Redacción NM
El martes, el Senado aprobó uno de los proyectos de ley industriales más grandes en la historia de Estados Unidos en un esfuerzo bipartidista para garantizar que Estados Unidos siga siendo competitivo con China como una de las potencias tecnológicas del mundo.
El proyecto de ley, que fue aprobado por la cámara 68-32, compromete aproximadamente $ 250 mil millones en fondos para investigación científica, subsidios para fabricantes de chips y robots, y una revisión de la National Science Foundation.
El alcance del proyecto de ley, producto final de al menos seis comisiones del Senado y casi todos los miembros de la cámara, refleja los muchos frentes de la rivalidad entre Estados Unidos y China.
También es probable que represente una de las últimas iniciativas bipartidistas importantes de 2021, prueba de que los legisladores estadounidenses están ampliamente a favor de una legislación que funcione para contrarrestar la expansión económica y militar de Beijing.
Un trabajador de la sección de fotolitografía de una planta de semiconductores del Grupo Mikron en Zelenograd, Moscú.
Anton Novoderezhkin | TASS | imágenes falsas
La falta de expansión de la producción de semiconductores de la nación o la redirección de las cadenas de suministro de tierras raras, dicen los defensores, podría dejar a Estados Unidos en una desventaja estratégica en los próximos años.
La mayor parte de la Ley de Innovación y Competencia de EE. UU. Es una propuesta anteriormente conocida como «Frontera sin fin», escrita por el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, DN.Y., y el senador Todd Young, republicano por Indias.
Endless Frontier revisa la National Science Foundation, asigna decenas de miles de millones para la NSF entre el año fiscal 2022 y 2026, y establece una Dirección de Tecnología e Innovación.
«La aprobación de este proyecto de ley, ahora llamado Ley de Innovación y Competencia de Estados Unidos, es el momento en que el Senado sienta las bases para otro siglo de liderazgo estadounidense», dijo Schumer desde el pleno del Senado el martes por la noche.
«En todo el mundo, los gobiernos autoritarios creen que las democracias en disputa como la nuestra no pueden unirse en torno a las prioridades nacionales», agregó. «Bueno, déjeme decirle algo: creo que están equivocados. Creo que esta legislación permitirá a los Estados Unidos superar en innovación, producir y competir con el mundo en las industrias del futuro».
El proyecto de ley también financiaría un programa de subvenciones administrado por el Departamento de Comercio que igualaría los incentivos financieros ofrecidos por los gobiernos estatales y locales a los fabricantes de chips que mejoran o construyen nuevas fábricas.
Específicamente, el proyecto de ley proporciona $ 52 mil millones para financiar las iniciativas de investigación, diseño y fabricación de semiconductores. La Asociación de la Industria de Semiconductores, un grupo comercial que representa una franja de los fabricantes de chips del país, aplaudió rápidamente el esfuerzo del Senado.
«La aprobación de la USICA por el Senado es un paso fundamental hacia el fortalecimiento de la producción e innovación de semiconductores en Estados Unidos y una indicación del fuerte apoyo bipartidista en Washington para asegurar un liderazgo estadounidense sostenido en ciencia y tecnología», dijo John Neuffer, director ejecutivo de la SIA. «La promulgación de estas inversiones ayudaría a fortalecer la economía, la seguridad nacional, el liderazgo tecnológico y la competitividad global de Estados Unidos en los próximos años».
Como reflejo del recuento de votos, los elogios que siguieron a la aprobación del proyecto de ley por el Senado provinieron de ambos lados del pasillo político. El senador Ben Sasse, republicano de Nebraska, aplaudió específicamente los objetivos claros de la legislación y agregó que hubiera preferido un proyecto de ley aún más puntual.
«Como halcón de China y halcón fiscal, me hubiera gustado que este proyecto de ley adoptara un enfoque más enfocado y agresivo a la amenaza de China, pero este es un comienzo fuerte», dijo en un comunicado de prensa. «El Partido Comunista de China está trabajando horas extras en la cibernética, la inteligencia artificial y el aprendizaje automático para que puedan convertirse en la superpotencia más importante del mundo. No podemos dejar de pisar el acelerador».
El éxito del proyecto de ley en el Senado también se produce cuando la Casa Blanca intensifica sus propias recomendaciones sobre cómo asegurar las cadenas de suministro estadounidenses que atraviesan China y contrarrestar las ambiciones geopolíticas de Beijing.
El presidente Joe Biden aplaudió la aprobación del proyecto de ley el martes por la noche y dijo que estaba alentado por el esfuerzo bipartidista.
«Ya es hora de que invirtamos en los trabajadores estadounidenses y la innovación estadounidense», dijo Biden en un comunicado. «Estamos en una competencia para ganar el siglo XXI, y el pistoletazo de salida se ha disparado. Mientras otros países continúan invirtiendo en su propia investigación y desarrollo, no podemos arriesgarnos a quedarnos atrás».
La Casa Blanca anunció el viernes que ampliará las restricciones a las inversiones estadounidenses en ciertas empresas chinas con supuestos vínculos con los esfuerzos militares y de vigilancia del país, añadiendo más empresas a una lista negra cada vez mayor de Estados Unidos.
Luego, el martes, la Casa Blanca dijo que estudiará la posibilidad de expandir drásticamente la producción estadounidense de baterías de litio, minerales de tierras raras y semiconductores.
«La USICA afirma su voluntad de mantener un enfoque sostenido en la competencia estratégica entre Estados Unidos y China a través de un enfoque bipartidista y de todo el gobierno, lo que conduce a las próximas cumbres del G7 y la OTAN donde se anticipa que Estados Unidos buscará trabajar con aliados». para presentar un frente unido hacia China «, escribió Mario Mancuso, jefe de la división de comercio internacional y seguridad nacional del bufete de abogados Kirkland & Ellis.
Si bien el debate sobre varias enmiendas impidió que el Senado aprobara la legislación antes del receso del Día de los Caídos, se espera que la pasión bipartidista por garantizar que Estados Unidos siga siendo competitivo respalde su caso en la Cámara.
Se espera que la cámara considere la legislación en las próximas semanas, aunque quizás a un ritmo más lento a medida que los representantes analicen varias secciones.
