Por Camilo Pérez Bustillo
Este artículo fue publicado originalmente por La verdad
Un caso de la Corte Suprema que potencialmente podría deshacer y restringir los derechos de ciudadanía muestra que la frontera está en todas partes.
La Corte Suprema ha programado una audiencia para principios del próximo año sobre los desafíos históricos al intento de la administración Trump de socavar la garantía de larga data de la Decimocuarta Enmienda de ciudadanía por nacimiento, que fue promulgada en 1868. La administración propuso deshacerse de la ciudadanía por nacimiento mediante una orden ejecutiva emitida el día de la toma de posesión, y no a través de una propuesta de enmienda constitucional, que según la mayoría de los académicos es un requisito legal.
El ataque de la administración a la ciudadanía por nacimiento ancla firmemente su campaña de terror contra las comunidades de inmigrantes en un marco supremacista blanco, que extiende la militarización y la política de subordinación racial de la región fronteriza entre Estados Unidos y México a todo el país.
Ahora, más que nunca, está claro que la frontera está presente dondequiera que estén presentes las comunidades de inmigrantes, dondequiera que nuestras hermanas y hermanos vivan, trabajen y luchen.
Es por eso que grupos de derechos de los inmigrantes como Witness at the Border decidieron lanzar nuestra campaña “Triángulo Azul” en respuesta a la criminalización de los inmigrantes por parte de la administración Trump. Esta iniciativa destaca la conexión entre la persecución nazi de los migrantes y los exiliados políticos como una categoría distinta (primero en los campos de trabajos forzados en la década de 1930 y finalmente en el Holocausto) y la lógica represiva del ataque de la administración Trump a nuestras comunidades a través de medidas como la detención y deportación masivas, la negación de los derechos de asilo y refugio protegidos internacionalmente, la reactivación de la Ley de Enemigos Extranjeros y la Ley de Insurrección, y abusos relacionados.
Grupos de derechos de los inmigrantes, defensores de los derechos humanos y sus aliados en todo Estados Unidos se están movilizando en defensa de la ciudadanía por nacimiento en el período previo a la consideración de estos temas por parte de la Corte Suprema. Nos organizamos con el espíritu de las celebraciones aquí y en todo el mundo del Día Internacional de los Derechos Humanos el 10 de diciembre y el Día Internacional del Migrante el 18 de diciembre. Para nosotros, estos son días de conciencia, solidaridad y resistencia, sin fronteras, en defensa del derecho universal a la libertad de movimiento en busca de una vida digna.
Nuestra comprensión y defensa de la ciudadanía por derecho de nacimiento se encuentra dentro de este marco general de reafirmación de una visión más amplia y un compromiso con toda la gama de derechos reconocidos por la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948 y los de los migrantes, refugiados, solicitantes de asilo y personas desplazadas en todo el mundo. Pero, en última instancia, la nuestra es una lucha por un mundo sin fronteras.
Un ataque a la ciudadanía por derecho de nacimiento
El derecho constitucionalmente protegido a la ciudadanía por nacimiento, plasmado en lo que se conoce como la “Cláusula de Ciudadanía” de la Decimocuarta Enmienda, se basa en la abolición de la esclavitud en la Era de la Reconstrucción y los cambios constitucionales más amplios emprendidos a raíz de la Guerra Civil. Estas medidas buscaban dar contenido sustancial a las promesas vacías de igualdad de derechos afirmadas en la Declaración de Independencia y la Declaración de Derechos, contradichas en la práctica por las protecciones constitucionales a la esclavitud, la trata de esclavos y la vigilancia y caza de esclavos fugitivos.
Las enmiendas constitucionales aprobadas durante este período ampliaron por primera vez los derechos de ciudadanía no sólo a los negros anteriormente esclavizados sino también a «todas las personas» [emphasis added] nacidos en suelo estadounidense, incluidos aquellos nacidos de no ciudadanos. Esto es crucial en términos de nuestra comprensión del contexto y los orígenes de la ciudadanía por derecho de nacimiento; Antes de la adopción de la Decimocuarta Enmienda en 1868, la naturalización de inmigrantes como ciudadanos había sido limitada por leyes anteriores exclusivamente a “personas blancas libres” (de hecho, hombres blancos propietarios).
