viernes, septiembre 20, 2024

El poder al pueblo: ¿deberían los europeos elegir a dónde destinan sus impuestos?

Mientras Francia intenta salir del estancamiento político, el primer ministro saliente, Gabriel Attal, busca políticas que cuenten con el apoyo de todos los partidos. Una de sus ideas es dar más poder a los contribuyentes.

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El primer ministro saliente de Francia, Gabriel Attal, propuso un cambio en el impuesto sobre la renta nacional en una carta titulada «plan de acción para el pueblo francés», según Le Monde.

Attal, miembro del partido Renacimiento liderado por el presidente Emmanuel Macron, sugirió que los contribuyentes deberían poder destinar una parte de sus contribuciones a una «misión libremente elegida dentro del presupuesto estatal».

Esta política, a veces denominada presupuesto participativo, ya fue sugerida por la política socialista Christine Pirès Beaune el año pasado.

En una enmienda, luego rechazada por la mayoría presidencial, Beaune sugirió que los contribuyentes deberían poder decidir a dónde va el 5% de sus contribuciones.

En 2010, la idea fue sugerida previamente por el político renacentista Eric Woerth.

¿Una manera de unir una asamblea dividida?

La carta de Attal estaba dirigida a los líderes de los grupos parlamentarios franceses, excepto a los que encabezan el partido de extrema derecha Reagrupación Nacional (RN) y el partido de extrema izquierda Francia Unrended (LFI).

Le Monde también señala que la carta excluye a los políticos dentro del grupo. ¡Derecha!alineado con el RN y encabezado por Éric Ciotti.

La propuesta de Attal, fechada el 12 de agosto, pretende buscar «un nuevo camino para la Asamblea Nacional» que vaya más allá de las «divisiones convencionales».

En lo más alto de su lista de seis prioridades, Attal pide «la restauración de nuestras cuentas públicas y el refuerzo de nuestra soberanía económica».

Tras un resultado sorprendente en las elecciones legislativas de Francia el mes pasado, el país ha quedado en el limbo dado que ningún partido logró obtener una mayoría absoluta.

Con 182 escaños, el Nuevo Frente Popular (que incluye al LFI) obtuvo la mayor cantidad de votos. La coalición Ensemble del presidente centrista Emmanuel Macron, que obtuvo 168 escaños, quedó en segundo lugar. El RN y sus aliados, por su parte, obtuvieron 143 escaños.

Attal espera que el presupuesto participativo pueda ser una política para unir a los legisladores de todos los partidos políticos.

Presupuestos participativos en otros países

Iniciativas similares ya se están poniendo en marcha en otros países como Italia, por ejemplo a través del mecanismo “otto per mille”.

Esto permite a los contribuyentes italianos destinar el 0,8% de su impuesto sobre la renta personal a proyectos de su elección, siempre que pertenezcan a determinadas categorías.

Entre ellas se incluyen iniciativas relacionadas con el «patrimonio cultural», los «desastres naturales» o la «asistencia a los refugiados».

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Los españoles, por su parte, pueden optar por destinar el 0,7% de su IRPF a la Iglesia Católica o a proyectos de bienestar social gestionados por ONG.

En Francia ya existe una forma indirecta de presupuesto participativo, en la que los contribuyentes pueden reducir sus contribuciones al impuesto sobre la renta o al patrimonio haciendo donaciones caritativas.

En 2021, particulares y empresas declararon a Hacienda donaciones por un valor de 5.900 millones de euros para obtener una reducción fiscal.

Un enfoque más directo del presupuesto participativo sigue siendo, sin embargo, controvertido.

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Algunos temen que permitir al público un mayor control sobre el destino de los impuestos socave la autoridad de los legisladores para tomar decisiones sobre las finanzas de la nación.

Otros señalan que si a los contribuyentes se les da poder sobre sus contribuciones, los individuos que pagan más impuestos sobre la renta tendrán una mayor influencia sobre las decisiones del gobierno.

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