Redacción NM
Teherán, Irán – El presidente de Irán, Ebrahim Raisi, fue recibido calurosamente por su homólogo chino, Xi Jinping, en Beijing, pero los mismos problemas que han obstaculizado su relación durante años, principalmente los lazos económicos, plantean un desafío para los acuerdos firmados por los dos.
Raisi concluyó el miércoles un viaje de tres días a China, que marcó la primera visita de estado de un presidente iraní al gigante económico asiático en dos décadas. El simbolismo de la visita comenzó incluso antes de que Raisi partiera de Teherán.
En un discurso antes de irse, se paró frente a un gran mapa de Irán, con «Golfo Pérsico» marcado de manera prominente en lo que parecía ser un mensaje a Xi, quien había firmado una declaración conjunta con los líderes del Consejo de Cooperación del Golfo de seis naciones. (CCG) en diciembre que irritó a Teherán.
La declaración cuestionó la propiedad de Irán de tres islas en el Estrecho de Ormuz, lo que provocó una feroz reacción en los medios iraníes, y el Ministerio de Relaciones Exteriores iraní expresó su “fuerte descontento” al embajador de Beijing.
El discurso de Raisi marcó la pauta para el viaje, ya que expresó claramente su descontento con los lazos entre Beijing y Teherán que “se están quedando atrás”, especialmente en términos de cooperación económica.
Se comprometió a «compensar» la atención insuficiente prestada al desarrollo de relaciones con el socio clave en el este. Con esos comentarios, lanzó un golpe a su predecesor, Hassan Rouhani, al tiempo que criticaba veladamente a China por no perseguir los lazos con Irán más en serio.
Raisi trató de mostrar su seriedad en el avance de las relaciones al llevar a docenas de funcionarios a Beijing, y su delegación incluía a seis ministros, el principal negociador nuclear del país y el jefe del banco central.
¿Qué acuerdos se firmaron?
Los medios estatales iraníes dijeron que se firmaron 20 acuerdos sustanciales durante el viaje en virtud del documento de cooperación integral de 25 años que Irán y China firmaron en 2021.
Si bien varios funcionarios iraníes y medios vinculados al estado han discutido la visita desde su conclusión, no han divulgado muchos detalles.
Alireza Peyman-Pak, directora de la Organización de Promoción Comercial de Irán, que también ha participado activamente en los esfuerzos de Irán para impulsar los lazos económicos con Rusia, dijo que los acuerdos tenían un valor de al menos 3500 millones de dólares.
Estos incluyeron acuerdos sobre comercio, minería, industria automotriz, agricultura, turismo y transferencia de tecnología, dijo.
En China, según los informes, Raisi se reunió con representantes de varias grandes empresas chinas, que no fueron nombradas por los medios iraníes.
El Ministerio de Petróleo iraní dijo que continúan las conversaciones con China sobre el comercio de petróleo crudo por bienes, el desarrollo de un proyecto de gas natural en el sur de Irán y el avance de proyectos de yacimientos petrolíferos.
Mientras tanto, surgieron informes de que Sinopec, el gigante energético estatal de China, se retiró del importante proyecto de campo petrolero de Yadavaran cerca de la frontera entre Irán e Irak, dejando a Teherán para continuar con su desarrollo por su cuenta.
Un funcionario del Ministerio del Petróleo negó los informes y dijo a los medios estatales que las negociaciones con sus homólogos chinos continúan y que Sinopec no ha declarado oficialmente que se retirará.
El campo de Yadavaran cuenta con un estimado de tres mil millones de barriles de petróleo recuperable y se ha enfrentado a una pausa de desarrollo de seis años en medio de las sanciones impuestas a Irán.
China se retiró del desarrollo de la fase 11 del campo de gas South Pars en alta mar de Irán en 2019 después de que Estados Unidos impusiera sanciones punitivas a Irán luego de la retirada unilateral de Estados Unidos en 2018 del acuerdo nuclear de 2015 del país con las potencias mundiales.
La visita traerá pocos cambios.
La visita de Raisi no cambia ninguno de los «factores subyacentes» que limitan la cooperación bilateral significativa, según Bill Figueroa, investigador asociado del Centro de Geopolítica de la Universidad de Cambridge.
El principal de ellos son las sanciones, dijo, pero también los disturbios y las protestas en Irán y las dificultades que los inversionistas chinos han enfrentado en el pasado para lidiar con el sistema legal del país.
“Los proyectos chinos en Irán tradicionalmente no han funcionado muy bien o se han visto frustrados por las sanciones, y los inversores estaban muy asustados por el arresto de Meng Wanzhou de Huawei por presuntamente violar las sanciones de Estados Unidos contra Irán”, dijo Figueroa a Al Jazeera.
“Además, el capital chino también compite con países vecinos como Arabia Saudita y los estados del CCG, que ofrecen un entorno más estable y lucrativo para la inversión en centros financieros y económicos como Dubái y Doha”.
Figueroa dijo que cree que Beijing estará más que dispuesto a expandir los lazos con Teherán, siempre que no sea a expensas de su relación con otros países de Medio Oriente o con Estados Unidos.
“El único escenario en el que veo una expansión dramática de las relaciones económicas chino-iraníes en el futuro es uno en el que se levanten las sanciones y la situación política en Irán se vuelva más estable”, dijo.
la retorica
Queda por ver cuánto se desarrollan los lazos entre Irán y China bajo las sanciones mientras las conversaciones para restaurar el acuerdo nuclear de 2015 siguen estancadas, pero la visita de Raisi vio a China ofrecer algo de retórica en apoyo.
Xi, quien desplegó la alfombra roja para Raisi, pidió que se eliminen las sanciones de Estados Unidos como parte clave de la restauración del acuerdo nuclear y se opuso a la «interferencia de fuerzas externas en los asuntos internos de Irán y socavar la seguridad y estabilidad de Irán».
Xi “aceptó con gusto” una invitación de Raisi para visitar Irán en una fecha posterior, lo que marcaría su primera visita desde 2016 como parte de una gira por Oriente Medio.
El presidente chino había apoyado previamente el intento ahora exitoso de Irán de unirse a la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) y los poderosos BRICS, que agrupa a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, que aún está considerando la solicitud de Teherán.
China e Irán también firmaron un comunicado conjunto que criticó los “esfuerzos de ciertos gobiernos para politizar el trabajo” de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) en Irán, prometió cooperación para garantizar la seguridad regional y cooperación en la lucha contra el “terrorismo”.
Esto estaba en marcado contraste con la declaración de China-CCG en diciembre, que había pedido a Teherán que cooperara plenamente con el OIEA, y había enfatizado el diálogo sobre las «actividades regionales desestabilizadoras» de Irán y el «apoyo a grupos terroristas y sectarios y organizaciones armadas ilegales». además de la proliferación de misiles balísticos y drones.