El propósito expreso de las reformas radicales promulgadas durante la Reconstrucción en las décadas de 1860 y 1870 fue revertir la negación por parte de la Corte Suprema de los derechos de ciudadanía a los estadounidenses negros, tanto esclavizados como libres, sobre la base de su raza en el país. Dred Scott caso en 1857. Esta decisión y sus implicaciones se convirtieron en un punto de inflexión que agudizó las profundas divisiones que aceleraron las condiciones que culminaron en la rebelión de John Brown, la Guerra Civil misma y, finalmente, la emancipación.
El Dred Scott El caso comparte rasgos clave con otras decisiones de la Corte Suprema, como Plessy contra Ferguson en 1896, que confirmó las leyes de Jim Crow en el sur profundo de conformidad con la doctrina de “separados pero iguales”, y Korematsu contra Estados Unidos en 1944, que afirmó la constitucionalidad de las políticas de detención racialmente discriminatorias impuestas a personas de origen japonés, incluidas decenas de miles de ciudadanos estadounidenses, bajo el pretexto de “seguridad nacional” durante la Segunda Guerra Mundial.
Estos son ejemplos particularmente atroces de decisiones de la Corte Suprema que restringen los derechos dentro de un panorama supremacista blanco, en lugar de expandirlos. El caso pendiente sobre la ciudadanía por nacimiento plantea el mismo tipo de desafío para el tribunal actual.
Los esfuerzos de la administración Trump para deshacer las garantías de ciudadanía por nacimiento de la 14ª Enmienda conllevan mucho en juego. El tribunal de hoy, por ejemplo, tendrá que confrontar el histórico fallo de la Corte Suprema de 1898 en Estados Unidos contra Wong Kim Ark, que confirmó la garantía de la Decimocuarta Enmienda de ciudadanía por nacimiento para un cocinero chino nacido en San Francisco a quien se le había negado el reingreso a los Estados Unidos a raíz de la aprobación de una serie de leyes dirigidas a los inmigrantes chinos.
La orden ejecutiva de Trump busca negar los derechos de ciudadanía a cualquier niño nacido en Estados Unidos de una madre que esté aquí sin documentos o solo presente temporalmente en el país, y cuyo padre no sea ciudadano estadounidense o residente permanente legal (por ejemplo, inmigrantes con visas de estudiante o de trabajo). La orden ordena a las agencias federales que dejen de emitir documentos de ciudadanía a estos niños. El Centro Brennan sugiere que esto probablemente significa que a los niños se les seguirían emitiendo certificados de nacimiento, pero estos no servirían como prueba de ciudadanía.
Aunque la orden de Trump hasta ahora ha estado bloqueada en los tribunales (y aún tiene que pasar por la Corte Suprema), ya se puede ver cómo esto podría funcionar en estados y localidades donde los funcionarios podrían considerarse facultados para negarse a emitir o facilitar el procesamiento de documentos o beneficios oficiales por motivos discrecionales, basados en su interpretación, comprensión o percepción del estatus migratorio de los padres que solicitan este tipo de documentación vital. La organización agresiva basada en la comunidad y las acciones judiciales para resistir las usurpaciones del derecho de ciudadanía por nacimiento han sido cruciales para resistir abusos de este tipo.
La estrategia antiinmigrante de Trump 2.0
La iniciativa de la administración Trump para deshacer y restringir los derechos existentes a la ciudadanía tiene como objetivo perpetuar los efectos demográficos de la militarización y normalización general de Trump 2.0 de una reestructuración abiertamente supremacista blanca de la política de inmigración y fronteras.
