Redacción NM
Hay muchas partes móviles en el Acuerdo de granos que Rusia y Ucrania alcanzaron el viernesque los funcionarios no pensaron que fuera posible hasta la semana pasada, sobre todo porque la guerra continúa y la confianza entre las partes es extremadamente baja.
Esto es lo que debe saber sobre el problema de los granos y cómo podría abordarse ahora.
¿Por qué el grano ucraniano quedó atrapado dentro del país?
Después de que Rusia invadiera Ucrania el 24 de febrero, desplegó buques de guerra a lo largo de la costa ucraniana del Mar Negro. Ucrania extrajo esas aguas para disuadir un ataque naval ruso. Eso significó que los puertos utilizados para exportar grano ucraniano fueron bloqueados para el envío comercial. Rusia también robó las existencias de granos, minó los campos de granos para que no pudieran ser cosechados y destruyó las instalaciones de almacenamiento de granos.
¿Cómo funcionará la operación?
Los capitanes ucranianos sacarán los barcos llenos de granos de los puertos de Odesa, Yuzhne y Chornomorsk.
Un centro de comando conjunto con funcionarios de Ucrania, Rusia, Turquía y las Naciones Unidas se establecerá de inmediato en Estambul para monitorear cada movimiento de las flotillas.
Los barcos se dirigirán a aguas turcas, para ser inspeccionados por un equipo conjunto de funcionarios turcos, de la ONU, ucranianos y rusos, luego entregarán su carga a destinos en todo el mundo, regresando para otra inspección por parte del equipo conjunto antes de regresar a Ucrania.
El acuerdo especifica que la responsabilidad principal del equipo de inspección es verificar «cargas y personal no autorizados a bordo de los buques que ingresan o salen de los puertos ucranianos». Una demanda rusa clave fue que los barcos que regresan no lleven armas a Ucrania.
Las partes han acordado que las embarcaciones y las instalaciones portuarias utilizadas para sus operaciones estarán protegidas de las hostilidades.
Se espera que la operación comience a enviar rápidamente 5 millones de toneladas de granos por mes. A ese ritmo, y considerando que 2,5 millones de toneladas ya están siendo transportadas por tierra y río a los vecinos amigos de Ucrania, las reservas de casi 20 millones de toneladas deberían eliminarse dentro de tres o cuatro meses. Esto liberará espacio en las instalaciones de almacenamiento para la nueva cosecha que ya está en marcha en Ucrania.
¿Cuáles son los riesgos?
No se ha negociado un alto el fuego amplio, por lo que los barcos viajarán a través de una zona de guerra. Los ataques cerca de los barcos o en los puertos que utilizan podrían desbaratar el acuerdo. Otro riesgo sería un abuso de confianza o desacuerdo entre los inspectores y los oficiales del comando conjunto.
El papel de las Naciones Unidas y Turquía es mediar en tales desacuerdos en el lugar y monitorear y hacer cumplir el acuerdo. El acuerdo tiene una vigencia de 120 días y la ONU espera que sea renovado.
¿Resolverá esto inmediatamente el hambre en el mundo y reducirá los precios de los alimentos?
No. El hambre global es un problema constante causado por la mala distribución de los alimentos y la manipulación de precios, que afecta a algunas partes del mundo año tras año. A menudo se ve agravada por los conflictos y también se ha visto afectada por el cambio climático. La guerra en Ucrania, que produce una gran parte del trigo del mundo, agregó una carga enorme a las redes de distribución de granos, elevando los precios y avivando el hambre.
Los funcionarios dicen que el acuerdo tiene el potencial de aumentar el flujo de trigo a Somalia en cuestión de semanas, evitando una hambruna en toda regla, y debería conducir a una disminución gradual de los precios mundiales de los cereales. Pero considerando la fragilidad del acuerdo, es poco probable que los mercados de granos vuelvan a la normalidad de inmediato.
¿Qué hay para Rusia?
Rusia también es un importante exportador de cereales y fertilizantes, y el acuerdo debería facilitar la venta de esos productos en el mercado mundial.
El Kremlin ha afirmado repetidamente que sus existencias no se pueden exportar debido a las sanciones impuestas por Estados Unidos y la Unión Europea.
De hecho, las medidas no afectan a esos bienes, pero las compañías navieras privadas, las aseguradoras, los bancos y otras empresas se han mostrado renuentes a ayudar a Rusia a exportar granos y fertilizantes, por temor a que puedan infringir las sanciones o que hacer negocios con Rusia pueda dañar su reputación. .
Ofreciendo tranquilidad, la UE emitió el jueves una aclaración legal a sus sanciones diciendo que, de hecho, varios bancos y otras empresas involucradas en el comercio de granos no estaban prohibidas.
Naciones Unidas dijo que, armado con garantías similares de Estados Unidos, mantuvo conversaciones con el sector privado y que el comercio de Rusia, especialmente el puerto ruso de Novorossiysk, debería acelerarse.
