Sudán ha estado en el centro de los intereses divergentes de los estados ricos del Golfo durante muchos años. Habiendo sido aliados cercanos del ex presidente sudanés Omar al-Bashir, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Qatar habían de larga data intereses comerciales, militares y políticos en el país antes de la crisis del Golfo en 2017. En junio de ese año, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahrein y Egipto, conocido como el cuarteto árabe, cortaron las relaciones diplomáticas y comerciales con Qatar.
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Después de casi cuatro años de lazos rotos, reconciliación en enero condujo al posterior levantamiento del bloqueo contra Qatar y al restablecimiento formal de las relaciones. La resolución de la disputa es un desarrollo regional positivo. Sin embargo, sigue siendo frágil porque los problemas que provocaron la ruptura en primer lugar nunca se resolvieron.
Por lo tanto, es poco probable que la reconciliación del Golfo marque el comienzo de un nuevo comienzo o traiga un retorno a la normalidad anterior a la crisis. La desconfianza profundamente arraigada entre los países del Golfo, las rivalidades en curso entre ellos, la divergencia en sus políticas y la competencia geoestratégica en África podrían desencadenar la próxima crisis diplomática entre los estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG).
El intento de Sudán de jugar todos los lados
La mayoría de los estados árabes y africanos subsaharianos intentaron resistir la presión para unirse a la coalición anti-Qatar y maniobrar delicadamente su camino hacia la neutralidad. Estos estados estaban inquietos por su movimiento porque temían que el cuarteto árabe usara su poder económico en su contra. Como resultado, algunos estados africanos recortaron o degradado vínculos con Qatar.
Financiero influencia en África ha ayudado a los estados del CCG a capitalizar su ubicación geoestratégica, aumentar su seguridad alimentaria y promover sus objetivos diplomáticos y de seguridad. Ofreciendo una sustancial incentivos, han podido reforzar los acuerdos de paz entre facciones beligerantes. Algunos estados del CCG han logrado un éxito notable, una influencia creciente y aliados africanos que apoyan sus políticas. Sudán es un ejemplo de ello. En 2019, Arabia inversiones en Sudán se estimaron en $ 12 mil millones, los Emiratos Árabes Unidos en $ 7 mil millones y Qatar en $ 4 mil millones, según la Oficina de Estadísticas de Sudán.
Debido a las grandes inversiones de Arabia Saudita, Sudán soportado la guerra de la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen en 2015 por desplegando Fuerzas de apoyo rápido y ruptura diplomática corbatas con Irán. Sin embargo, la relación de Bashir con Riad y Abu Dhabi comenzó a estancarse en los últimos años de su gobierno. Como parte de los esfuerzos regionales de los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita para contrarrestar lo que consideraban el islam político, se esperaba que Bashir erradicara a los islamistas en Sudán. Sin embargo, dado que los islamistas estaban profundamente arraigado en el gobierno de Sudán, no podía arriesgarse a alienarlos y no obedeció.
La disputa del Golfo puso a Bashir en otra posición incómoda. Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Qatar eran todos inversores clave en Sudán y no podía permitirse alienar a ninguno de ellos. Por lo tanto, Bashir tomó la ruta más segura de permanecer nordestetutral mientras se ofrece a mediar entre los lados opuestos.
La reacción del líder sudanés ante la ruptura del Golfo no fue sorprendente. Históricamente, cooperó con todas las potencias regionales, nunca alineándose completamente con ninguna de ellas. Su enfoque de no intervención y su capacidad para cambiar fácilmente del papel de un líder del ejército a un defensor del Islam político, permitieron a Sudán aliarse simultáneamente con los campos rivales del CCG. Parece que el objetivo clave de Bashir era beneficiarse económicamente de todos los estados del Golfo.
Sudán bajo el nuevo gobierno de transición
Desafortunadamente para Bashir, la economía de Sudán colapsó a nivel nacional protestas estalló en diciembre de 2018 y ninguno de sus aliados del Golfo acudió a su rescate. Los estados del CCG probablemente se vieron influenciados por la creciente incertidumbre sobre el futuro de Bashir. Su objetivo era proteger sus inversiones, no Bashir. Sin el apoyo financiero del CCG, el presidente sudanés encontró sus días en el poder contados.
