La primera ministra italiana se debate entre la elección de quién será el próximo comisario de la UE y la nueva junta directiva de la cadena de medios públicos RAI. Ambas decisiones implican disputas dentro de su coalición y se complicaron a raíz del reciente informe sobre el Estado de derecho en la UE.
No será un agosto de vacaciones y relax para el Primer Ministro Giorgia MeloniEl 30 de agosto, el primer ministro italiano debe presentar a la Comisión Europea las candidaturas para el ejecutivo europeo: una cita crucial para Meloni, que desde hace meses aspira a un puesto de peso para Italia, preferentemente una cartera económica, pero el resultado no está asegurado, ya que su influencia y la de su grupo, los Conservadores y Reformistas Europeos, se ha reducido en Bruselas.
Antes de tomar esta decisión, teóricamente antes del 9 de agosto, cuando finalizan los trabajos parlamentarios por las vacaciones de verano, el primer ministro deberá nombrar a los nuevos responsables de la radiotelevisión pública RAI. Esta decisión se ha vuelto urgente tras el anuncio, el 24 de julio, de la dimisión de la presidenta de la RAI, Marinella Soldi.
Las dos decisiones aparentemente discretas están más entrelazadas de lo que parecen. En primer lugar, por la publicación a finales de julio de la Informe de la Comisión Europea sobre el Estado de Derechoque ha puesto bajo la lupa la gestión de la RAI por parte de la política italiana. Y en segundo lugar, por la delicada relación de Meloni con sus aliados de coalición en la mayoría gubernamental, unida en Italia pero alineada en tres grupos diferentes en Europa.
La (accidentada) carrera por la cartera económica en la Comisión Europea
Aunque Italia aún no ha presentado formalmente sus candidaturas en Bruselas, el nombre más citado es el del actual ministro de Asuntos Europeos, Raffaele Fitto, ex vicepresidente del grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos en el Parlamento Europeo.
Para él -o quien ella elija-, a Meloni le gustaría la cartera de Cohesión, el comisario que gestionará un tercio del presupuesto de la Unión, supervisará el fondo de recuperación y gestionará el plan de reducción de cargas administrativas.
Pero independientemente del candidato, las ambiciones de Meloni podrían naufragar debido a las recientes fricciones con Bruselas y, en particular, con la reelegida presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
El primer ministro italiano desafió primero en una carta y luego, en una conferencia de prensa desde Pekín, las seis recomendaciones a Italia contenidas en el informe de la Comisión sobre el desarrollo del Estado de Derecho en los Estados miembros.
‘Querida Úrsula…’: la carta de Meloni sobre la injerencia política en la RAI
¿Qué enfureció tanto a Meloni? enviar una carta personalmente a von der Leyen Desde China, donde se encontraba en visita oficial del 28 al 31 de julio, se presentó la sección sobre la libertad de prensa y la libertad de expresión en Italia, en la que Bruselas se mostró preocupada por los casos de intimidación a periodistas por parte de políticos, la falta de protección del secreto profesional y de las fuentes periodísticas, el retraso en la reforma de la ley sobre la difamación, así como las injerencias de los políticos en la RAI.
En su carta «querida Úrsula», Meloni afirmó que «las recomendaciones a Italia no difieren particularmente de las de años anteriores**, sin embargo, por primera vez el contenido de este documento ha sido distorsionado para uso político por algunos en un intento de atacar al gobierno italiano», escribió, en una referencia apenas velada a la oposición y a los periódicos más críticos con el ejecutivo de derecha.
Luego se detuvo en los tres puntos que consideró más críticos, todos relacionados con la RAI y la interferencia de la clase política en la gestión y la línea editorial de la cadena pública de radiodifusión, negando cualquier parcialidad por parte de su gobierno.
«Hemos recibido la carta de Meloni y la estamos evaluando», declaró el 30 de julio la portavoz Anitta Hipper, subrayando que el informe es el «resultado» de consultas con los propios Estados miembros y, por tanto, con los distintos gobiernos nacionales. Meloni, que volvió a abordar el tema en el primer comunicado de prensa de Pekín del mismo día, quiso precisar que la carta no es más que una «reflexión conjunta» y que las relaciones con la Comisión Europea no se están deteriorando.
El ascenso y la caída de Meloni en Bruselas
Tal vez sea así, pero el episodio no llega en un momento nada halagüeño. En menos de dos meses, la presidenta del Consejo ha visto cómo su recién adquirida influencia en Bruselas se desvanecía y no cabe duda de que ha tenido que aguantar algunos golpes.
En vísperas de las elecciones europeas, Meloni fue cortejado tanto por la extrema derecha como por von der Leyen -que incluso había declarado que estaba dispuesta a acoger en el PPE a Fratelli d’Italia- y que ahora se la consideraba la que decidiría el futuro después de las elecciones. Ella, que gracias al éxito en las encuestas de los ultraconservadores, podría haber desplazado la Unión hacia la derecha y exigió para los miembros de su grupo algún cargo de alto nivel.
