Los defensores de los refugiados y los derechos humanos le dicen a la Corte Suprema de Canadá que un pacto binacional “excluye” las obligaciones internacionales de Canadá con los solicitantes de refugio en los Estados Unidos, sin un seguimiento adecuado para garantizar que Washington esté haciendo el trabajo.
En una presentación escrita, los opositores al Acuerdo de Tercer País Seguro de 18 años de antigüedad solicitan al tribunal superior que declare que la legislación que sustenta el pacto viola la Sección 7 de la Carta de Derechos y Libertades que garantiza la vida, la libertad y la seguridad de la persona.
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La Corte Suprema tiene previsto escuchar argumentos orales el jueves sobre la constitucionalidad del acuerdo, en virtud del cual Canadá y Estados Unidos se reconocen mutuamente como refugios para buscar protección.
El pacto permite a Canadá rechazar a posibles refugiados que se presenten en los puertos de entrada terrestres a lo largo de la frontera entre Canadá y EE. UU. sobre la base de que deben presentar sus reclamos en EE. UU., el país al que llegaron por primera vez.
El gobierno canadiense argumenta en su propio escrito ante el tribunal que los retornados tienen acceso a procesos justos de asilo y detención al sur de la frontera. “No es irrazonable trasladar a los solicitantes a los Estados Unidos para que puedan reclamar protección en ese país”.
Los defensores de los refugiados canadienses han luchado durante mucho tiempo contra el acuerdo de asilo, alegando que Estados Unidos no siempre es un país seguro para las personas que huyen de la persecución.
Varios solicitantes de asilo llevaron el caso a la Corte Federal junto con el Consejo Canadiense para Refugiados, el Consejo Canadiense de Iglesias y Amnistía Internacional, quienes participaron en los procedimientos como partes de interés público.
En cada caso, los solicitantes, que son ciudadanos de El Salvador, Etiopía y Siria, llegaron a un punto de entrada oficial canadiense desde los EE. UU. y buscaron protección como refugiados.
Argumentaron ante el tribunal que al devolver a los solicitantes de asilo no elegibles a los EE. UU., Canadá los expone a riesgos en forma de detención y otras violaciones de derechos.
En su decisión de 2020, la jueza del Tribunal Federal Ann Marie McDonald concluyó que el Acuerdo de Tercer País Seguro da como resultado que las autoridades estadounidenses encarcelen a los reclamantes no elegibles.
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La detención y las consecuencias que se derivan de ella son “inconsistentes con el espíritu y el objetivo” del acuerdo sobre refugiados y equivalen a una violación de los derechos garantizados por la Sección 7 de la Carta, escribió.
“La evidencia demuestra claramente que las personas devueltas a Estados Unidos por funcionarios canadienses son detenidas como sanción”.
Sin embargo, el Tribunal Federal de Apelaciones revocó la decisión el año pasado.
“El supuesto defecto constitucional en este caso se deriva de cómo los administradores y funcionarios están operando el esquema legislativo, no el esquema legislativo en sí”, dijo el Tribunal de Apelación.
“Pero debido a que los demandantes optaron por no atacar ninguna conducta administrativa, no tenemos ni la capacidad ni la evidencia ante nosotros para evaluarla”.
El Tribunal de Apelaciones también encontró que el régimen legislativo era consistente con la Carta a menos que se pudiera demostrar que el trato experimentado por los enviados de regreso a los EE. UU. “conmocionaba la conciencia”.
En su presentación ante la Corte Suprema, los demandantes y defensores dicen que la Corte de Apelaciones “se negó a comprometerse con los méritos sustantivos del caso” y adoptó un “enfoque altamente restrictivo para la revisión de la Carta”.
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Argumentan que el sistema de detención de inmigrantes de EE. UU. ha sido “ampliamente condenado por sus graves violaciones de los estándares mínimos internacionales” para retener a los solicitantes de asilo.
“Este esquema legislativo efectivamente contrata las obligaciones internacionales de Canadá con los solicitantes de asilo basado en la premisa de que Estados Unidos cumplirá con esas obligaciones por nosotros”, dice la presentación.
Si bien Canadá está obligado por ley a garantizar que esta premisa siga siendo válida a través del monitoreo continuo de las políticas y prácticas de asilo de EE. UU., “no lo ha hecho”, argumentan.
Por el contrario, dice el gobierno, en el momento de la audiencia en el Tribunal Federal, la revisión canadiense del acuerdo binacional fue “eficiente, eficaz y exhaustiva”, y la información recopilada no reveló problemas significativos.
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