En abril de 2019, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos respaldaron un golpe militar que puso fin a tres décadas del gobierno de Bashir y condujo a la creación de un Consejo Militar de Transición (TMC). El dúo de GCC prometió rápidamente una asombrosa $ 3 mil millones en ayuda para apoyar el TMC. Sin embargo, la creciente presión internacional empujó al TMC a firmar un acuerdo de poder compartido con el movimiento prodemocrático de Sudán. El TMC transferido energía a un consejo de soberanía por un período de transición. Las elecciones para marcar el comienzo de un gobierno liderado por civiles son planificado a finales de 2023 o principios de 2024.
Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos tienen intereses creados en respaldar al ejército sudanés y garantizar que mantenga el control de la transición política. En consecuencia, continúan ofreciendo servicios económicos y humanitarios apoyo a Sudán. A cambio, el TMC ha apoyado sus esfuerzos de guerra en Yemen y, más recientemente, en Libia.
Después de la revolución de 2019, Sudán temporalmente cortar lazos con Qatar, acusándolo de apoyar a los islamistas. Qatar tenía una relación cercana con el antiguo Partido del Congreso Nacional gobernante de Bashir que provocó la ira del TMC. Sin embargo, desde entonces Qatar ha reconstruido su influencia apoyando a Sudán eliminación de la lista estadounidense de patrocinadores estatales del terrorismo (SST). En octubre de 2020, Doha Anunciado que se había negociado un acuerdo de paz entre el gobierno de transición y las fuerzas rebeldes. Qatar también ha proporcionado humanitario alivio.
Sudán sigue siendo un país de gran importancia económica y de seguridad para el mundo. Tiene abundancia de recursos naturales. El Grupo del Banco Africano de Desarrollo estima que aproximadamente el 63% de la tierra de Sudán es agrícola pero solo el 15-20% está en cultivo. Esto ofrece amplias oportunidades de inversión en agricultura. Sudán también está estratégicamente ubicado en el Mar Rojo, al sur del Canal de Suez, un paso marítimo clave para el comercio mundial.
Principales desafíos y escenarios futuros
El gobierno de transición de Sudán estableció recientemente su prioridades para 2021, que incluyen un enfoque en la economía, la paz, la seguridad, las relaciones exteriores y la transición democrática en curso. Sin embargo, los desafíos que enfrenta el gobierno de transición son espantosos. La deuda externa ha aumentado a más $ 60 mil millones y la inflación ha cruzado 300%. El país se enfrenta a enormes desempleo y crónico escasez de pan, combustible y divisas. Sudán se encuentra inmerso en una compleja lucha por el poder entre civiles y militares. La Gran Presa del Renacimiento Etíope (GERD) amenaza Seguridad hídrica de Sudán. Las tropas sudanesas y etíopes se han enfrentado en la frontera. Si esto ya no era desalentador, Sudán ha registrado casi 32 000 casos confirmados de COVID-19, al 9 de abril.
En respuesta a algunos de estos desafíos, el gobierno de transición ha instituido medidas constitucionales sísmicas. cambios. Después de casi tres décadas, EE. UU. remoto Sudán de la lista SST en enero, eliminando un obstáculo importante para el alivio de la deuda y poniendo fin al aislamiento del país de los sistemas financieros globales. Sin embargo, el gobierno de transición sigue bajo presión para obtener ganancias económicas rápidas. Si falla, el poder puede volverse hacia las fuerzas armadas. En estas difíciles circunstancias, el éxito del gobierno de transición y el futuro democrático de Sudán dependen del apoyo financiero externo.
Para Sudán, la crisis del Golfo fue un inconveniente menor. La revolución y la eliminación de Sudán de la lista SST son desarrollos más significativos. Los estados del CCG ahora se encuentran con un número creciente de nuevos actores regionales e internacionales que miran a Sudán con mayor interés. Esto muy bien podría provocar un cambio en las relaciones entre el Golfo y Sudán.
Aunque los estados del CCG tienen un interés estratégico compartido en la estabilidad de Sudán, esto pasa a un segundo plano frente a las alianzas que promueven los intereses individuales de estos países del Golfo. Todos están tratando de aumentar su influencia regional y están convirtiendo al Sudán posterior a la revolución en otro escenario de la rivalidad del CCG. Dada la frágil situación económica y política de Sudán, necesita apoyo financiero. Las fuerzas económicas jugaron un papel importante en la caída del régimen de Omar al-Bashir y determinarán la supervivencia del gobierno de transición.
Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Fair Observer.
