La historia está llena de ejemplos de gobiernos que utilizaron la segregación forzada contra minorías étnicas.
De los colonos colonialistas Coaccionar a los pueblos indígenas para que se establezcan en reservas.nazis obligar a los judíos a vivir en guetos o los estados unidos segregar a los afroamericanos mediante políticas de zonificación y líneas rojasel desplazamiento y la vivienda han estado durante mucho tiempo en el centro del racismo institucional.
Pero en la Europa actual está surgiendo una tendencia invertida de asimilación coercitiva en las naciones del norte que enfrentan altos niveles de inmigración. Como parte de lo que se ha descrito como ambos “ingeniería étnica” y entre los “Las políticas de inmigración más duras” del mundo.Dinamarca es desarraigo por la fuerza personas de barrios que llaman “guetos” y redirigirlas a viviendas alternativas.
En la vecina Suecia, Los políticos han expresado su deseo de llevar a cabo planes similares..
El desarraigo de comunidades enteras es controvertido. Este invierno, el tribunal más alto de Europa, el Tribunal de Justicia Europeoestá establecido en determinar si Dinamarca está violando los derechos civiles y humanos de las personas realojadas. como un experto en desplazamiento e incorporación de inmigrantesCreo que la decisión del tribunal y la progresión del programa de Dinamarca tienen grandes implicaciones para el futuro de los inmigrantes de Europa y el verdadero significado de la ciudadanía europea para su gente de color.
El ‘paquete gueto’ de Dinamarca
La radical política de vivienda de Dinamarca lleva años gestándose. En 2010, las autoridades del país comenzaron a compilar listas de «“no occidentales”, barrios de mayoría de inmigrantes que no estaban a la altura de las normas establecidas en materia de legalidad, empleo, ingresos y niveles de educación. Las áreas que no cumplían dos de los cuatro criterios eran oficialmente etiquetadas como “guetos” o “guetos duros” si no cumplían más de dos criterios.
Mientras estos Los vecindarios son el hogar de personas con una amplia gama de orígenes étnicos.se caracterizan por tener más de la mitad de residentes con antecedentes en países no occidentales, incluidos Siria, Irak y Somalia.
Las áreas con mayorías “occidentales” que no cumplían con los mismos estándares fueron etiquetadas como “áreas vulnerables” en contraste con los guetos “no occidentales”.
En 2018, el gobierno socialdemócrata danés lanzó el “Paquete Gueto”un programa legislativo destinado a desmantelar los barrios “guetos” y los tejidos sociales que los sustentan. El paquete no implicaba las mismas medidas para las “áreas vulnerables”.
Las propuestas para este fin consistieron en reducir la vivienda pública a no más del 40% del total de viviendas en los vecindarios y medidas para alentar a los residentes blancos y más ricos a mudarse allí.
Como resultado de la iniciativa, miles de personas han sido desplazados y eliminados desde sus casas familiares a través de ventas, demoliciones y desalojos forzosos. Algunas de las casas fueron renovadas a la espera de nuevos inquilinos, mientras que otras fueron vendido a inversores privados que planeaban aumentar los alquileres en más del 50%. A los residentes desalojados normalmente se les ofrece alojamiento alternativo en viviendas públicas en otras partes de la ciudad o región, pero con sin control sobre la ubicación o el costo.
El programa de asimilación de Dinamarca no se limita a la fragmentación de los barrios de bajos ingresos, predominantemente inmigrantes. Niños nacidos en familias “no occidentales” en guetos designados por el estado debe asistir a programas especiales durante un mínimo de 25 horas por semana a partir de la edad de 1 año, diseñado para sumergirlos en los “valores daneses”, incluidas las vacaciones cristianas y la educación del idioma danés. Los padres no pueden acompañarlos.
Además, el programa también quiere convertir los «guetos» en «zonas de penalización severa» en las que Los delitos pueden ser castigados con el doble de severidad..
Los residentes y otros críticos del paquete de medidas argumentan que la designación de “no occidental” en la práctica significa “no blanco” o “musulmán”, señalando el hecho de que los no europeos como Los australianos y los neozelandeses están excluidos. de los criterios, y que los refugiados ucranianos que huyen de la invasión rusa en 2022 fueron permitidos mudarse a viviendas sociales que los “no occidentales” se habían visto obligados a abandonar.
Además, ser ciudadano danés naturalizado o haber nacido en Dinamarca no cuenta como occidental para las personas de color; no blanco, Los inmigrantes de segunda generación son formalmente considerados no occidentales. bajo el programa, lo que implica una criterios de pertenencia basados en la raza.
