Después de un paréntesis de cinco semanas, la sesión de primavera del año parlamentario está a punto de comenzar. Los rumores de elecciones anticipadas siguen circulando: la fecha de “parón en caso de emergencia” que se baraja en los pasillos del poder sigue siendo el 7 de diciembre. Los más serenos señalarán que los votantes sólo acudirían a las urnas en esa fecha si la situación política pareciera irremediablemente difícil para el gobierno albanés, dado que los últimos meses del año estarán dominados por las elecciones estadounidenses y su resultado.
De cualquier manera, sólo faltan nueve meses para la última fecha en que podrían celebrarse las próximas elecciones. Eso no deja mucho tiempo para que el gobierno de Albanese complete su agenda del primer mandato, independientemente de si logra que los australianos vuelvan a las urnas antes de mayo. Albanese quiere que la atención se centre en el alivio del costo de vida y en las reformas que el gobierno ya ha aprobado en el parlamento, pero los obstáculos amenazan con descarrilar la agenda.
Antes del regreso de las sesiones parlamentarias el lunes, aquí presentamos cinco de los temas más importantes a los que debemos prestar atención.
Reforma de la ley electoral
Este tema lleva tiempo en la lista de asuntos demasiado difíciles. Una comisión parlamentaria En junio de 2023 se presentó un informe provisional con una serie de recomendaciones para el gobierno. (Los parlamentarios independientes Kate Chaney y David Pocock escribieron sus propios informes y recomendaciones, mientras que la Coalición presentó un informe disidente). Las recomendaciones iban desde la reducción del umbral de divulgación de donaciones a 1.000 dólares, junto con declaraciones de donaciones en tiempo real, topes de gastos y donaciones para las elecciones y un aumento de la financiación pública para partidos y candidatos. El gobierno tomó nota de las recomendaciones y, en marzo de 2024, el ministro especial de Estado, Don Farrell, dio un poco más de información sobre hacia dónde planeaba llevar el gobierno la legislación.
Desde entonces, no ha habido mucho más. Al menos no públicamente. Entre bastidores, los implicados le contarán a usted las “complejidades” de algunas de las reformas, incluidos los topes de gasto, y la necesidad de más consultas para garantizar que la legislación resista cualquier impugnación constitucional. Había planes para presentar un proyecto de ley en la próxima sesión del parlamento, pero eso se ha retrasado al menos hasta septiembre. Los Verdes y los independientes esperan más conversaciones sobre el proyecto de ley durante las próximas dos semanas, lo que podría conducir a más retrasos. Los independientes han estado presionando para que la legislación incluya medidas de veracidad en la publicidad política, o para que el gobierno actúe al respecto en una legislación separada, pero el apetito por una reforma importante es bajo tanto por parte del Partido Laborista como de la Coalición.
Es poco probable que cualquier reforma electoral se apruebe rápidamente en el Parlamento, dado que no parece probable que la Coalición la apoye y que los independientes Tiene diferentes puntos de vista sobre las reformas. A estas alturas del mandato, la posibilidad de que se implementen reformas antes de las próximas elecciones parece remota.
Reforma del juego
La difunta diputada laborista Peta Murphy tenía una idea muy clara de lo que creía que era necesario hacer para lograr una reforma real y duradera en los problemas del juego en Australia: prohibir los anuncios.
El gobierno no irá tan lejos. En lugar de una prohibición general, como recomendó la investigación sobre el juego dirigida por Murphy, el gobierno de Albanese parece estar considerando un “límite” a la publicidad del juego. Se consultó a la industria del juego antes que a los defensores de los daños del juego, que fueron invitados a una reunión informativa el viernes antes de la sesión del parlamento, siempre y cuando aceptaran primero un acuerdo de confidencialidad de 12 páginas, claro está.
Las filtraciones que surgieron después de que los interesados en el juego asistieran a una reunión para discutir el plan legislativo incluían la prohibición de los anuncios de apuestas en línea, durante los partidos deportivos televisados y una hora antes o después de los deportes en vivo. También habría límites horarios durante la programación televisiva general. La propuesta filtrada ha sido duramente criticada por los defensores de las apuestas y los miembros del parlamento independiente. Todavía debe ser aprobada por el gabinete, así que esté atento a esta noticia.
