Trump tiene una «autoridad cero» para designar a los carteles como «combatientes enemigos» sin la aprobación del Congreso, dijo un crítico.
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El presidente Donald Trump le dijo al Congreso el 2 de octubre que Estados Unidos ahora está formalmente involucrado en un «conflicto armado» con los carteles de las drogas, que su administración ha etiquetado con «combatientes ilegales», un intento de proporcionar cobertura legal para la acción unilateral contra los civiles.
El anuncio de Trump se hizo sin una autorización formal para el uso de la fuerza militar (AUMF) del Congreso y viola los requisitos constitucionales que dice que solo la rama legislativa puede declarar la guerra.
La noticia se produce después de que el ejército de los EE. UU. Bombardeó ilegalmente al menos tres botes en el Mar del Caribe durante el mes pasado, alegando, sin evidencia, que estaban apuntando a los narcotraficantes. Los ataques mataron a 17 personas y han sido condenados por organizaciones de derechos humanos como «asesinatos extrajudiciales ilegales».
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El memorando al Congreso afirma en parte que:
Basado en los efectos acumulativos de estos actos hostiles contra los ciudadanos e intereses de los Estados Unidos … el Presidente determinó que Estados Unidos está en un conflicto armado no internacional con estas organizaciones terroristas designadas. El presidente dirigió el Departamento de Guerra [sic] Realizar operaciones contra ellos de conformidad con la ley del conflicto armado.
El Congreso no ha autorizado ninguna acción militar contra los carteles. Por lo general, los miembros de los carteles son civiles, sujetos a las leyes penales nacionales de los países en los que operan y ofrecen el debido proceso. Según esta lógica, los ataques de la administración en los barcos del Caribe equivalería a asesinatos extrajudiciales, que es lo que algunos expertos legales ya han designado los ataques. Esta nueva determinación de la administración Trump intenta evitar eso, equiparando los carteles de las drogas en general a «grupos armados no estatales» e individuos a «combatientes ilegales», y sugiriendo que «sus acciones constituyen un ataque armado contra los Estados Unidos». Esto significaría que las acciones de la administración estaban sujetas a la ley internacional humanitaria, en lugar de la ley doméstica de los Estados Unidos. Incluso el derecho internacional humanitario requiere que las partes de conflictos armados distinguen entre combatientes y civiles cuando se dirigen a los ataques.
La medida esencialmente significa que Estados Unidos ha participado en una «guerra secreta» durante las últimas semanas, afirman muchos críticos, incluso cuando la administración aún no ha proporcionado evidencia de que los barcos que bombardearon realmente fueron operados por carteles de drogas. De hecho, una mujer que se identificó como la esposa de un hombre asesinado por las huelgas dijo que su esposo era un pescador con cuatro hijos. Se fue al trabajo un día y nunca regresó, dijo ella.
Geoffrey S. Corn, un abogado general retirado del abogado general, dijo The New York Times que la acción de la administración va más allá del pálido.
«Esto no está estirando el sobre. Esto lo está triturando. Esto lo está destrozando», dijo Corn.
Mientras tanto, un borrador de propuesta para obtener un AUMF ha circulado en el Congreso. Si se aprueba, otorgaría a la administración Trump amplias poderes para atacar los llamados «narcoristas» bajo la ley nacional. El lenguaje ambiguo de la propuesta también permitiría una acción militar estadounidense contra cualquier persona que el ejército considere involucrado con los carteles en 60 países diferentes.
No está claro si la Casa Blanca tiene suficientes votos en el Congreso para aprobar tal medida, ya que probablemente sería bloqueada por un filibustero del Senado.
Mientras tanto, la Casa Blanca ha indicado que no ha descartado el uso de la fuerza militar dentro de Venezuela, donde operan muchos carteles. Tal acción probablemente conduciría a una crisis, y potencialmente a una guerra, entre Venezuela y los Estados Unidos.
«Si Venezuela está enviando carteles de drogas a los Estados Unidos por tierra o mar, considerará la acción», dijo un alto funcionario de la Casa Blanca de Trump. Semáfornotablemente, dejando de lado que, legalmente, el Congreso tendría que evaluar el asunto.
Los críticos condenaron el anuncio de Trump, advirtiendo que evitar el Congreso para declarar la guerra podría tener graves consecuencias.
«Trump no llega a ‘determinar’ estamos en guerra, ese es el trabajo del Congreso», dijo el senador Chris Van Hollen (D-Maryland), y agregó que el asunto «no se trata de seguridad pública», sino que es «una toma de poder» de Trump.
«Las acciones de Trump son ilegales, inconstitucionales y peligrosas», intervino el senador Ed Markey (D-Massachusetts).
«[Trump] No tiene absolutamente ningún derecho bajo el derecho estadounidense o internacional para explotar los barcos de Venezuela. Esta piratería patrocinada por el estado, y debe ser condenada universalmente ”, dijo Medea Benjamin, cofundadora de Codepink.
«El presidente tiene mucha autoridad para hacer esta determinación, ya que tienen que llamarlo el Departamento de Guerra. Cero». El profesor de derecho constitucional Anthony Michael Kreis escribió.
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