El presidente Joe Biden dio a conocer un paquete de infraestructura de más de 2 billones de dólares el miércoles, mientras su administración cambia su enfoque para impulsar la economía pospandémica.
El plan que Biden describió el miércoles incluye aproximadamente 2 billones de dólares en gastos durante ocho años y aumentaría la tasa del impuesto corporativo al 28% para financiarlo. Hablando en una sede sindical en Pittsburgh, el presidente lo llamó una visión para crear «la economía más fuerte, más resistente e innovadora del mundo», y millones de «trabajos bien pagados» en el camino.
La Casa Blanca dijo que el aumento de impuestos, combinado con medidas diseñadas para detener la deslocalización de ganancias, financiaría el plan de infraestructura dentro de 15 años.
La propuesta:
- Colocar $ 621 mil millones en infraestructura de transporte como puentes, carreteras, transporte público, puertos, aeropuertos y desarrollo de vehículos eléctricos.
- Dirigir $ 400 mil millones para cuidar a los estadounidenses ancianos y discapacitados
- Inyectar más de $ 300 mil millones para mejorar la infraestructura de agua potable, expandir el acceso de banda ancha y actualizar las redes eléctricas
- Invertir más de $ 300 mil millones en la construcción y modernización de viviendas asequibles, junto con la construcción y mejora de escuelas.
- Invertir $ 580 mil millones en los esfuerzos de fabricación, investigación y desarrollo y capacitación laboral en Estados Unidos
El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, habla sobre su plan de infraestructura de 2 billones de dólares durante un evento para promocionar el plan en el Carpenters Pittsburgh Training Center en Pittsburgh, Pensilvania, el 31 de marzo de 2021.
Jonathan Ernst | Reuters
El anuncio da inicio a la segunda gran iniciativa de Biden después de la aprobación de un plan de alivio del coronavirus de 1,9 billones de dólares a principios de este mes. En la nueva medida, la administración apunta a aprobar una primera propuesta diseñada para crear empleos, renovar la infraestructura de EE. UU. Y combatir el cambio climático antes de que se dirija hacia un segundo plan para mejorar la educación y expandir las licencias pagadas y la cobertura de atención médica.
Biden dijo que dará a conocer la segunda parte de su paquete de recuperación «en unas pocas semanas».
«Estas son inversiones que tenemos que hacer», dijo Biden sobre la renovación de la infraestructura estadounidense. «Podemos permitirnos el lujo de hacerlos. Dicho de otra manera, no podemos permitirnos no hacerlo».
Si bien los demócratas controlan estrechamente ambas cámaras del Congreso, el partido enfrenta desafíos para aprobar el plan de infraestructura. El Partido Republicano apoya ampliamente los esfuerzos para reconstruir carreteras, puentes y aeropuertos y expandir el acceso de banda ancha, pero los republicanos se oponen a los aumentos de impuestos como parte del proceso.
El líder de la minoría en el Senado, Mitch McConnell, republicano por Kentucky, dijo el miércoles que «no es probable» que apoye la propuesta debido a los aumentos de impuestos. Biden llamó a McConnell el martes para informarle sobre el plan.
El homólogo demócrata de McConnell, el líder de la mayoría Chuck Schumer de Nueva York, promocionó el proyecto de ley como un medio para crear empleos mientras se promueve la energía limpia y el transporte. En una declaración el miércoles, dijo: «Espero trabajar con el presidente Biden para aprobar un plan grande y audaz que impulsará a Estados Unidos hacia adelante en las próximas décadas».
El presidente respondió a las críticas a los aumentos de impuestos propuestos, diciendo que no aumentaría la carga sobre nadie que gane menos de 400.000 dólares al año. Dijo que no tenía como objetivo castigar a los ricos.
«Esto no es para apuntar a aquellos que lo lograron. No para buscar represalias», dijo. «Se trata de abrir oportunidades para todos los demás».
Entre los objetivos de la administración, apunta a renovar 20,000 millas de caminos y carreteras y reparar 10,000 puentes. La propuesta llama a construir una red nacional de 500,000 cargadores de vehículos eléctricos para 2030 y reemplazar 50,000 vehículos diésel de transporte público.
La administración espera construir o rehabilitar 500,000 viviendas para estadounidenses de ingresos bajos y medianos y reemplazar todas las tuberías de plomo en los sistemas de agua potable. El plan también apunta a brindar un servicio de banda ancha universal y asequible.