Inmigración y límites de estudiantes
Antes de la reestructuración del Ministerio de Inmigración y Asuntos Internos, Andrew Giles y Clare O’Neil estaban trabajando en la reducción de los niveles de inmigración en Australia. Desde el punto de vista de la cartera, ese es ahora un problema de Tony Burke, pero tiene implicaciones para toda la economía, especialmente en lo que respecta al sector terciario.
Después de la promoción del boletín
La semana pasada, el ministro de Educación, Jason Clare, rechazó los informes de que el gobierno estaba buscando imponer un límite del 40% para las inscripciones universitarias de estudiantes internacionales, pero eso no significa que el problema esté resuelto. El límite aún debe ser confirmado por el gabinete, pero el gobierno ya ha duplicado el costo de una visa de estudiante, a $ 1,600. El gobierno tiene como objetivo reducir a la mitad las llegadas de inmigrantes temporales en general a 260.000 para 2024-25 y restringir el número de estudiantes internacionales desempeñará un papel importante en eso. Pero dada la dependencia del sector terciario de los ingresos de los estudiantes internacionales, el gobierno tendrá otra lucha en sus manos.
Libertad religiosa
En la oposición, Anthony Albanese se comprometió a que un futuro gobierno laborista aprobara una legislación que evitaría la discriminación contra personas de fe, incluida la protección contra la difamación; protegería a todos los estudiantes de la discriminación por cualquier motivo; y protegería a los maestros de la discriminación en el trabajo, al tiempo que garantizaría que las escuelas religiosas mantuvieran el derecho a dar preferencia a las personas de su fe durante los procesos de contratación.
Se solicitó a la Comisión Australiana de Reforma Jurídica que revisara las exenciones religiosas para las instituciones educativas Por el fiscal general, Mark Dreyfus, en noviembre de 2022. Él reportado en diciembre de 2023 En marzo de 2024, el gobierno publicó el informe y sus recomendaciones. Desde entonces, no ha habido mucho movimiento. El Partido Laborista declaró que quería apoyo bipartidista para avanzar con sus planes de modificar la Ley de Discriminación Sexual, incluida la derogación del artículo 38 y la creación de una Ley de Discriminación Religiosa, pero la Coalición prácticamente descartó esa posibilidad. El Partido Laborista ha rechazado las ofertas de los Verdes y de los independientes para negociar la legislación sin la Coalición. Dado que ninguno de los dos partidos principales está dispuesto a dar marcha atrás en sus posiciones, es poco probable que haya una resolución antes de las próximas elecciones.
Sin embargo, es posible que se introduzcan reformas relacionadas, como la legislación que busca proteger contra el discurso de odio y el doxing. Dreyfus ya ha anunciado que el Partido Laborista quiere convertir el doxing en un delito y ha comenzado a buscar apoyo para un proyecto de ley independiente sobre el discurso de odio.
Alojamiento
Se podría decir que Clare O’Neil ha sido incluida en una de las carteras más visibles del gobierno de Albanese, ya que la vivienda sigue siendo un tema candente relacionado con el coste de la vida y un ámbito político controvertido para el gobierno. La Coalición no ha intervenido en el terreno político sobre este tema, dejando a los Verdes y a los independientes como los que deciden el futuro.
La primera tarea de O’Neil es conseguir que el proyecto de ley «construcción para alquilar» del gobierno y su plan de acciones compartidas «ayuda para comprar» pasen por el guante de los Verdes. Los Verdes no cederán ante las demandas de recortar la exención del impuesto sobre las ganancias de capital y las deducciones por apalancamiento negativo para los inversores, que el gobierno ha descartado anteriormente. Max Chandler-Mather también ha encabezado la campaña del partido minoritario a favor de controles de alquiler y viviendas más asequibles. Las negociaciones se estancaron durante la anterior ministra de Vivienda, Julie Collins, pero ahora el gobierno tiene un enfoque renovado -y urgencia- en lograr la aprobación de los proyectos de ley de vivienda.
