La ASEAN pasa a un segundo plano
A pesar de que el Sudeste Asiático es frecuentemente destacado como un pilar clave de la estrategia estadounidense en el Indo-Pacífico, las acciones de Washington sugieren que la ASEAN continúa pasando a un segundo plano en sus cálculos geopolíticos más amplios.
Un ejemplo es la decisión de Biden de albergar la cuarta Cumbre de Líderes del Quad en su ciudad natal de Delaware, junto con los primeros ministros de Australia, Japón e India. Esto refleja el énfasis que Estados Unidos pone en alianzas orientadas a la seguridad, como el Quad y la asociación de seguridad trilateral entre Australia, el Reino Unido y Estados Unidos (AUKUS). La Declaración Conjunta de Líderes del mes pasado, que marca el tercer aniversario de AUKUS, subraya aún más la priorización de Estados Unidos de estas agrupaciones exclusivas y centradas en la seguridad sobre un compromiso multilateral más amplio con la ASEAN.
Estados Unidos también ha fortalecido la cooperación trilateral en la región, principalmente con socios de ideas afines. Ejemplos notables incluyen la cumbre trilateral con Japón y Corea del Sur en Camp David el año pasado y la cumbre inaugural con Japón y Filipinas celebrada en Washington en abril de este año. Estas agrupaciones reflejan la estrategia más amplia de Estados Unidos de forjar coaliciones con socios que se alineen con sus objetivos estratégicos, principalmente para contrarrestar la creciente influencia de China en la región.
Si bien las preocupaciones de seguridad regional, como la creciente asertividad de China y las crecientes amenazas de Corea del Norte, indudablemente afectan a los países de la ASEAN, el grupo en su conjunto permanece en gran medida marginado de las consideraciones de seguridad de Estados Unidos a pesar de estar en el corazón del Indo-Pacífico.
Aunque Estados Unidos frecuentemente enfatiza la centralidad de la ASEAN en su retórica, sus acciones a menudo revelan una preferencia por agrupaciones más pequeñas y exclusivas o vínculos bilaterales con países de ideas afines y una visión de la ASEAN a través del lente de su competencia estratégica con China. Como resultado, muchos en la región temen las posibles consecuencias.
Si bien el informe Estado del Sudeste Asiático 2024 muestra que los habitantes del Sudeste Asiático pueden considerar que el Quad es beneficioso para la región, existen temores persistentes y arraigados de que tales minilaterales socaven la centralidad de la ASEAN.