En respuesta a la ley, una docena de residentes que se enfrentaban al desalojo de Mjølnerparken, una zona residencial categorizada como “gueto duro” en Copenhague, presentaron un caso contra el Ministerio de Asuntos Sociales de Dinamarca en 2020. En septiembre de 2024, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea celebró una audiencia inicial para determinar si el Paquete Gueto del gobierno es discriminatorio según la legislación danesa, la legislación de la Unión Europea y el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Las deliberaciones están en marcha.
A la espera de un veredicto, las Naciones Unidas han instó a Dinamarca a suspender la venta de viviendas en las zonas afectadas, pero fue en vano.
Guetos, enclaves étnicos y sociedades paralelas
Que los inmigrantes se congreguen en los mismos barrios residenciales no es nada nuevo.
En las ciencias sociales estadounidenses, el término «enclave étnico“Es un concepto relativamente neutral que se refiere a una comunidad dominada por un determinado grupo étnico o población. Ejemplos destacados incluyen La Pequeña Habana en Miami, los barrios chinos de Nueva York y San Francisco, o Boston y la Pequeña Italia de Nueva York.
Históricamente, estas comunidades formaron sus propios sistemas de apoyo social, redes y economías en lugar del apoyo gubernamental y se han convertido en importantes centros culturales.
Pero en medio de los altos niveles de inmigración de los últimos años, muchos países europeos se han vuelto menos receptivos a la idea de vecindarios de mayoría inmigrante.
En esos casos, la integración se considera cada vez más como la piedra angular de una política de inmigración sostenible, incluso cuando las políticas estatales pueden ser impulsoras de segregación entre europeos étnicos y comunidades de inmigrantes.
De hecho, las acusaciones de integración fallida son una respuesta política común a los crecientes índices de criminalidad y violencia de pandillas en Escandinavia y en Europa en general, y son las razones citadas para una política de inmigración más restrictiva. Dentro de esta noción está el supuesto de que los inmigrantes de origen no occidental son una mala influencia entre sí y, a su vez, para Europa.
En muchos países europeos, el término «sociedades paralelas«Ha surgido. Se utiliza para señalar un desarrollo en el que las comunidades de inmigrantes –predominantemente musulmanas o de Medio Oriente y África del Norte– son consideradas no sólo una amenaza a la cultura y los valores locales europeos sino también a la seguridad pública.
Para algunos políticos –inicialmente sólo los de derecha, pero cada vez más los de las corrientes políticas dominantes– las sociedades paralelas como las de la lista de Dinamarca son caldo de cultivo potencial para valores antidemocráticos, delincuencia y violencia.
Dirigido a la comunidad
Los defensores de la actual política de inmigración de Dinamarca dicen que Quieren evitar el aumento de la violencia de las pandillas que se observa en algunas zonas de Suecia. y promover una sociedad más integrada.
Pero quienes se oponen a la política del “gueto” dicen que hay poca evidencia que vincule la cultura de las comunidades de inmigrantes con los problemas de seguridad pública. En cambio, señalan las técnicas seductoras de las bandas depredadoras, a menudo en línea y con liderazgo basado en el extranjeroeso apuntar a los jóvenesdesilusionado o impresionable.
Otros dicen que el programa de Dinamarca es una excusa para gentrificación de áreas urbanas emergentes. Mjølnerparken es parte de Nørrebro, seleccionado “el barrio más cool del mundo” por Time Out para 2021, gracias a su multiculturalismo y vitalidad.
Si bien el “paquete del gueto” pretende promover la integración, corre el riesgo de alienación. Para las comunidades de inmigrantes y los críticos de la política actual en Dinamarca, el programa plantea la cuestión de quién se considera parte de una comunidad e identidad nacional y quién se considera un forastero inherente o una amenaza para ella.
“Me sentí danés hasta hace poco”, un inmigrante residente danés dijo a Al Jazeera en 2020. “Los políticos crearon su ‘sociedad paralela’, con la mala reputación que le han dado a Mjølnerparken para que los daneses étnicos no quieran vivir aquí”.
Es un sentimiento cada vez más compartido por grupos de inmigrantes en todo el continente. En los últimos años, los líderes europeos han propuesto e implementado políticas antiinmigrantes que habrían sido inconcebibles en muchas corrientes políticas hace apenas unos años, incluso cuando los cruces fronterizos hacia Europa han disminuyó dramáticamente.
La experiencia danesa muestra que esta nueva ola de sentimiento antiinmigrante radical no está dirigida sólo a los inmigrantes entrantes sino también a los establecidos.