Redacción NM
Los resentimientos han estado latentes en el neoliberal Partido Democrático Libre (FDP) desde hace meses. El socio de coalición más pequeño del gobierno federal de centroizquierda de Alemania ha sufrido una derrota tras otra en las elecciones estatales y locales de 2022 y 2023.
Los políticos locales dicen que la culpa es de la infeliz asociación en Berlín. Las encuestas de opinión indican que sólo uno de cada cinco ciudadanos sigue satisfecho con el trabajo del Partido Socialdemócrata (SPD), los Verdes y el FDP en el gobierno federal.
Hay muchos en el FDP que sólo ven una salida: el partido debe salir del gobierno de coalición, que creen que lo está frenando. Se suponía que una encuesta entre los miembros del partido, que concluyó el 1 de enero de 2024, allanaría el camino. Sin embargo, el 52% de los miembros del partido FDP que votaron optaron por permanecer en la coalición.
¿Mantenga la calma y continúe?
Es probable que el resultado haya provocado un suspiro de alivio en las sedes de los tres partidos gobernantes. Aunque la votación no es jurídicamente vinculante, la dirección del FDP no podría haber ignorado una mayoría a favor de la salida. La llamada coalición «semáforo», llamada así por los colores de su partido, habría estado bajo aún más presión.
Después del recuento de los votos, la dirección del FDP se apresuró a vender la estrecha votación a favor de la permanencia como un éxito. «El FDP quiere asumir la responsabilidad de nuestro país y darle forma», anunció el secretario general del FDP, Bijan Djir-Sarai. «Los miembros del partido quieren ver un claro sello liberal en la política gubernamental. El resultado fortalece nuestra determinación de abordar los enormes desafíos que enfrenta el país».
Pésimos índices de aprobación en las encuestas
De hecho, es probable que el resultado sólo proporcione un impulso temporal. Esto se debe a que 2024 es un año electoral: las elecciones europeas se celebrarán el 9 de junio y los parlamentos estatales de Sajonia, Turingia y Brandeburgo serán reelegidos en septiembre. También se espera que se celebren elecciones locales en nueve de los 16 estados federados.
En Sajonia, Turingia y Brandeburgo, el AfD, clasificado por la Oficina para la Protección de la Constitución como de extrema derecha, es con diferencia el partido más fuerte. Sólo la CDU puede seguir el ritmo. El SPD, los Verdes y el FDP van muy por detrás con índices de aprobación de un solo dígito en algunas encuestas de opinión.
Los tres partidos también han perdido terreno considerable a nivel federal desde que asumieron el poder en diciembre de 2021. Si bien inicialmente todavía tenían una mayoría con un 52% combinado de los votos, sus índices de aprobación en las encuestas de opinión ahora se han desplomado a un 32% combinado.
Mucha gente está insatisfecha, reconoció el Canciller Olaf Scholz en su discurso de Año Nuevo. «Me lo tomo muy en serio», dijo. Pero el mundo se ha vuelto «más turbulento y más duro» y está cambiando «a una velocidad casi impresionante», añadió, afirmando que Alemania debe cambiar con él.
Un canciller impopular
Pero, ¿son realmente los cambios con los que lucha la gente, o es la forma en que el gobierno de coalición está afrontando las numerosas crisis y sus consecuencias? Con la crisis energética que siguió a la guerra de agresión rusa contra Ucrania, los precios disparados y el estancamiento de la economía alemana.
Probablemente no se le ha escapado a la atención del Canciller que su propio índice de aprobación personal sigue cayendo en picado en las encuestas. Sin duda, esto se debe en parte al famoso estilo de comunicación brusco del hombre de 65 años.
Cuando la coalición está en desacuerdo (y ese fue a menudo el caso en 2023), a Olaf Scholz le gusta mantenerse fuera de la vista del público y solo se hace escuchar cuando lo considera absolutamente necesario.
El agujero negro que se avecina en el presupuesto
2024 será probablemente el año más difícil durante el gobierno de la coalición. Además de todas las diferencias políticas e ideológicas, ahora también existe una disputa por el dinero.
La coalición es una alianza de un partido económicamente liberal y dos partidos de izquierda. El SPD y los Verdes están comprometidos con un Estado fuerte y quieren mucho dinero para el bienestar social y la protección del clima. El FDP opina lo contrario e insiste en la responsabilidad individual y en un Estado más delgado.
Para conciliar estas contradicciones, Olaf Scholz, que en 2021 todavía era ministro federal de Finanzas, ideó un truco inteligente. Las autorizaciones de crédito no utilizadas por valor de 65 mil millones de dólares (71 mil millones de dólares), que el Bundestag había aprobado en 2021 durante la pandemia de COVID-19, debían transferirse a un fondo especial bajo su gobierno.
El agujero en el presupuesto
El presupuesto propuesto proporcionaba suficiente financiación para los planes políticos del SPD y los Verdes, al mismo tiempo que permitía al Ministro Federal de Finanzas del FDP, Christian Lindner, elaborar un presupuesto federal regular sin asumir ninguna nueva deuda.
El plan funcionó durante poco menos de dos años. Luego, en noviembre de 2023, el Tribunal Constitucional Federal consideró inconstitucional la reutilización de fondos pandémicos. Como resultado del fallo, el presupuesto del gobierno de coalición ya no cuadra y el endeudamiento adicional está estrictamente limitado por el freno constitucional de la deuda de Alemania, que se introdujo en 2009.
Ahora tendrá que hacer ahorros durante el resto de su mandato en el poder, pero no sin dejar al menos un respiro. Ya es previsible que la disputa por el dinero provoque más divisiones.
¿Qué gastos son esenciales? En la conferencia del partido SPD, Olaf Scholz dijo que Alemania podría tener que poner más dinero a disposición de Ucrania «si otros se debilitan», una alusión obvia a la situación política en Estados Unidos antes de las elecciones presidenciales de 2024. Por lo tanto, es necesario tomar decisiones por parte alemana para garantizar «que [Germany is] en condiciones de hacerlo».
La Canciller se refería claramente al freno de la deuda. Scholz logró persuadir al ministro de Finanzas, Lindner, de que al menos discutirán la suspensión del freno de la deuda nuevamente este año si resulta que es necesario aumentar aún más el apoyo militar y financiero a Ucrania.
Esto no significa que el FDP esté de acuerdo. La encuesta a los miembros del FDP mostró que el 48% quería el fin de la coalición, y ese número podría crecer fácilmente.
Pero los líderes del partido temen más una escisión que cualquier otra cosa. En caso de nuevas elecciones, no sólo tendrían que temer perder el poder, sino que muchos diputados probablemente también tendrían que renunciar a sus escaños en el Bundestag.
Por eso, a nivel de los funcionarios y de las facciones parlamentarias, todos intentan mantener la coalición. El miedo a la obsolescencia política es probablemente lo único que unirá a los socios de la coalición en 2024.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán.
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