Esto es lo que necesita saber sobre Lael Brainard, la elección de Biden para vicepresidente de la Fed

Lael Brainard suele ser el caso atípico.

En su papel como una de los siete gobernadores de la Reserva Federal, tiene el hábito de oponerse a las mociones unánimes para revertir las regulaciones financieras. Hasta su primera objeción en 2018, ningún gobernador había disentido desde 2011.

Salvo su puñado de disensiones cada año, solo ha habido otros tres de sus colegas en los últimos años.

Uno de los desacuerdos más recientes de Brainard se produjo en junio de 2020, cuando la Fed consideró cambios en la Regla Volcker, una disposición histórica de la ley Dodd-Frank de crisis financiera que limita el trato de los bancos con firmas de capital privado y fondos de cobertura.

Brainard emitió el voto exclusivo en contra de alterar la regla. Las propuestas, advirtió, podrían debilitar las protecciones básicas y permitir que los bancos «vuelvan a las actividades de riesgo observadas en la crisis financiera de 2008».

Como Brainard es la única demócrata en el directorio de la Fed, sus objeciones, 12 solo en 2020, no fueron escuchadas.

Pero ahora alguien está escuchando. Y su nombre es Joe Biden.

El presidente ha elegido a Brainard como vicepresidente de la Fed, una de las posiciones económicas más poderosas del mundo y quizás el heredero aparente del propio cargo de presidente de la Reserva Federal. Biden eligió el lunes al presidente Jerome Powell para dirigir la Fed por un segundo mandato.

El trabajo de vicepresidente de la Fed influye en cómo se establecen las tasas de interés, el equilibrio del empleo frente a la inflación y la dirección de la regulación sobre los bancos más grandes del país, como JPMorgan Chase, Bank of America y Wells Fargo.

«Si bien aún queda mucho por hacer, hemos logrado un progreso notable en los últimos 10 meses para que los estadounidenses vuelvan a trabajar y para que nuestra economía se mueva nuevamente. Ese éxito es un testimonio de la agenda económica que he perseguido y de los acción que la Reserva Federal ha tomado bajo la presidencia de Powell y el Dr. Brainard para ayudarnos a atravesar la peor recesión en la historia moderna de Estados Unidos y ponernos en el camino hacia la recuperación «, dijo el presidente Joe Biden en una declaración preparada.

«Como dije antes, no podemos simplemente regresar a donde estábamos antes de la pandemia», agregó. «Juntos, también comparten mi profunda convicción de que se necesita una acción urgente para abordar los riesgos económicos que plantea el cambio climático y adelantarse a los riesgos emergentes en nuestro sistema financiero».

Un portavoz de la Reserva Federal se negó a poner a Brainard disponible para una entrevista.

Biden el lunes anunció su intención de nominar a Brainard, de 59 años, para que se desempeñe como adjunto de Powell para ayudar a administrar la economía de Estados Unidos a través de un aumento en la inflación, una recuperación constante pero desigual y una participación lenta en la fuerza laboral.

Se pensaba que Brainard estaba bajo consideración para el cargo principal en los días previos al anuncio de la Casa Blanca. Pero Powell, un republicano, obtuvo altas calificaciones de los líderes de ambos partidos por las acciones de la Fed en 2020 para inundar la economía con efectivo a medida que las empresas en todo el país cerraron gracias a Covid-19.

Los economistas dicen que las tasas de interés cercanas a cero y los $ 120 mil millones de la Fed en compras mensuales de bonos del Tesoro e hipotecas salvaron a la economía estadounidense de una recesión aún más profunda y es una de las principales razones del repunte más rápido de lo esperado.

Antes del anuncio del lunes, Wall Street especuló que Brainard también podría ser elegido como vicepresidente de supervisión de la Fed, el funcionario del banco central a cargo de la regulación de los bancos. La Casa Blanca dijo el lunes que el presidente anunciaría a su candidato para ese puesto en algún momento de diciembre.

«Si bien Brainard se perdió esta vez del puesto más alto, su nominación como vicepresidenta de política monetaria en lugar de vicepresidenta de supervisión y regulación, como se especula más ampliamente, la coloca en el centro de la formulación de políticas de la Fed en el futuro y la posiciona como una posible futura Fed. presidente o secretario del Tesoro «, dijo Krishna Guha, jefe de estrategia del banco central en Evercore ISI.

La decisión de la administración de promover Brainard se debe en parte al cabildeo progresivo y a demócratas como los senadores Elizabeth Warren de Massachusetts, Sheldon Whitehouse de Rhode Island y Jeff Merkley de Oregon.

Durante el verano y el otoño, Warren alentó a Biden a encontrar una silla de la Fed más dura para los bancos y a mantenerse alejado de Powell, a quien llamó un «hombre peligroso». Otros, incluidos Whitehouse y Merkley, presionaron por un candidato que considera que el cambio climático es una seria amenaza y replantearía la forma en que los bancos consideran sus riesgos.

Brainard ha pronunciado discursos en los últimos meses sobre temas que incluyen el cambio climático y las disparidades económicas basadas en la raza que exacerbó la pandemia de Covid-19.

Ella dijo a los estudiantes de Harvard en febrero que si bien la tasa de desempleo general del Departamento de Trabajo es una métrica útil, tiende a enmascarar las desigualdades cuando se toma de forma aislada. En cambio, dijo, considera que el empleo máximo inclusivo y de base amplia es una «guía fundamental para la política monetaria».

Algunos vieron esos discursos como un intento no tan sutil de distinguirse de Powell, que se había mostrado reacia a expandir la jurisdicción de la Fed a temas que pudieran percibirse como partidistas.