La Casa Blanca quiere asegurar que la revitalización del transporte público llegue a las comunidades de color dañadas por proyectos pasados, como carreteras construidas a través de vecindarios. La administración también tiene como objetivo centrar los esfuerzos para hacer que los hogares, las escuelas, el transporte y las redes de servicios públicos sean más resistentes en las comunidades marginadas con más probabilidades de soportar la peor parte de los eventos climáticos severos.
Biden planea financiar el gasto elevando la tasa del impuesto corporativo al 28%. Los republicanos recortaron el impuesto al 21% del 35% como parte de su ley tributaria de 2017.
La administración también quiere impulsar el impuesto mínimo global para las corporaciones multinacionales y asegurarse de que paguen al menos el 21% en impuestos en cualquier país. La Casa Blanca tiene como objetivo disuadir a las empresas de incluir los paraísos fiscales como su dirección y cancelar los gastos relacionados con la deslocalización, entre otras reformas.
Biden espera que el paquete cree trabajos de fabricación y rescate la infraestructura estadounidense en crisis mientras el país intenta emerger de la sombra del Covid-19. Él y los demócratas del Congreso también planean combatir el cambio climático y comenzar una transición hacia fuentes de energía más limpias.
El presidente anunció sus planes en Pittsburgh, una ciudad donde el trabajo organizado tiene una fuerte presencia y la economía ha pasado de la fabricación y la minería tradicionales a la atención médica y la tecnología. Biden, quien se ha comprometido a crear empleos sindicales como parte del plan de infraestructura, lanzó su campaña presidencial en un salón sindical de Pittsburgh en 2019.
Biden ha dicho que espera ganar el apoyo republicano para un proyecto de ley de infraestructura. Si los demócratas no pueden sumar a 10 senadores republicanos, tendrán que intentar aprobar el proyecto de ley mediante la conciliación presupuestaria, lo que no requeriría que ningún republicano respalde el plan en una cámara dividida al 50% por partido.
Biden dijo que escucharía las ideas republicanas sobre infraestructura.
«Tendremos una negociación de buena fe con cualquier republicano que quiera ayudar a hacer esto», dijo Biden el miércoles. «Pero tenemos que hacerlo».
Los demócratas también deberán considerar si empaquetar los planes de infraestructura física con otras políticas de recuperación, incluido el prekínder universal y la licencia pagada ampliada. Es probable que los republicanos no respalden más gastos para impulsar la red de seguridad social, especialmente si los demócratas toman medidas para aumentar los impuestos a los ricos para financiar programas.
Schumer también anticipó el miércoles un posible escollo dentro de su partido.
Dijo que quería que el plan de infraestructura incluyera una derogación del límite en las deducciones de impuestos estatales y locales, un cambio que ayudaría de manera desproporcionada a las personas de mayores ingresos en estados con altos impuestos, incluidos Nueva Jersey, Connecticut y el estado natal de Schumer, Nueva York.
Los demócratas buscan aprobar el paquete este verano. La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, le dijo al grupo demócrata en la cámara que le gustaría que se aprobara antes del 4 de julio, según una fuente familiarizada con el asunto. La fuente, que se negó a ser identificada porque el comentario se hizo en privado, agregó que no tenía la intención de ser una fecha límite.
En declaraciones a los periodistas el martes por la noche, un funcionario de la administración no dijo si Biden buscaría aprobar el plan con el apoyo de ambos partidos.
«Comenzaremos y ya habremos comenzado a hacer un extenso acercamiento a nuestras contrapartes en el Congreso», dijo el funcionario.
Cuando se le preguntó el lunes sobre cómo podría aprobarse el proyecto de ley, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo que Biden «dejaría la mecánica de la aprobación del proyecto de ley al líder Schumer ya otros líderes del Congreso».
A partir de ahora, los demócratas tendrán dos oportunidades más de reconciliación presupuestaria antes de las elecciones intermedias de 2022. Schumer espera persuadir al parlamentario de la cámara para que permita a los demócratas usar el proceso al menos una vez más más allá de esas dos oportunidades, según NBC News.
El partido aprobó su paquete de ayuda para el coronavirus de 1,9 billones de dólares sin voto republicano.
– Kevin Breuninger e Ylan Mui de CNBC contribuyeron a este informe.