A principios de esta semana, el gobierno aprobó un programa de subvenciones para soldados de reserva. El Primer Ministro Benjamín Netanyahu, el Ministro de Finanzas Bezalel Smotrich y el Ministro de Defensa Yoav Gallant se apresuraron a atribuirse el mérito de los anuncios hechos a los medios. A la pregunta de dónde iba a encontrar el gobierno los 9.000 millones de NIS para financiar el programa, Smotrich respondió con desdén: «Esta es la base para el presupuesto de 2024 que presentaremos».
No han pasado tres días y resulta que el ancla de Smotrich no ha logrado afianzarse. El Ministerio de Finanzas teme una explosión del déficit fiscal hasta el 6-7% del PIB debido a las consecuencias de la guerra, pero el gobierno se opone a medidas dolorosas para limitar el déficit, como recortes al gasto de los partidos de coalición o mayores impuestos. Por lo tanto, no queda suficiente dinero para las subvenciones justificadas a los reservistas.
El Ministerio de Hacienda encontró una solución. Pero es algo por lo que nadie quiere atribuirse el mérito. Esta vez, Netanyahu, Smotrich y Gallant se han mostrado realmente reticentes. De todas las personas, en realidad fue el presidente de la Histadrut (Federación General del Trabajo de Israel), Arnon Bar-David, quien fue enviado a informar al público que cada trabajador asalariado en Israel contribuirá con más de 400 NIS de su salario para financiar el programa del gobierno, al renunciar el dinero de un día de «recuperación» (un elemento del sistema salarial en Israel).
¿Cuál es el interés de Bar-David en aceptar tal cosa? El presidente del Histadrut afirma que gracias a los acuerdos alcanzados con el Ministerio de Hacienda logró evitar medidas duras como la supresión de la exención fiscal sobre los fondos de formación avanzada (una forma de ahorro libre de impuestos) y las pensiones, y bloqueó la intención de congelar el aumento del salario mínimo.
Bar-David se opuso a estas medidas, pero se jacta de un resultado que bien podría haberse logrado sin él. Smotrich, y más aún Netanyahu, se oponen a recortar las exenciones fiscales. En cuanto a la congelación del salario mínimo, propuesta planteada por Dubi Amitai, presidente del Presidium del sector empresarial israelí, todavía no ha sido completamente descartada por todas las personas pertinentes del Ministerio de Finanzas.
Se supone que la contribución de 400 shekels por cabeza, acordada entre el Ministerio de Finanzas y la Histadrut, proporcionará 2.000 millones de NIS para las subvenciones a los reservistas. Pero también se podría decir que la contribución de los trabajadores financiará los fondos del partido de coalición o algún otro gasto. Es cierto que el dinero recaudado se destinará a un fondo especial para los reservistas, pero el dinero no huele. Los 2.000 millones de NIS recaudados del público trabajador son 2.000 millones de NIS menos que se recortarán en lugares donde bien podrían recortarse.
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Smotrich ha dicho últimamente más de una vez que hay suficiente dinero para todos, pero ha acordado recortar menos de 3.000 millones de NIS de los 8.000 millones de dinero de la coalición en el presupuesto de 2024. Cancelar el dinero de la coalición ahora financiaría casi todo el programa de subvenciones para los reservistas, sin tomar directamente del público trabajador.
La ayuda financiera a los soldados de reserva y sus familias es una de las partidas más justificadas del plan del gobierno para revisar el presupuesto de 2024. El problema es que no es así como debería financiarse. Se podría argumentar que, en cualquier caso, el público pagará la factura. Después de todo, el presupuesto estatal proviene principalmente de los impuestos. Pero el nuevo «impuesto» reservista que se ha decidido imponer al público trabajador está distorsionado de varias maneras.
En primer lugar, se trata de un impuesto regresivo. Quienes tienen ingresos bajos pagarán más que quienes tienen ingresos altos, y no sólo en términos relativos, sino también en términos absolutos. Un día de recuperación vale hasta 471 NIS netos para un trabajador con salario mínimo. Cuanto más alto es el salario, más se erosiona el beneficio por los tramos impositivos más altos y su valor neto disminuye.
Otra crítica es que la carga recaerá enteramente sobre los trabajadores. La alternativa de aumentar el tipo del IVA, por ejemplo, sería distribuirlo entre toda la población, pero Netanyahu la ha vetado.
Los propios reservistas tampoco han estado exentos de financiar las subvenciones para los reservistas. Algunos de ellos le han dicho en broma a un camarada: «Lo más sencillo es que tú me des 400 NIS y yo te doy 400 NIS».
Publicado por Globes, noticias de negocios de Israel – es.globes.co.il – el 11 de enero de 2024.
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