Algunos analistas se preguntan si la inversión pública por sí sola puede hacer realidad un proyecto tan ambicioso. Estas preocupaciones no son infundadas, dada la parálisis administrativa derivada de la intensa lucha contra la corrupción, así como las posibles complicaciones de los planes del Secretario General To Lam de fusionar y eliminar ciertas agencias estatales y partidistas.
Vietnam puede citar el aeropuerto de Long Thanh, valorado en 13.380 millones de dólares, como una historia de éxito en su enfoque emergente e independiente de la infraestructura. La Corporación de Aeropuertos de Vietnam, de propiedad estatal, es el principal inversor en lo que será el aeropuerto más grande del país y servirá como centro regional de carga y pasajeros. El proyecto está en camino de completarse casi un año antes de lo previsto.
Para el proyecto del tren de alta velocidad, la puerta está entreabierta para la asistencia extranjera en caso de que surja la necesidad, con disposiciones para evitar ceder demasiada autonomía. Según el plan de inversión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh es responsable de emitir bonos gubernamentales y movilizar AOD y préstamos extranjeros en caso de retrasos.
Cualquier oferta internacional debe incluir compromisos de transferencia de tecnología y capacitación de recursos humanos para garantizar que las operaciones, el mantenimiento y la gestión a largo plazo del tren de alta velocidad permanezcan en manos vietnamitas. Hanoi ya ha pedido a Japón que proporcione becas de ingeniería ferroviaria a ciudadanos vietnamitas.
HACIA LA INDEPENDENCIA ECONÓMICA
Es demasiado pronto para determinar el enfoque del gobierno. ¿Dependerá únicamente del abastecimiento nacional o adoptará una estrategia híbrida que combine fuentes nacionales y extranjeras? De todos modos, las salvaguardias sugieren una intención de proteger el proyecto de la interferencia externa y priorizar a los inversores y empresas nacionales.
El Partido Comunista de Vietnam identifica los proyectos de infraestructura como un trampolín para convertirse en una nación de altos ingresos para 2045. Vietnam gasta aproximadamente el 6 por ciento de su PIB (el mayor del Sudeste Asiático) en el desarrollo de infraestructura, incluida la ambiciosa mejora de sus 1.290 kilómetros de carreteras nacionales. a 5.000 kilómetros para 2030.
Los beneficios del tren de alta velocidad son evidentes. Se espera que agregue un 0,97 por ciento adicional de crecimiento del PIB y brinde a los ciudadanos un medio limpio y eficiente para atravesar el país. El enfoque de Vietnam debería garantizar que mantenga su autonomía estratégica sobre el proyecto.
La experiencia de Vietnam con el tren de alta velocidad también podría aumentar su influencia para facilitar una mayor conexión ferroviaria regional entre la subregión del Gran Mekong. Los socios regionales podrían intentar emular su modelo autosostenible.
El proyecto ferroviario de alta velocidad de Vietnam representa algo más que un simple desarrollo de infraestructura: señala un cambio fundamental en la estrategia económica de la nación. Después de tres décadas de equilibrar cuidadosamente las influencias extranjeras, Vietnam está trazando un nuevo y audaz rumbo hacia una independencia económica genuina.
Sigue siendo una cuestión abierta si este ambicioso modelo de autofinanciamiento resulta sostenible para un proyecto de 67 mil millones de dólares, y el éxito está lejos de estar garantizado.
Sin embargo, si Vietnam tiene éxito, su enfoque podría remodelar la forma en que las naciones en desarrollo abordan los grandes proyectos de infraestructura, demostrando un nuevo camino hacia la autonomía estratégica que elude las limitaciones tradicionales del financiamiento extranjero.
Nicholas Chapman es investigador de la Universidad de Tohoku, Japón. este comentario apareció por primera vez sobre el Foro de Asia Oriental.
