Los grupos de consumidores apoyan la nueva ley para proteger a las personas de los fallos causados por la IA.
El Parlamento Europeo entrante seguirá trabajando en un marco legal para determinar quién es responsable en caso de incumplimiento de los productos de inteligencia artificial, ahora que la Ley de Inteligencia Artificial entrará en vigor el 1 de agosto. Pero el lobby tecnológico de Bruselas y las organizaciones de consumidores siguen divididos sobre la necesidad de normas adicionales.
La Comisión Europea propuesto la Directiva sobre responsabilidad por inteligencia artificial en 2022, en un intento de modernizar las normas de responsabilidad existentes con nuevas disposiciones que cubran los daños causados por los sistemas de IA para garantizar la uniformidad de la protección.
El expediente no avanzó en el Parlamento durante el último mandato: los legisladores decidieron suspenderlo hasta que se alcanzara un acuerdo sobre la Ley de IA, el marco principal que regula los sistemas de IA según un enfoque basado en el riesgo.
La propia Ley de IA, las primeras normas estrictas del mundo para regular los sistemas de aprendizaje automático de alto riesgo, entrará oficialmente en vigor el próximo mes. Las normas de IA de uso general se aplicarán un año después de su entrada en vigor y las obligaciones para los sistemas de alto riesgo, en un plazo de tres años.
El legislador encargado de impulsar la Directiva sobre responsabilidad de la IA en el Parlamento es Axel Voss (Alemania/PPE). Voss, reelegido en las elecciones europeas de junio, dijo a Euronews que «sería mejor tener un régimen de responsabilidad de la IA en vigor».
Sin embargo, al lobby tecnológico de Bruselas le preocupa que las normas de responsabilidad específicas para la IA creen obstáculos regulatorios adicionales para las empresas. CCIA Europe, una organización que representa a las empresas de TI y telecomunicaciones, dijo que está “firmemente en contra de agregar reglas innecesarias y onerosas a las empresas que intentan competir en un mercado ya altamente regulado”.
Afirman que las cuestiones ya están cubiertas por la renovada Directiva de Responsabilidad por Productos (PLD): normas adoptadas en 2023 por el Parlamento Europeo y los Estados miembros, para sustituir un conjunto de marcos de hace 40 años, que tienen en cuenta los avances tecnológicos.
Boniface de Champris, director sénior de políticas de CCIA Europa, dijo que con la reciente adopción de la Ley de IA y la PLD, “la introducción de normas adicionales de responsabilidad de IA es altamente cuestionable y probablemente innecesaria”.
Thomas Boué, director general de Política EMEA de BSA, The Software Alliance, se hizo eco de estos comentarios: “La propuesta es relativamente breve y se superpone significativamente con la Directiva sobre responsabilidad por productos recientemente adoptada. El primer paso debería ser que el Parlamento Europeo y el Consejo evalúen si este texto sigue siendo necesario”, afirmó.
Compensación
Sin embargo, los grupos de consumidores siguen pensando que existen lagunas en el marco legal actual. Agustín Reyna, el nuevo director general de la asociación de consumidores BEUC, dijo a Euronews que se trata de «la pieza que falta en el rompecabezas».
«Se trata de lo que sucede si algo sale mal y si un producto causa daño. Tenemos reglas para la seguridad de los productos, por lo que tiene sentido analizar esto también desde la perspectiva del riesgo que plantean estas nuevas tecnologías», dijo Reyna.
Els Bruggeman, responsable de políticas y cumplimiento de Euroconsumers, un grupo paneuropeo de consumidores, afirmó que para sus organizaciones miembro también se trata de un expediente prioritario. Para que la Directiva sobre responsabilidad por inteligencia artificial sea eficaz, la organización pide a los legisladores que eviten un enfoque basado en la culpa.
“Esto haría que fuera muy difícil, si no imposible, que los consumidores obtuvieran reparación. Después de todo, ¿cómo podrán los consumidores probar la culpa? Incluso si tuvieran acceso a los datos y algoritmos, prácticamente necesitarían un título en ingeniería para poder entender y demostrar cómo funcionan”, dijo Bruggeman.
“Nos gustaría que los legisladores fueran un paso más allá e introdujeran una inversión de la carga de la prueba: los consumidores solo deberían tener que demostrar el daño que sufrieron y la participación de un sistema de inteligencia artificial. Y también necesitamos que la Directiva incluya todos los tipos de toma de decisiones automatizada, no solo las totalmente automatizadas, y todo tipo de daños”, añadió.
Los 27 Estados miembros de la UE han celebrado conversaciones preliminares a nivel de grupos de trabajo. No se esperan grandes avances antes de finales de este año: no se ha mencionado como un expediente prioritario para Hungría, el país que preside las reuniones entre los gobiernos en el segundo semestre de este año.
