Más que un mes después Los combatientes de Hamas mataron a 1.400 israelíes en un ataque de choque, las bombas siguen cayendo sobre la Franja de Gaza en represalia por los ataques israelíes.
La campaña aérea ha dejado un alto número de muertos: la autoridad sanitaria en el enclave dirigido por Hamás ha calculado el número total de palestinos asesinados. más de 10.000 – generando dudas sobre si el La respuesta de Israel ha sido proporcionada..
La “proporcionalidad” tiene un lugar en lo que se describe como las “leyes de la guerra”. La conversación giró hacia Roberto Goldmanexperto en derecho internacional humanitario de la Facultad de Derecho de Washington de la American University, para obtener orientación sobre algunas de las cuestiones.
¿Cuáles son las ‘leyes de la guerra’?
Las leyes de la guerra, también conocidas como derecho internacional humanitario (DIH), consisten en las cuatro Convenios de Ginebra de 1949sus dos Protocolos adicionales de 1977, el Convenios de La Haya de 1899 y 1907, así como ciertas convenciones sobre armas. También incluye lo que se conoce como “derecho consuetudinario” – reglas que son aceptadas por los estados como jurídicamente vinculantes, pero que no necesariamente forman parte de ningún tratado formal.
En pocas palabras, estos instrumentos buscan proteger a los civiles y otras personas que ya no son combatientes activos de los efectos de las hostilidades imponiendo restricciones y prohibiciones a la conducción de la guerra.
Es importante comprender que el DIH moderno no se ocupa de las razones o la legalidad de ir a la guerra. Más bien, eso se rige por el Carta de Naciones Unidas y la propia práctica de los estados miembros.
También es importante señalar que las violaciones de las leyes de la guerra son notoriamente difícil de procesar y puede verse frustrado por la falta de cooperación de las partes involucradas.
¿Se pueden atacar legalmente alguna vez las estructuras civiles?
Según el DIH, los bienes de carácter civil –como viviendas, bloques de apartamentos, hospitales y escuelas– no puede ser atacado directamente. Esto se debe a que, a diferencia de las fábricas de municiones y los centros de mando y control, no contribuyen eficazmente a la acción militar.
Sin embargo, hay una advertencia. Si las fuerzas enemigas toman posiciones en estas estructuras civiles, entonces se convierten en objetivos militares y pueden ser bombardeadas legalmente si la incursión le daría al atacante una ventaja militar definitiva.
Dicho esto, la estipulación no permite una licencia ilimitada para atacar dichas estructuras. Los civiles ubicados en esos edificios no son objetivos legales. Como tales, conservan los beneficios de lo que se conoce como “la regla de proporcionalidad”en lo que se refiere a víctimas civiles colaterales, es decir, muertes que no son intencionadas por la parte atacante pero que, no obstante, son el resultado de sus acciones.
¿Qué es exactamente la regla de proporcionalidad?
La regla de proporcionalidad se aplica a todos los conflictos armados como parte de DIH consuetudinario.
La regla de proporcionalidad funciona como una restricción general a la conducta de las partes involucradas en las hostilidades y se aplica a los ataques contra objetivos militares legítimos ubicados en las proximidades de civiles y estructuras civiles. Prohíbe un ataque que pueda causar muertes o lesiones incidentales a civiles o la destrucción de bienes de carácter civil que sería excesivo –o desproporcionado– en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista.
Como tal, la norma no se aplica a los combatientes enemigos ni a los civiles que participan directamente en las hostilidades.
Alexi J. Rosenfeld/Getty Images.
La regla de proporcionalidad exige que quienes planifican una operación militar realicen de buena fe un análisis previo al ataque para determinar los efectos del ataque sobre civiles y bienes de carácter civil.
Tal determinación requiere un equilibrio de probabilidades que tengan en cuenta las víctimas civiles colaterales previsibles y la importancia relativa de un objetivo militar particular. Se trata de un concepto relacional; en otras palabras, no se puede cuantificar indicando un número fijo de civiles muertos o heridos en un ataque determinado.
Dadas las incertidumbres de la guerra, el número real de víctimas civiles puede ser mayor o menor de lo que predijo el análisis previo al ataque. Lo mismo podría decirse de la ventaja militar obtenida.
Como tal, la legalidad de tal ataque debe basarse en una apreciación honesta de los hechos y circunstancias conocidas por los planificadores militares en ese momento, y no en retrospectiva.
Además, los planificadores de un ataque particular deben elegir un arma que idealmente evite o minimice los posibles daños colaterales a civiles.
Es importante destacar que los planificadores de cualquier ataque deben suspender o cancelar la operación si resulta evidente que el objetivo seleccionado no es un objetivo militar, o si el ataque resultará en daños colaterales desproporcionados.
Como tal, la regla de proporcionalidad requiere que la parte atacante dé alta prioridad a la recopilación y evaluación oportuna de la inteligencia del objetivo.
¿Se está respetando la norma de proporcionalidad en Gaza?
En términos concretos, la regla de proporcionalidad –y sus medidas de precaución asociadas– exige que el ejército israelí lleve a cabo, de buena fe, un análisis previo al ataque de las probables víctimas civiles resultantes de todos y cada uno de los ataques aéreos en Gaza. Ese análisis debe basarse en información de objetivos oportuna, fiable y constantemente actualizada.
Portavoces militares israelíes Ha establecido repetidamente que son tomando todas las medidas posibles para evitar daños colaterales excesivos en su campaña de bombardeos.
Pero dada la alarmante cifra de muertes de civiles en Gaza, yo diría que ahora la carga ha recaído en el ejército israelí, que debe ser más comunicativo a la hora de explicar al público sus criterios de selección de objetivos. Esto es especialmente necesario en aquellos ataques que han causado numerosas muertes civiles.
Por la misma razón, creo que ahora corresponde al ejército israelí explicar qué medidas de precaución ha tomado para evitar o minimizar los daños colaterales, en particular teniendo en cuenta los informes recientes de que ha utilizaron las llamadas “bombas tontas”” en lugar de municiones guiadas con precisión en su campaña.
Parte de este artículo apareció en un artículo anterior publicado por The Conversation el 15 de octubre de 2023.
