Redacción NM
La Corte Penal Internacional emitió una orden de arresto contra el presidente ruso Vladimir Putin el 17 de marzo de 2023 por crímenes de guerra en Ucrania, alegando que tiene “responsabilidad penal individual” por secuestrar a miles de niños de las partes ocupadas del país.
La comisaria de Rusia para los Derechos del Niño, Maria Alekseyevna Lvova-Belova, también fue citada por el tribunal por cargos similares.
Marcan las primeras órdenes de arresto emitidas por el tribunal independiente, con sede en La Haya, desde que Rusia lanzó una invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022.
Pero el desarrollo no garantizará el arresto inminente de Putin. La CPI, como suele llamarse, no tiene su propia fuerza policial y requiere que otros países la apoyen para hacer cumplir sus órdenes.
“La CPI está haciendo su parte de trabajo como tribunal de justicia. Los jueces emitieron órdenes de arresto. La ejecución depende de la cooperación internacional”, dijo el presidente de la corte, Piotr Hofmanski, en un comunicado el 17 de marzo.
Como no es probable que la policía rusa arreste al líder de su país, mientras Putin permanezca dentro de Rusia, probablemente esté a salvo.
Desde que Rusia lanzó una invasión a Ucrania en febrero de 2022, el gobierno ucraniano, las potencias occidentales y el Naciones Unidas han recopilado evidencia de violaciones rusas del derecho internacional humanitario, como crímenes de guerra. Esto incluye la violencia sexual generalizada y el secuestro forzado y traslado de miles de niños ucranianos a Rusia.
Desde 1998, he trabajado en la obtención de pruebas forenses de este tipo de delitos en Afganistán, Guatemala y otros lugares. Para mí, es evidente que identificar y recopilar evidencia de crímenes internacionales como matar civiles durante un conflicto está más allá de las capacidades y recursos de los equipos de la policía local en la escena del crimen, los investigadores criminales y los fiscales.
También es probable que el alcance total de los crímenes de guerra cometidos por ambos Ucrania y Rusia no será creíble investigado y posiblemente procesado hasta que finalmente termine la guerra.
Me sorprende que se emitan órdenes de arresto por el secuestro de niños ucranianos. Para procesar con éxito este delito, los investigadores deberán demostrar que los presuntos secuestradores no solo se llevaron a los niños en contra de su voluntad, sino que tampoco tenían la intención de devolverlos a sus tutores legales. Esto puede ser más difícil de probar que otros tipos de crímenes de guerra.
Para poner en perspectiva estas próximas acusaciones, también es útil recordar que la Corte Penal Internacional, un tribunal independiente con sede en La Haya, a menudo conocido como la CPI, tiende a centrarse en casos de alto nivel que ir tras los líderes políticos y no tiene la tarea de dar respuestas a las familias de todas las víctimas.
Michel Porro/Getty Images
Probar los crímenes de guerra
Crímenes de guerrasegún el derecho internacional, sucede cuando los civiles, los prisioneros de guerra, los hospitales o las escuelas, esencialmente cualquier persona y cualquier cosa que no esté involucrada en actividades militares, son atacados durante un conflicto.
el gobierno ucraniano y la República Popular de Donetsk, una región disidente de Ucrania ocupada por los rusos, han procesado y condenado a soldados rusos y ucranianos por crímenes de guerra desde febrero de 2022.
Ucrania tiene hasta ahora condenado 25 soldados rusos de crímenes de guerra en Ucrania. Estos enjuiciamientos plantean interrogantes sobre cómo se recopilan y manejan las pruebas para respaldar estos casos, y sobre la credibilidad.
Ucrania tiene una historia de corrupción gubernamentaly Donetsk es a la vez no reconocido internacionalmente y está respaldado por Rusia, que tiene un sistema judicial conocido por tolerar la tortura.
Investigo casos en los que se alega que las fuerzas del orden, el ejército y la policía han cometido delitos contra civiles sin rendir cuentas. En muchos casos, estos presuntos crímenes suceden durante una guerra civil, como la guerra civil guatemalteca a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980, o la Conflicto y genocidio en Ruanda a mediados de la década de 1990.
Esto significa que a menudo trabajo con organizaciones internacionales como las Naciones Unidas para viajar a estos lugares y documentar evidencia física de crímenes de guerra: tomar fotografías, tomar notas, tomar medidas y dibujar bocetos para ilustrar una posible escena del crimen. La idea es que cualquier otro experto pueda recoger esta evidencia y sacar sus propias conclusiones sobre lo que sucedió allí.
