Redacción NM
La reunión de la COP26 en Glasgow tuvo un comienzo inusualmente productivo, con varios países, incluida India, prometiendo nuevas acciones climáticas para fortalecer la lucha global contra el cambio climático. Sin embargo, era probable que el final ocurriera de una manera familiar.
Como ha sucedido con la mayoría de las conferencias anteriores sobre el cambio climático, la 26a sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, o COP26 para abreviar, no pudo entregar un acuerdo a tiempo, y las negociaciones estaban programadas para extenderse a Sábado.
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Varios problemas que se suponía que debían estar resueltos aquí, incluidos los relacionados con las finanzas y las reglas para el establecimiento de un nuevo mercado de carbono, siguen sin resolverse, y es probable que la emoción generada por los anuncios importantes de la primera semana se vea empañada por el débil acuerdo que está previsto que salga ahora. No hay tiempo suficiente para concluir las discusiones sobre todos los temas pendientes, y es posible que algunos de ellos sean enviados a la reunión del próximo año.
La COP26 fue anunciada como la reunión que le daría al mundo una oportunidad significativa de mantener el aumento de las temperaturas globales dentro de 1,5 grados Celsius desde la época preindustrial, frente a los 2 grados Celsius que es el objetivo principal del Acuerdo de París. Las evaluaciones de las acciones climáticas que están tomando los países sugieren que el mundo, de hecho, se encaminaba hacia un aumento de la temperatura de 2,7 grados centígrados a finales de siglo. Se suponía que la COP26 entregaría un acuerdo que habría impulsado una acción más fuerte de los países en un intento por llevar al mundo hacia un camino de 1,5 grados.
Eso parece una pregunta difícil ahora, ya que problemas familiares como la disponibilidad de financiamiento climático, continúan siendo intratables.
“Necesitamos transmitir un mensaje contundente sobre nuestra determinación colectiva de acelerar las acciones de mitigación y adaptación para combatir el cambio climático en esta década. Este mensaje tendrá credibilidad solo si va acompañado de una determinación igualmente firme de las partes de los países desarrollados de movilizar y proporcionar financiación climática mejorada a las partes de los países en desarrollo ”, dijo en una de las reuniones la principal negociadora de India, Richa Sharma, secretaria adicional del Ministerio de Medio Ambiente. el viernes. “Expresamos nuestra decepción por la falta de progreso significativo en los temas de la agenda relacionados con el financiamiento climático”, dijo.
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En el último día oficial de la conferencia, el viernes, los negociadores pudieron producir un nuevo borrador de acuerdo, el segundo hasta ahora, que se consideró una mejora con respecto al anterior, pero no lo suficientemente bueno.
De hecho, descontentos con los débiles resultados que se proponen, los grupos de la sociedad civil, que forman una fuerte comunidad de participantes en las COP, celebraron una ‘plenaria popular’ paralela en el lugar y luego organizaron una marcha afuera para presionar por un acuerdo más fuerte.
Los nuevos borradores no fueron drásticamente diferentes del primero, pero muchos de los aparentemente pequeños cambios en el lenguaje, o énfasis, tienen consecuencias e implicaciones legales, y representaron horas de negociaciones. Por ejemplo, mientras que el primer texto señaló «con pesar» el fracaso de los países desarrollados en cumplir con los 100.000 millones de dólares prometidos para 2020, el último lo ha señalado «con profundo pesar».
Un grupo de países en desarrollo, que incluía a la India y China, había expresado su descontento con el primer borrador, especialmente la sección relativa a la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero, y había exigido que se revisara por completo. Sin embargo, el nuevo borrador no es muy diferente del anterior, aunque se ha otorgado mayor énfasis al principio de responsabilidad común y diferenciada (CBDR), que reconoce que los países en desarrollo tienen una carga relativamente menor en la lucha contra el cambio climático.
Fundamentalmente, ha sobrevivido una mención a la eliminación gradual del carbón y los combustibles fósiles, aunque se ha agregado una salvedad importante, aparentemente por la insistencia de los países que aún dependen de las centrales eléctricas de carbón para generar electricidad. Esta es la primera vez en más de 20 años que el uso de carbón o combustibles fósiles ha encontrado una mención en cualquier documento o decisión de las reuniones sobre cambio climático, y se consideraba un avance significativo. El primer borrador instaba a los países a «acelerar la eliminación del carbón y los subsidios a los combustibles fósiles». En el segundo borrador publicado el viernes por la mañana, esto se ha modificado para hacer un llamado a acelerar la eliminación de la “energía del carbón sin cesar” y los “subsidios insuficientes” a los combustibles fósiles.
El segundo borrador también retiene el llamado a duplicar el financiamiento para la adaptación, una demanda importante de los países en desarrollo que han estado lamentando la disponibilidad extremadamente inadecuada de dinero para la adaptación. También se ha hecho más específico. Se pide a los países desarrollados que dupliquen la financiación climática de los niveles actuales para el año 2025. En el borrador anterior faltaban los detalles.
