoriamente fría, que se remonta al Puerta del sofá episodio en Turquía. Costa tiene la intención de cerrar este capítulo y «trabajar estrechamente» con von der Leyen para «reforzar la acción de cada uno», dijo un alto funcionario de la UE.
Como presidente del Consejo Europeo, preparará y moderará las cumbres de la UE, donde los líderes fijarán la agenda política del futuro del bloque. El cargo carece de poderes ejecutivos y está orientado en gran medida a la representación y coordinación.
En su discurso, el presidente entrante se presentó como alguien que tiende puentes y afirmó que las «diferencias de opinión» entre los Estados miembros, que son frecuentes y numerosas, deberían respetarse en lugar de tratarse como un «problema».
«Tenemos 27 historias y culturas diferentes, y miramos el mundo desde diferentes ubicaciones geográficas. Esa diversidad es perfectamente natural. Nos enriquece y, de hecho, podemos aprovecharla. Es la fuerza de Europa», afirmó, de 63 años. dijo el viejo.
Janis A. Emmanouilidis, subdirectora ejecutiva del Centro de Política Europea (EPC), cree que Costa expresará sus opiniones y mantendrá a todos los líderes en la misma página.
Costa «intentará llegar a compromisos, encontrar consensos, con suerte, compromisos, no en el mínimo común denominador, porque esto no es lo que Europa necesita en este momento», dijo Emmanouilidis a Euronews.
Una vez en el cargo, Costa se convertirá en la figura más destacada de la familia socialista en Bruselas, junto con Teresa Riberaprimer vicepresidente ejecutivo de la Comisión. Para los socialistas, estos dos nombramientos son vitales para mantener un cierto grado de influencia mientras el bloque continúa su giro hacia la derecha.
La agenda de Antonio Costa
Entre las principales prioridades de Costa estarán el apoyo a Ucrania, la política de defensa, competitividadla gestión de la migración y la reforma del presupuesto de la UE, temas que von der Leyen también ha destacado para su segunda presidencia.
«La paz no puede significar la paz de un cementerio. La paz no puede significar capitulación. La paz no debe recompensar la agresión. La paz en Ucrania debe ser justa. Debe ser duradera. Debe basarse en el derecho internacional», dijo el viernes. «Esta guerra tiene lugar en suelo europeo, pero están en juego los principios universales consagrados en la Carta de las Naciones Unidas».
Otro foco de especial atención será la ampliación, un ámbito sensible donde la unanimidad entre los líderes es esencial para avanzar.
Albania, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Turquía y Ucrania son actualmente candidatos a unirse al bloque (la candidatura de Turquía lleva mucho tiempo congelada, mientras que la de Georgia ha sido poner en espera).
Costa cree que las negociaciones de adhesión deberían avanzar sin «cronogramas artificiales pero también sin obstáculos indebidos». Esto marca un alejamiento del enfoque de Charles Michel, quien célebremente estableció un fecha límite 2030 de ampliación que la Comisión, que evalúa los avances de cada candidato, se negó a aprobar.
«La ampliación a los Balcanes occidentales y a nuestros vecinos orientales es una poderosa herramienta para la paz, la seguridad y la prosperidad y un imperativo geopolítico», afirmó.
En otra ruptura con Michel, Costa quiere asegurarse de que las cumbres de la UE duren sólo un día en lugar de dos, y que la redacción de las conclusiones esté lista cuando los líderes se sientan a la mesa, incluso si esto pudiera resultar imposible para discusiones fundamentales como el presupuesto.
El presidente entrante también quiere organizar «retiros informales» fuera de la gris esfera institucional de Bruselas para permitir que los líderes aborden los temas más cruciales de la agenda «sin la presión de tomar una decisión», dijo el alto funcionario citado anteriormente. La primera, prevista para el 3 de febrero, estará dedicada a la defensa y contará también con la asistencia del secretario general de la OTAN, Mark Rutte.
«Estos retiros permitirán que las ideas converjan en una determinada dirección», explicó el funcionario.
Costa, cuyo padre era mitad franco-mozambiqueño y mitad indio, es la primera persona de color en ocupar un alto cargo en la historia del bloque.