Pero la extrema derecha no logró abrirse paso, los grupos tradicionales del Parlamento Europeo pudieron restablecerse y decidir sobre nuevos nombramientos. Meloni protestó, intentó sin éxito influir en el proceso de toma de decisiones y luego se vio obligada por las circunstancias a oponerse a la reelección de von der Leyensacando a Italia de la mayoría europea por primera vez.
Según el primer ministro, todo esto no tendrá repercusiones en los nombramientos del ejecutivo europeo: «Estoy hablando con von der Leyen», aseguró Meloni desde China. Pero el Financial Times ha calificado los últimos acontecimientos como «signos de debilitamiento» en la relación entre Roma y Bruselas, afirmando que la elección del comisario será una «prueba clave» para la reputación de Meloni en la UE.
Pero los problemas de Meloni no acaban ahí. Lo que complica el juego político en Bruselas -y en Roma- es la relación con sus aliados de gobierno, con Matteo Salvini de la Liga tratando de acorralarla para robarle votos en la derecha. También es debido a estas tensiones internas dentro de la mayoría italiana que Meloni no pudo apoyar a su «amiga Ursula».
Ahora necesitará la aprobación de sus socios de coalición, la Liga y Forza Italia, para proponer candidatos a la Comisión, una situación en la que es necesaria la mediación y, quizás, también concesiones en otros expedientes, como los nombramientos de la Rai.
El estancamiento en los nombramientos de los máximos responsables de la Rai
El expediente de la RAI lleva semanas en la agenda del primer ministro, pero la dimisión de Soldi, que se produjo en el peor momento posible, ha acelerado el proceso. La RAI nunca ha estado tan en el punto de mira desde la época del segundo gobierno de Berlusconi, ni en Italia ni en Europa. Debido al revuelo suscitado por el informe de Bruselas sobre el Estado de derecho y la Numerosas acusaciones de injerencia en la línea editorial de la cadena pública – ahora apodado ‘TeleMeloni’ por la oposición y los críticos.
Varios miembros del Partido Demócrata, del Movimiento 5 Estrellas y de la Alianza de la Izquierda Verde criticaron las declaraciones «irritantes» y «victimizadoras» de la primera ministra en su carta a von der Leyen, en la que pedían a Meloni que compareciera ante la comisión de supervisión de la RAI para dar explicaciones. Ahora cuestionan la posible conexión del asunto con los nombramientos de la nueva junta directiva, aprovechando la ocasión para pedir una reforma de la gobernanza de la RAI.
Otros consideraron que la carta indicaba la voluntad del primer ministro de acelerar los nombramientos: estaba dirigida más a la opinión pública nacional que a un interlocutor institucional europeo, era un intento de contrarrestar la narrativa de la oposición sobre el sesgo dentro de la RAI y de superar el estancamiento que afectaba a esos inminentes nombramientos de la junta.
De hecho, la coalición aún está lejos de ponerse de acuerdo sobre el día de la votación de los miembros del consejo directivo, el primero de varios pasos necesarios para llegar a la nueva estructura de mando de la red.
La Liga está presionando por una posición destacada y puede estar satisfecha.
La Cámara de Diputados y el Senado deben elegir dos miembros del consejo de administración cada uno, otros dos son designados por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Economía y uno por los empleados de la RAI. Después de la votación, el nuevo consejo de administración se reúne para elegir al director general y designar al presidente, que luego debe ser sometido a votación de la Comisión de Vigilancia Parlamentaria.
Los Fratelli d’Italia de Meloni querrían cerrar el asunto antes de las vacaciones de verano, pero muchos miembros de la mayoría gobernante de la coalición, especialmente la Liga, querrían aplazarlo todo hasta septiembre. Hoy está prevista una reunión de los líderes de los grupos parlamentarios para fijar una fecha para la votación y, según Ansa, citando fuentes internas, también está prevista una cumbre de centroderecha para hacer un balance del expediente.
La cuestión espinosa sigue siendo la del nombramiento del nuevo presidente de la RAI. Según la agencia de prensa italiana ANSA, Meloni intentará cerrar el círculo de nombres, empezando por el presidente, que deberá contar con el aval de dos tercios de la Comisión de Vigilancia con la necesaria ayuda, por tanto, de una parte de la oposición.
Según esta tesis, Fratelli aceptaría a Simona Agnes (nombrada por Forza Italia) como presidente y a Giampaolo Rossi (nominado por ella misma) como administrador delegado, mientras que la Liga tendría un consejero.
Sin embargo, Salvini está presionando para nombrar al director general y otros están convencidos de que al final uno de los actuales directores de producción asumirá el liderazgo.
El juego de nominaciones de la RAI es interno, pero podría acabar pesando en el frente europeo si no hay acuerdo entre los partidos mayoritarios y la toma de decisiones se prolonga.
