Por Joseph Lord
Después de su aprobación por la Cámara en las primeras horas de la mañana del 22 de mayo, la One Big Beautiful Bill Ley, el vehículo para financiar e implementar la agenda del presidente Donald Trump, ahora está en el proceso de ser evaluado por el Senado.
Sus principales disposiciones son bien conocidas: el Megabill hace cambios radicales en la inmigración federal y la seguridad fronteriza, el código tributario, la energía y los programas de derechos.
Además de estos componentes bien conocidos de la legislación, varias, pero impactantes, también se deslizaron en el proyecto de ley, lo que deja a pocas áreas de gobierno y el presupuesto federal intacto.
Esto es lo que debe saber sobre ellos.
Inteligencia artificial
El proyecto de ley comenzaría a integrar la inteligencia artificial en varios sectores del gobierno federal, al tiempo que restringe la capacidad de los estados para regular la nueva tecnología durante un período de 10 años.
El texto del proyecto de ley dice: «Ninguna subdivisión estatal o política de la misma puede hacer cumplir cualquier ley o regulación que regule modelos de inteligencia artificial, sistemas de inteligencia artificial o sistemas de decisión automatizados durante el período de 10 años a partir de la fecha de la promulgación de esta Ley».
A pesar de varias audiencias sobre el tema en los últimos años, el Congreso hasta ahora ha hecho poco progreso legislativo en el creciente problema.
Esta disposición podría ser impopular con los jefes de la industria tecnológica, que en el pasado advirtieron sobre la necesidad de regulación, expresando temores de que la tecnología pueda escapar del control humano, así como los senadores que han investigado el problema.
Además, el proyecto de ley delega cientos de millones de dólares para usar IA en funciones gubernamentales como examinar los pagos de Medicare, la construcción naval y las auditorías del Departamento de Defensa.
Los tribunales prohibidos por hacer cumplir el desprecio
En medio de las disputas continuas de la administración con el poder judicial, particularmente sobre cuestiones relacionadas con la operación de deportación masiva de Trump, el proyecto de ley limitaría la capacidad de los tribunales federales para tener a los miembros de la administración en desprecio.
Específicamente, el proyecto de ley requeriría que los demandantes proporcionen una fianza antes de que un juez pudiera hacer cumplir las órdenes de desacato. Según los procedimientos de la corte federal actuales, esta tarifa se puede renunciar dependiendo de la naturaleza del caso.
Este requisito se impondría retroactivamente al promulgar el proyecto de ley, y podría limitar las opciones del poder judicial para responder a las fallas de la administración para cumplir con una orden judicial.
HSA aumentó
La legislación mejoraría las cuentas de ahorro de salud (HSA), cuentas federales que permiten a los contribuyentes ahorrar dinero libre de impuestos para los servicios médicos elegibles, haciendo que las membresías del gimnasio sean elegibles para el programa.
Permitiría a los beneficiarios retirar $ 500 al año para pagar dichos gastos, o $ 1,000 para parejas casadas, aunque con una lista de reglas sobre qué tipos de actividad física califican.
Por ejemplo, las instalaciones elegibles no pueden ser «un club privado propiedad y operado por sus miembros», y no pueden ofrecer «instalaciones de golf, caza, navegación o equitación». Otros materiales, como videos y libros relacionados con la aptitud personal, no son elegibles para los fondos de cuentas HSA bajo el proyecto de ley.
Ciertos contribuyentes también serán elegibles para un aumento de la contribución de $ 4,300 para contribuyentes individuales y $ 8,550 para parejas casadas, dependiendo de los ingresos.
Impuestos sobre el patrimonio
El proyecto de ley también extendería los recortes de impuestos inmobiliarios de 2017, permitiendo que las propiedades de propiedad única transmitan hasta $ 15 millones libres de impuestos, y permiten que las propiedades de pareja pasen hasta $ 30 millones libres de impuestos.
Es un cambio que podría resultar en que menos del 0.1 por ciento de las fincas estén sujetas al impuesto federal a la herencia, por algunas estimaciones.
Según el Instituto de Impuestos y Política Económica, la participación de los impuestos del patrimonio pagados fue más alta en 2000, cuando alcanzó el 2.1 por ciento. En ese momento, solo los primeros $ 675,000 de un patrimonio estaban exentos de los impuestos federales de los bienes.
El grupo de expertos escribió que con la extensión de esta exención, «uno puede esperar que la proporción de propiedades sujetas a los impuestos permanezca cerca de … 2019 [levels]cuando solo el 0.08 por ciento de las propiedades fueron gravadas.
