Redacción NM
Con 10 rondas de sanciones desde que Rusia invadió Ucrania en febrero del año pasado, la Unión Europea ha implementado los castigos más duros contra un país extranjero.
La UE ha dicho que sus sanciones están destinadas a reducir los ingresos de Moscú y el acceso a la tecnología utilizada en la guerra.
Pero el impacto “no será lo suficientemente grave como para limitar la capacidad de Rusia para librar una guerra contra Ucrania en 2023”, dijo una nota de investigación del Parlamento Europeo.
Gran parte del comercio aún fluye entre los 27 países del bloque y Rusia, como resultado del cabildeo exitoso, la falta de voluntad de la UE para recibir un golpe económico más duro y las preocupaciones sobre los efectos dominó en las cadenas de suministro globales.
En lugar de buscar nuevas sanciones, la UE ahora quiere tomar medidas enérgicas para eludir las ya impuestas, y los funcionarios identificaron a los Emiratos Árabes Unidos, Turquía, Armenia, Georgia, Kazajstán y Kirguistán como posibles rutas de elusión.
Aquí hay una lista de áreas en las que la UE sigue haciendo negocios con Rusia.
Flujos comerciales
En 2021, Rusia fue el quinto mayor socio comercial de la UE con un intercambio de bienes por valor de 258.000 millones de euros (280.000 millones de dólares), según la Comisión Europea ejecutiva de la UE. Las principales importaciones de la UE fueron combustible, madera, hierro y acero y fertilizantes.
Desde la invasión en 2022, el valor de las importaciones de la UE desde Rusia se redujo a la mitad a unos 10.000 millones de euros (10.850 millones de dólares) en diciembre pasado.
En total, la UE importó bienes de Rusia por valor de 171.000 millones de euros (186.000 millones de dólares), desde marzo de 2022 hasta finales de enero de 2023, según los últimos datos disponibles de Eurostat, la oficina de estadísticas de la UE.
Esa cifra eclipsa los 60.000 millones de euros (65.000 millones de dólares) que la UE dijo el mes pasado que había asignado a Ucrania durante el año transcurrido desde la invasión, aunque ese total no incluye el valor de los tanques modernos que se enviaron a Kiev desde entonces, o el último acuerdo sobre suministros de municiones.
GNL
La UE sancionó las importaciones de carbón ruso y petróleo transportado por mar el año pasado. El gas no está cubierto por las sanciones de la UE, pero Moscú redujo drásticamente las entregas de gasoductos a Europa desde la invasión. En 2022, la UE recibió alrededor de un 40 por ciento menos de gas ruso que en los últimos años.
El gas natural licuado es otra historia. Las entregas rusas de GNL a Europa aumentaron desde la guerra, a 22 mil millones de metros cúbicos en 2022, frente a aproximadamente 16 bcm en 2021, según un análisis de la UE.
Los volúmenes de GNL son más pequeños que las entregas de gas por gasoducto de Rusia, que eran de unos 155 bcm por año antes de la guerra. Pero el repunte ha llevado a algunos países a solicitar una opción legal bajo la ley de la UE para bloquear las importaciones de GNL.
Nuclear
Del mismo modo, no ha habido sanciones contra la industria nuclear de Rusia, algo a lo que se han opuesto abiertamente Hungría, donde la empresa estatal rusa de energía nuclear Rosatom ampliará la planta de energía de Paks, y Bulgaria se han opuesto abiertamente.
Las importaciones de la UE de productos de la industria nuclear rusa totalizaron casi 750 millones de euros (814.000 millones de dólares) en 2022, según Eurostat. La agencia nuclear de la UE, Euratom, dijo que Rusia proporcionó una quinta parte del uranio utilizado por las empresas de servicios públicos de la UE en 2021, los últimos datos disponibles, así como una cuarta parte de los servicios de conversión y un tercio de enriquecimiento.
El Ministerio de Energía francés cuestionó partes de un informe de Greenpeace, que el mes pasado dijo que París había aumentado considerablemente las importaciones de uranio enriquecido de Rusia desde la invasión. París dijo que sus contratos con Rusia serían más costosos de detener que continuar.
Diamantes
La UE compró diamantes rusos por valor de 1.400 millones de euros (1,52 dólares) el año pasado, según Eurostat, ya que no prohibió las importaciones de gemas ni incluyó en la lista negra a la minera controlada por el estado ruso Alrosa.
Bélgica, hogar del centro de comercio de diamantes más grande del mundo, Amberes, ha molestado a los halcones del bloque presionando contra la UE que se dedica solo a los diamantes rusos.
La UE, Estados Unidos y otras economías del G7 están trabajando ahora en un sistema de trazabilidad para exprimir juntos los diamantes rusos. El Centro Mundial de Diamantes de Amberes dijo que era necesario incluir a India, que no es miembro del G7, para que fuera efectivo.
Químicos y materias primas
Las importaciones de la UE de fertilizantes rusos tuvieron un valor de 2.600 millones de euros (2.820 millones de dólares) el año pasado, más del 40 por ciento desde 2021, ya que el aumento de precios superó los volúmenes reducidos, según Eurostat.
La potasa de Rusia y su aliado Bielorrusia está fuertemente restringida o prohibida en la UE. Pero otros fertilizantes, incluida la urea, fluyen libremente, dijo Sean Mackle, del lobby de la industria Fertilizers Europe, y agregó que el enfoque irregular pesó en la implementación.
El desacuerdo entre los 27 países de la UE sobre las exenciones propuestas para mantener los fertilizantes destinados a África ha bloqueado más sanciones contra Bielorrusia por ayudar a Rusia en la guerra.
Entre las materias primas que no se ven afectadas por las sanciones se encuentra el níquel, que se utiliza principalmente para la producción de acero inoxidable. La UE importó níquel por valor de 2.100 millones de euros en 2021, hasta 3.200 millones de euros (3.470 millones de dólares) el año pasado, según Eurostat.
Grandes nombres y sanciones secundarias
Alrosa y Rosatom no figuran en la lista negra de la UE, que actualmente cubre a casi 1.700 personas y entidades prohibidas en el bloque. Gazprombank, el brazo financiero del monopolio de gas ruso Gazprom GAZP.MM, y el segundo mayor productor de petróleo de Rusia, Lukoil, también están desaparecidos.
Transparency International ha pedido durante mucho tiempo que se reduzca el acceso de Rusia al cabildeo de la UE y que se apliquen sanciones secundarias para castigar a quienes ayudan a otros que ya están bajo sanciones, como es práctica estándar en EE. UU.