«Brainard fue la elección obvia de Biden como presidente si no renominara a Powell», dijo el economista jefe de la PNC, Gus Faucher, en un correo electrónico. «Las diferencias entre Powell y Brainard en política monetaria han sido leves, pero Brainard en general ha sido más estricto en la industria bancaria que Powell. Fue algo sorprendente que Brainard fuera nombrado vicepresidente y no vicepresidente de supervisión».

El presidente del Comité Bancario del Senado, Sherrod Brown, demócrata de Ohio, aplaudió rápidamente la decisión de Biden de promover Brainard. Se espera que su comité recomiende tanto a Powell como a Brainard al Senado en general, donde se espera que los legisladores confirmen ambos nombramientos por amplios márgenes.

«La Dra. Lael Brainard ha pasado su vida luchando por una economía más fuerte y más justa, una donde los trabajadores compartan el crecimiento y la prosperidad que crean y donde su arduo trabajo no sea arriesgado por los imprudentes bancos de Wall Street», dijo en un comunicado.

El senador Pat Toomey, el principal republicano del comité, elogió la decisión del presidente de renombrar a Powell y dijo en un comunicado que, si bien tiene algunas preocupaciones sobre la tendencia de Brainard a favorecer una mayor regulación bancaria, espera reunirse con ella para hablar sobre ellas.

La Fed siempre ha dado mucha importancia a su independencia política.

Los miembros de la junta sirven términos de 14 años en parte para aislarlos de los deseos cotidianos de los funcionarios electos. Pero ese poder se otorga con un mandato limitado: Utilice la política monetaria para maximizar el empleo, estabilizar los precios y moderar las tasas de interés a largo plazo.

Brainard no siempre atrajo al ala progresista del Partido Demócrata.

Hace apenas 12 meses, con la especulación sobre a quién podría llamar Biden para ser su secretario del Tesoro, algunos progresistas describieron a Brainard como demasiado moderado para el papel.

Director Ejecutivo del Proyecto de Puerta Giratoria Jeff Hauser hizo un caso contra Brainard en una publicación de blog con fecha del 15 de octubre de 2020.

«Necesitamos un secretario del Tesoro que supere la fijación del tecnócrata demócrata de la era de Bill Clinton y Obama con los déficits presupuestarios que exhibieron sus pares y colegas de Brainard como Robert Rubin y Tim Geithner», escribieron él y sus colegas.

«Brainard ha demostrado que no actuará en cuestiones climáticas en la Fed. ¿Cómo podemos confiar en que lo hará, como secretaria del Tesoro?» ellos agregaron. El Proyecto Puerta Giratoria es parte del Centro de Investigación Económica y Política, un grupo de expertos de izquierda.

Brainard también ha abogado por un dólar digital y es visto como una voz líder en innovación financiera en la Fed. Ella dijo en una conferencia de primavera que una criptomoneda respaldada por el banco central podría facilitar el servicio a casi 1 de cada 5 estadounidenses considerados «sub-bancarizados».

«La Reserva Federal mantiene su compromiso de garantizar que el público tenga acceso a medios de pago seguros, confiables y seguros, incluido el efectivo», dijo en una conferencia presentada en mayo por Coindesk. «Como parte de este compromiso, debemos explorar, y tratar de anticiparnos, hasta qué punto las necesidades y preferencias de los hogares y las empresas pueden migrar más a los pagos digitales con el tiempo».

Brainard no es ajeno a la Fed y se ha desempeñado en su principal órgano de gobierno, conocido como la Junta de Gobernadores, desde 2014. Si lo confirma la mayoría del Senado, Brainard se desempeñaría como vicepresidente durante cuatro años después de que el actual vicepresidente Richard Clarida plazo expira el próximo año.

Su vida y su carrera están marcadas por las relaciones internacionales.

Brainard nació en Hamburgo, Alemania, de un oficial del Servicio Exterior y creció en Alemania Oriental y Polonia durante la Guerra Fría. Su educación culminó con un doctorado. en economía en Harvard en 1989.

Sus estudios se centraron en la relación entre las políticas comerciales internacionales y el empleo. Trabajó para el Consejo Económico Nacional de la administración Clinton durante la década de 1990, cuando se desempeñó como una de las principales asesoras del presidente del Grupo de los Ocho países industrializados.

Después de la administración de George W. Bush, Brainard se reincorporó al gobierno de Estados Unidos en 2009 como subsecretaria del Tesoro para asuntos internacionales, lo que en ese momento la convirtió en la mujer de más alto rango en la historia del departamento. Como principal diplomática del Tesoro, representó los intereses de Estados Unidos durante las crisis financieras mundiales y de la deuda europea.

Ella renunció al puesto del Tesoro en 2013 cuando quedó claro que el ex presidente Barack Obama planeaba nominarla para la junta de la Fed. Comenzó su mandato de 14 años en el banco central en junio de 2014.

Durante la mayor parte de su tiempo en la Fed, su ambición tranquila y su trabajo basado en datos la han hecho querer por sus colegas republicanos, incluido Powell. Esas cualidades también la han convertido en una candidata habitual para los principales puestos económicos de la nación, ya que atraen a los senadores de ambos lados del pasillo.

Pero a medida que la administración de Biden prolongó su decisión sobre a quién nominar, algunos creen que las probabilidades de confirmación de Brainard disminuyeron un poco entre los republicanos.

Se cree que sus discursos recientes sobre el cambio climático y otras prioridades progresistas, junto con un historial más largo de apoyo a la regulación bancaria, han erosionado algo de apoyo entre los republicanos durante los últimos 10 meses.

Su historial de favorecer tasas de interés más bajas a riesgo de alimentar la inflación, aunque para impulsar el empleo, puede que ya no esté de moda en una economía con precios al consumidor. aumentando a su ritmo más rápido desde 1990.