Herramienta de presentación de impuestos gratuita derogada
La legislación deroga un programa que permite a los contribuyentes presentar directamente, denominado «archivo directo», instituido por la administración del presidente Joe Biden.
Como parte de un impulso para poner fin al dominio de los servicios como TurboTax y H&R Block, que tienden a cobrar dinero a la mayoría de los contribuyentes por servicios especializados: la administración Biden creó «archivo directo». Buscó ahorrar dinero a los contribuyentes al permitirles acceder a los mismos servicios que generalmente ofrecen una tarifa por parte de las compañías de preparación de impuestos, y actualmente está disponible en 25 estados.
El proyecto de ley derogaría este programa por completo, lo que requiere que se rescindiera dentro de los 30 días posteriores a la aprobación del proyecto de ley.
Deja abierto la posibilidad de un nuevo servicio similar en espera de un informe del Secretario del Tesoro sobre la viabilidad de dicho programa y sentimientos de los contribuyentes. La legislación sugiere que hasta el 70 por ciento de los contribuyentes serían elegibles para usar el nuevo programa sin costo.
‘Cuentas de Trump’
El proyecto de ley también agrega un programa piloto para «Cuentas de Trump», un tipo de cuenta fiduciaria federal que ofrecería a los padres un bono de $ 1,000 por niño que se registran en el programa.
Permitiría a los contribuyentes contribuir hasta $ 5,000 al año a las cuentas, lo que se permitiría que crezca libre de impuestos hasta que el beneficiario retire el dinero a los 18 años o más.
El retiro estaría sujeto a ganancias de capital o tasas de impuestos sobre la renta, dependiendo de la naturaleza del gasto.
Los gastos como la matrícula, una primera compra de vivienda o gastos de pequeñas empresas estarían sujetos a la tasa impositiva de ganancias de capital más baja; Todos los demás usos de los fondos estarían sujetos a tasas normales del impuesto sobre la renta, incluida una multa adicional del 10 por ciento por gastos no calificados.
Los beneficios de la industria del tabaco derogaron
Otro componente de la legislación eliminaría una cancelación de impuestos en la que algunas compañías de tabaco en los Estados Unidos confían.
Según la ley actual, las compañías de tabaco pagan un impuesto especial cuando fabrican o importan tabaco a los Estados Unidos. Pero una laguna en el Código de Rentas Internas de 1986 históricamente les ha permitido recuperar gran parte de este impuesto especial a través de un proceso conocido como inconveniente de sustitución.
La legislación derogaría este reembolso, lo que significa que muchas compañías de tabaco podrían enfrentar una mayor carga de impuestos especiales para sus ventas nacionales que en décadas.
Exenciones fiscales revocables para organizaciones sin fines de lucro ‘que respaldan los terroristas’
La legislación permitiría a la administración revocar el estado exento de impuestos de las organizaciones sin fines de lucro consideradas por la administración como «organizaciones que apoyan terroristas».
Una enmienda al Código de Rentas Internos de 1986, §501 (p), superada como parte de la Ley Patriota, decía tomar medidas enérgicas contra las organizaciones sin fines de lucro que canalizaron dinero a grupos terroristas, o de otro modo, materialmente ayudados y acelerados.
La legislación daría a las organizaciones consideradas «que respaldan los terroristas» 90 días para enmendar la situación o enfrentar la revocación de su estado exento de impuestos.
Esta disposición aparentemente está dirigida a las organizaciones sin fines de lucro consideradas como un apoyo a los grupos terroristas palestinos, como Hamas, como parte de los esfuerzos de la administración para combatir el antisemitismo a raíz del 7 de octubre de Hamas, 2023, ataques contra Israel. Sin embargo, no se proporcionan criterios explícitos más allá de los establecidos en la legislación original de 1986.
Terminar el impuesto especial sobre los silenciadores de armas de fuego
La legislación también incluye una disposición para eliminar el requisito de pagar un impuesto sobre los accesorios de silenciador en virtud de la Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934.
Actualmente, tales archivos adjuntos, diseñados para reducir el sonido que hace un arma de fuego cuando se dispara, están sujetos a un impuesto especial de $ 20. El proyecto de ley republicano eliminaría esa tarifa por completo.
La medida fue inmediatamente celebrada por grupos de derechos de armas, quienes lo retrataron como una victoria para la Segunda Enmienda. Los proponentes dicen que estos archivos adjuntos también pueden reducir el daño auditivo por los sonidos de armas de fuego, mientras que los oponentes dicen que tales archivos adjuntos sirven principalmente para ocultar evidencia de delitos.
