Redacción NM
Liz Truss viaja a Escocia el martes para formalizar su acceso a Downing Street con la reina Isabel II. La actitud agresiva con Rusia y China caracteriza la agenda de política exterior del próximo primer ministro británico, pero también la actitud agresiva con la UE sobre el Protocolo de Irlanda del Norte del acuerdo Brexit. Truss ahora enfrenta un desafío formidable para preservar la credibilidad de Gran Bretaña para convertirlo en un jugador líder en las contiendas geopolíticas con Rusia y China, todo mientras planea romper un acuerdo internacional con sus socios europeos.
La figura preeminente en la contienda por el liderazgo conservador no fue Liz Truss, Rishi Sunak o incluso Boris Johnson, sino Margaret Thatcher. Si bien el debate económico sobre las diferentes encarnaciones de Thatcher fue irritante, el enfoque arquetípico de Truss Thatcherista y Guerrero Frío de la competencia entre las grandes potencias es menos polémico, después de que la invasión rusa de Ucrania expusiera la ingenuidad occidental sobre el revanchismo de Moscú.
Al final de la Guerra Fría, Occidente pensó que “la batalla había terminado”, pero “ellos nunca dejó de luchar”, dijo Truss El Atlántico En Mayo.
Por lo tanto, todos esperan que Truss continúe con el apoyo incondicional de Johnson a Kyiv, un logro poco común para su letárgico predecesor, que ve a Gran Bretaña convertirse en uno de los mayores y más rápidos proveedores de armas a Ucrania.
Hawkish en Rusia, China
Como ministra de Asuntos Exteriores, la próxima primera ministra británica no dejó dudas sobre su posición en Ucrania. Expresó su deseo de ver a Rusia eliminada de «toda Ucrania» en su Discurso de la mansión en abril, lo que significa que Ucrania debe recuperar la soberanía sobre Crimea y partes del Donbas incautadas en 2014. Rusia tiene que “sufrir una derrota estratégica”, dijo en junio.
Braguero Saludos los acuerdos de Minsk de 2014-15 como un error totémico, ya que esos acuerdos negociados por Francia y Alemania aceptaron efectivamente la anexión del territorio ucraniano por parte de Rusia, sin lograr poner fin a los combates en el Donbas. El nuevo primer ministro británico sugirió la exclusión del Reino Unido y los EE. UU. fue un factor clave en el fiasco de Minsk.
“Ella quiere ser una de esas primeras ministras con una voz particularmente fuerte en política exterior, y creo que su postura sobre Ucrania especialmente le sentará bien”, dijo Richard Whitman, profesor de política y relaciones internacionales en la Universidad de Kent. «Encaja muy bien con la imagen que está tratando de cultivar, que juega con la nostalgia por la señora Thatcher».
Además de continuar con la postura resuelta de Johnson sobre Rusia, Truss respalda un enfoque aún más agresivo hacia China que su predecesor.
En un gran paso simbólico, el personal de Truss informó Los tiempos la semana pasada que declararía oficialmente a China como una “amenaza” a la seguridad nacional después de ingresar a Downing Street. “No habrá más asociaciones económicas”, dijo una fuente de Truss al periódico.
La actitud agresiva de Truss sobre China se aplica tanto a cuestiones militares como económicas. Ella enfatiza los paralelismos entre Rusia y China y entre Ucrania y Taiwán. Occidente necesita “aprender las lecciones de Ucrania”, dijo a la radio LBC en junio. Los países occidentales deberían haberse «asegurado de que Ucrania tuviera la capacidad defensiva antes», lo que podría haber creado «disuasión por negación», continuó. Se debe adoptar un «enfoque similar» hacia Taiwán, concluyó Truss.
“La línea pública sobre China solo se volverá más dura bajo Truss”, dijo Whitman. “Es un enfoque muy en línea con el de EE. UU., los europeos han estado tratando de ponerse al día, y eso la ayudará a presentar su política hacia China. Incluso si EE. UU. está un poco cauteloso con Truss cuando se trata de la política europea, como Irlanda del Norte, sin duda la verá alineada con la política de EE. UU. sobre China”.
Situación ‘difícil’ en Irlanda del Norte
Hasta ahora, la especulación de que Gran Bretaña alienaría a los EE. UU. por Irlanda del Norte ha parecido exagerada, con la Casa Blanca de Joe Biden enfocándose en la necesidad de aliados cercanos como Londres en medio de rivalidades geopolíticas con Moscú y Beijing.
A pesar de algunos movimientos de París y Berlín, Gran Bretaña todavía está mucho más cerca de los EE. UU. en estos concursos geoestratégicos que Francia y Alemania, como lo demuestra la declaración de Emmanuel Macron en junio de que Occidente no debe “humillar” a Rusia por Ucrania.
Sin embargo, las tensiones sobre Irlanda del Norte se están intensificando, lo que llevó a la presidenta de la Cámara de Representantes de EE. UU., Nancy Pelosi, a decir que estaba «profundamente preocupada» por la política de Londres después de una conversación telefónica con Truss durante el verano.
