TORONTO — Ontario necesita construir rápida y agresivamente más viviendas para abordar la crisis de vivienda de la provincia, aumentando la densidad y limitando las consultas y apelaciones, dijeron asesores expertos el martes.
Un grupo de trabajo sobre asequibilidad de la vivienda convocado el año pasado por el gobierno provincial publicó un informe con 55 recomendaciones destinadas a permitir que más personas en Ontario encuentren y puedan pagar una vivienda, incluido el objetivo de construir 1,5 millones de viviendas en 10 años.
Los precios de la vivienda en Ontario casi se han triplicado en los últimos 10 años, superando con creces el crecimiento de los ingresos, según el informe, pero la provincia tiene 1,2 millones de viviendas, tanto de alquiler como propias, por debajo del promedio del G7. Las empresas y los servicios públicos tienen problemas para contratar y retener trabajadores debido a la escasez de viviendas cercanas, lo que está perjudicando la economía, mientras que los largos viajes al trabajo contribuyen a la contaminación del aire, según el informe.
Durante demasiado tiempo, la provincia se ha centrado en formas de «enfriar» el mercado, pero eso no satisfará la necesidad de vivienda, según el informe.
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“Más suministro es clave”, escribieron los miembros del grupo de trabajo en su informe.
“La construcción de más viviendas reducirá la competencia por nuestra escasa oferta de viviendas y brindará a los habitantes de Ontario más opciones de vivienda. Mejorará la asequibilidad de la vivienda en todos los ámbitos”.
El ministro de Asuntos Municipales y Vivienda, Steve Clark, dijo que confía en poder promulgar algunas de las soluciones a través de legislación o regulación, o ambas, antes de las elecciones de primavera.
“Es un problema muy complejo. No hay una bala de plata”, dijo en una entrevista.
“Vamos a tener que hacer una variedad de medidas, pequeñas y luego algunas audaces también, para acercarnos a ese número (de 1,5 millones). Así que estoy bastante satisfecho con los comentarios que hemos recibido. Y ahora estoy enfocado… ¿Cómo vamos a implementar esto? ¿Cómo vamos a construir estas casas más rápido?”.
Cuando se propuso el grupo de trabajo en noviembre, los críticos descartaron la medida como sin sentido, diciendo que los defensores y los expertos han propuesto soluciones a la crisis de la vivienda durante mucho tiempo. El informe del grupo de trabajo del martes dijo que pudo trabajar con un cronograma tan ajustado “porque, en casi todos los casos, los puntos de vista y las soluciones factibles son bien conocidos”.
Clark dijo que era una oportunidad importante para que el gobierno tuviera «ideas con visión de futuro y algunas recomendaciones audaces sobre la mesa».
“Algunos grupos pueden argumentar que una recomendación individual ha estado en el ámbito público durante un tiempo, pero dada la magnitud del hecho de que la demanda ha superado tanto a la oferta, sentimos que necesitábamos tener un grupo de trabajo que no se sentara y se reuniera durante años. y años y años, pero entró, analizó el problema y nos dio una recomendación muy rápidamente”.
Muchas de las recomendaciones sugieren formas de limitar cómo el NIMBYismo puede sofocar el desarrollo (no en mi patio trasero), la objeción al desarrollo en el vecindario de uno, que el grupo de trabajo describe como un «importante obstáculo» para construir más viviendas, y afecta desproporcionadamente a los jóvenes. personas de color y personas marginadas.
“El retroceso del vecindario prolonga el proceso de aprobación, aumenta los costos y desalienta la inversión en vivienda. También mantiene alejados a los nuevos residentes”, dijo el grupo de trabajo.
El informe recomienda eliminar las políticas municipales que dan prioridad a la preservación del «carácter de vecindario», lo que puede evitar que se construyan incluso suites simples en casas existentes donde las reglas lo permitan, así como eximir de la consulta pública a los proyectos de 10 unidades o menos cuando solo necesitan variaciones menores. , y limitar a los municipios de albergar consultas más allá de lo requerido en la Ley de Planificación.
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La presión para designar edificios como «patrimonio» también se interpone en el camino del desarrollo, según el informe. Algunos municipios enumeran miles de propiedades a la vez que tienen un valor patrimonial «potencial», y los vecinos a menudo exigen que un edificio obtenga una designación patrimonial tan pronto como se propone un desarrollo, dijo el grupo de trabajo.
Las designaciones de patrimonio reactivo, realizadas después de que se haya presentado una solicitud de desarrollo, deberían prohibirse, al igual que las listas de patrimonio en masa, recomendó el informe.
El grupo de trabajo también recomienda cambios al Tribunal de Tierras de Ontario, donde dijo que una sola persona que apela un desarrollo puede inmovilizar nuevas viviendas durante años pagando una tarifa de $ 400.
Los posibles apelantes deberían tener que pedir permiso, o buscar permiso, para apelar, recomienda el informe, y el derecho de apelación debería eliminarse para proyectos con al menos un 30 por ciento de viviendas asequibles. Además, las apelaciones de terceros deberían requerir una tarifa de $ 10,000, dijo.
El tribunal también necesita más fondos para aumentar la dotación de personal y eliminar un atraso de 1.300 casos, al mismo tiempo que depende más de las decisiones orales con razones escritas a seguir, recomendó el grupo de trabajo.
Las reglas de zonificación municipal también deben modificarse para permitir la construcción de más viviendas, según el informe. Se estima que el 70 por ciento de la tierra residencial en Toronto está restringida a viviendas unifamiliares o adosadas.
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“Como dijo una persona: ‘Mi vecino puede derribar lo que había allí para construir una casa monstruosa, pero no se me permite agregar una suite en el sótano de mi casa’”, dijo el grupo de trabajo.
La provincia permitió suites secundarias a partir de 2019, pero los municipios siguen restringiendo su uso: la cantidad total de suites secundarias ha disminuido en los últimos tres años, según el informe.
Se deben eliminar los pasos de aprobación municipal para viviendas residenciales de hasta cuatro unidades en un solo lote, suites secundarias, suites de jardín y suites de callejón, viviendas de múltiples inquilinos y convertir propiedades comerciales infrautilizadas en residenciales, recomendó.
Además, si en dos años no se cumplen los objetivos de densidad provinciales, se debe permitir la zonificación para una altura y densidad ilimitadas inmediatamente alrededor de las estaciones de tránsito, dijo el grupo de trabajo.
El grupo de trabajo estuvo presidido por Jake Lawrence, director ejecutivo y jefe de grupo de banca y mercados globales de Scotiabank. Los miembros también incluyeron desarrolladores, ejecutivos de bienes raíces y el director ejecutivo de Ontario Aboriginal Housing Services.
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