El resultado buscado es una especie de exclusión cívica extrema impuesta a comunidades de inmigrantes subordinadas, vigiladas y controladas racial y étnicamente, relegadas al tipo de estatus permanente de segunda clase o «muerte social» previsto para los afroamericanos en el fallo de la mayoría en Dred Scott. Esto es también lo que la Corte Suprema intentó evitar mediante su estrecha decisión en el caso Plyler contra Doe caso de 1982, que afirmó el derecho constitucional de los niños inmigrantes indocumentados a la educación pública gratuita, que la administración Trump también ha tratado de socavar.
El objetivo político e ideológico subyacente es combinar las prácticas actuales de detención y deportación masivas por motivos raciales y étnicos, como las redadas que hemos visto en las calles de ciudades de todo el país, con ingeniería racial y étnica para limitar quién tiene derecho a la ciudadanía, al voto y a la representación y, en última instancia, a la “membresía social” en el sentido más amplio. Trump ha normalizado el tipo de militarización de la aplicación de la ley de inmigración que durante mucho tiempo ha sido aceptada como una práctica estándar en la región fronteriza entre Estados Unidos y México, extendiendo la frontera junto con la Patrulla Fronteriza y su violencia y abusos históricos y arraigados en todo el país. La administración ha combinado además estas medidas con una serie convergente de medidas para restringir los derechos de los residentes permanentes (no ciudadanos con tarjetas verdes, personas con visas de estudiante y de trabajo, etc.), y de los refugiados y solicitantes de asilo.
Las políticas y prácticas de detención y deportación masivas de la administración Trump hacen eco de abusos del pasado al mismo tiempo que normalizan nuevas formas de persecución, crueldad y terror contra familias, comunidades y países de origen de migrantes. Estas medidas constituyen un componente esencial del tejido general de la versión de autoritarismo neofascista (o “fascismo tardío”) del MAGA que ha socavado el Estado de derecho en Estados Unidos, impulsado por el militarismo, el nacionalismo y el supuesto “populismo” basado en el racismo, el odio y la xenofobia.
Sus expresiones concretas incluyen la proliferación de campos de detención militarizados e inhumanos, caracterizados por condiciones equivalentes a la tortura en entornos como los Everglades (“Alligator Alcatraz”), Fort Bliss (“Camp East Montana”), y más allá de las fronteras de Estados Unidos, en entornos como la Bahía de Guantánamo, en territorio nacional cubano ilegalmente ocupado.
Este archipiélago general de terror trumpiano también incluye patrones sistemáticos y recurrentes de desapariciones forzadas y tortura a través de deportaciones de terceros países a entornos como CECOT en El Salvador y complicidad en la persecución y el terror contra migrantes en contextos que van desde México, Panamá, Costa Rica y Perú hasta Eswatini, Djibouti, Sudán del Sur, Ruanda y Ghana, así como ataques racistas y castigos colectivos contra migrantes y comunidades afganos, somalíes y haitianos y de sus países de origen.
Esta vigilancia migratoria es la otra cara de la moneda del reavivado intervencionismo imperialista que se ha vuelto rampante en contextos como los ataques aéreos ilegales contra embarcaciones en el Caribe y el Pacífico, las amenazas potencialmente inminentes de intervención contra Venezuela y Colombia, y la actual intervención estadounidense en las elecciones hondureñas.
Este es un momento histórico que comparte importantes dimensiones políticas, éticas y espirituales con épocas anteriores en las que personas de buena voluntad debían desafiar formas ilegítimas de poder como un deber de ciudadanía colectiva y consciente a escala local, nacional y global.
Hoy debemos apoyar a los inmigrantes en todas partes, dentro de Estados Unidos y más allá, sin muros, en el espíritu del movimiento abolicionista de la década de 1850 y los movimientos por los derechos civiles y contra la guerra de la década de 1960 y sus sucesores. Esto es parte de las luchas comunitarias necesarias para lo que equivale a una “Tercera Reconstrucción” en la tradición de la “democracia abolicionista”, incluida la abolición del ICE, la Patrulla Fronteriza y, en última instancia, de las fronteras mismas, como parte de una configuración revolucionaria de los Estados-nación existentes en todo el mundo.
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