Continuando con la agenda de Johnson, el próximo primer ministro quiere cambiar unilateralmente la parte del acuerdo Brexit que mantiene a la provincia en el mercado único europeo de bienes, incluso si esa legislación se enfrenta a una peligrosa aprobación tanto en la Cámara de los Comunes como en la Cámara de los Lores.
El Protocolo de Irlanda del Norte abrió una herida en el corazón del cuerpo político británico: creó una frontera aduanera en el Mar de Irlanda que separaba la provincia del resto del Reino Unido, lo que provocó malestar e ira entre los unionistas de Irlanda del Norte. Pero el hecho es que el gobierno de Johnson, incluido Truss como secretario de Relaciones Exteriores, ratificó este acuerdo internacional en 2020 después de negarse a prestar atención a las advertencias sobre sus consecuencias políticas. El protocolo también proporcionó la estabilidad económica que tanto necesitaba Irlanda del Norte después de años de incertidumbre sobre su estado durante las conversaciones sobre el Brexit.
Entonces, Truss ingresa a Downing Street en la «difícil situación de tratar de apaciguar a los partidarios de la línea dura del Brexit en su partido, por un lado, y preservar la credibilidad internacional del Reino Unido por el otro, particularmente con la administración Biden», señaló Nicoletta Pirozzi, jefa de política de la UE. e instituciones en el Istituto Affari Internazionale de Roma.
¿Cambio de sentido en las cartas?
La pregunta del millón es si Truss, el primer ministro, será diferente de Truss, el candidato al liderazgo Tory. No siempre ha sido una archieuroescéptica y, en teoría, si su credibilidad contra la UE entre los conservadores de línea dura pudiera sobrevivir a su voto por la permanencia en 2016, podría sobrevivir a su negativa a romper un tratado internacional.
“Es difícil saber si su duro discurso sobre Irlanda del Norte es genuino o si se trataba de posicionarse en la larga competencia por el liderazgo para reemplazar a Johnson que comenzó mucho antes de que renunciara”, señaló Tim Bale, profesor de política. en Queen Mary, Universidad de Londres.
“Creo que Truss tiene más matices de lo que mucha gente cree”, dijo Georgina Wright, jefa del programa de Europa en el Institut Montaigne en París. “Vale la pena recordar que ella fue la primera ministra británica en asistir a un Consejo de Asuntos Exteriores de la UE en marzo; la primera asistencia después del Brexit.
“Pero ella separa la colaboración sobre intereses mutuos de las negociaciones del Brexit”, continuó Wright. “Sobre el Brexit, y en particular el Protocolo de Irlanda del Norte, creo que ella es alguien que considera que ser duro es lo que importa. Entonces pude verla continuar con el Protocolo de Irlanda del Norte.
“En otros temas, puede decidir que vale la pena cooperar con la UE o los estados miembros, pero la pregunta es: ¿puede separar esos temas del Brexit?”. Wright continuó.
¿’Maldita sea por el simple hecho de hacerlo’?
Sin embargo, hubo un mal augurio para Truss al acordonar el Brexit de los intereses compartidos del Reino Unido con el resto de la UE.
La alianza franco-británica ha brindado beneficios mutuos desde que el rey Eduardo VII cruzó el Canal de la Mancha para iniciar el entente cordiale en 1904. Incluso durante el largo apogeo de las disputas por el Brexit, París y Londres estaban mucho más alineados entre sí en ciertos temas que con Washington, especialmente cuando se trataba de que Donald Trump rompiera el acuerdo con Irán y los intentos de Estados Unidos de detener a los países europeos. imponer nuevos impuestos a los gigantes tecnológicos estadounidenses.
Sin embargo, cuando se le preguntó en una conferencia de prensa a fines de agosto si Francia es “amiga o enemiga”, Truss se negó a dar una respuesta. Es difícil ver el lado positivo de Truss: en ese momento todos sabían que vencería a su rival Rishi Sunak en la votación de los miembros tories, y hacía tiempo que se había ganado la derecha tory en la Cámara de los Comunes.
También es difícil imaginar a la heroína de Truss, Margaret Thatcher, dando tal respuesta. Contrariamente al mito de la derecha conservadora de Thatcher, la euroescéptica de línea dura, su enfoque diplomático ejemplificó el antiguo axioma del Ministerio de Asuntos Exteriores de que Gran Bretaña debería equilibrar la cercanía a Washington con alianzas en Europa, apoyarse una contra la otra, o ambas al mismo tiempo, según las circunstancias. dictar. De ahí que se pusiera del lado de Francia y Alemania Occidental en una amarga disputa con su amigo Ronald Reagan sobre un gasoducto soviético en 1982, y se basara en sus vínculos con Reagan y los líderes europeos por igual durante la Guerra de las Malvinas ese mismo año.
«Thatcher no era un loco por el simple hecho de hacerlo», dijo Whitman. “Ella construyó relaciones para hacer las cosas. Obtuvo victorias en las cumbres europeas desde el principio de su mandato al ganarse el respeto como negociadora, no por su falta de voluntad para negociar.
“Entonces, para Truss, la verdadera prueba es si está interesada en hacer avanzar una agenda, o si solo quiere adoptar una postura”.