Los investigadores de la escena del crimen como yo generalmente no determinan si se cometió un crimen de guerra. Esa es una decisión reservada al fiscal oa un juez a quien se le presenta la prueba.
Genya Savilov/AFP vía Getty Images
Más allá de los intereses políticos
Teniendo en cuenta que esta guerra se libra entre ucranianos y rusos, pero involucra a otros países como Estados Unidos, cualquier esfuerzo independiente para investigar los crímenes de guerra planteará dudas sobre la credibilidad.
En este contexto, hay que considerar si es posible una investigación y un enjuiciamiento independientes. La CPI es quizás el mejor candidato, aunque está lejos de inmune a la presión políticaparticularmente de países poderosos.
La CPI tiene el mandato específico de perseguir a las personas presuntamente responsables “de la crímenes más graves de interés a la comunidad internacional”. Esto incluye el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra. El traslado forzoso y la deportación de un grupo de personas es un crimen de guerra.
Pero la CPI no tiene la tarea de investigar el destino de las víctimas en todos los lados de la guerra. Esto requerirá un esfuerzo aparte, décadas de trabajo y costar una gran cantidad de dinero, que requiere el apoyo de los países ricos.
Desde su creación en 2002, la La CPI ha acusado a más de 40 personas, todos de África, y condenó a 10 de ellos. Si bien 123 países son parte de la CPI, lo que significa que han firmado para apoyar su trabajo, ni Rusia ni Ucrania ha ratificado el tratado que permite a la CPI investigar crímenes en sus territorios o por sus fuerzas.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia respondió al anuncio del 17 de marzo de la CPI diciendo que la orden de arresto no “tener significado” para Rusia, ya que no es parte de la CPI.
Estados Unidos tampoco ratificó nunca el tratado fundacional de la CPI, con la justificación de que no aceptaría el enjuiciamiento de soldados estadounidenses por un tribunal extranjero.
Sin embargo, Ucrania tiene dada la estrecha jurisdicción de la CPI para investigar crímenes allí desde 2014.
En algunos casos, la CPI no ha podido enjuiciar con éxito a las personas incluso cuando emite acusaciones. El tribunal en 2009 y 2010, por ejemplo, emitió acusaciones contra Omar al-Bashir, exjefe de Estado en Sudán, por su papel en la ejecución del genocidio y la dirección de crímenes de guerra en Darfur. Sin embargo, aun aunque al-Bashir viajó internacionalmenteninguna autoridad en ningún país que visitó lo arrestó jamás, a pesar de la orden de arresto de la CPI.
Odd Andersen/AFP vía Getty Images
Probar que hubo secuestros
Las fuerzas rusas se han movido al menos 6.000 niños ucranianos a campamentos e instalaciones en toda Rusia para adopciones forzadas y entrenamiento militar, según un informe de marzo de 2023 del Observatorio de Conflictos, un programa respaldado por el Departamento de Estado de EE. UU.
Mostrar evidencia suficiente de que Rusia secuestró a los niños por la fuerza y no tenía la intención de devolverlos a sus tutores legales probablemente implicaría que los miembros de la familia de los niños dieran declaraciones como testigos. Es decir, a menos que el fiscal de la CPI haya obtenido documentos o comunicaciones militares rusas que indiquen claramente que se trata de secuestros involuntarios.
Compare esto con tratar de enjuiciar a los comandantes y líderes militares rusos por realizar múltiples bombardeos de sitios no militares en Ucrania, como hospitales o escuelas. Sería relativamente simple proporcionar evidencia de que el los ataques a estos lugares constituían crímenes de guerrasiempre que no haya pruebas de que estos sitios hayan perdido su estatus de protección en virtud del derecho internacional, como pruebas de que un hospital o una escuela bombardeados hayan sido utilizados con fines militares.
Las victimas
Los crímenes de guerra que implican un gran número de víctimas dejan tras de sí una multitud de familiares sobrevivientes, todos los cuales tienen derecho a saber el destino de sus seres queridos.
Pero es importante recordar que el enjuiciamiento de la CPI por cualquier crimen de guerra no se extenderá más allá del arresto y enjuiciamiento individual de soldados y líderes políticos. El tribunal no es responsable de repatriar a los niños a sus respectivas familias.
Esta es una versión actualizada de un artículo publicado originalmente el 5 de agosto de 2022.
