No sorprende que la regulación tecnológica sea un tema importante en la campaña presidencial estadounidense de 2024.
En la última década, las tecnologías avanzadas, desde algoritmos de redes sociales hasta grandes sistemas de inteligencia artificial con modelos de lenguaje, han afectado profundamente a la sociedad. Estos cambios, que abarcaron las administraciones de Trump y Biden-Harris, estimularon llamados al gobierno federal para que regule las tecnologías y las poderosas corporaciones que las manejan.
Como investigador de sistemas de información e inteligencia artificialExaminé los antecedentes de ambos candidatos en materia de regulación tecnológica. Aquí están las diferencias importantes.
Daños algorítmicos
Con la inteligencia artificial ahora generalizada, los gobiernos de todo el mundo están luchando por encontrar la manera de regular diversos aspectos de la tecnología. los candidatos ofrecer diferentes visiones para la política estadounidense de IA. Un área en la que existe una marcada diferencia es en el reconocimiento y tratamiento de los daños algorítmicos derivados del uso generalizado de la tecnología de inteligencia artificial.
La IA afecta tu vida de maneras que podrían pasar desapercibidas. Sesgos en los algoritmos utilizado para préstamos y las decisiones de contratación podrían terminar Reforzando un círculo vicioso de discriminación.. Por ejemplo, un estudiante que no puede obtener un préstamo para la universidad tendrá menos probabilidades de obtener la educación necesaria para salir de la pobreza.
En la Cumbre de Seguridad de la IA celebrada en el Reino Unido en noviembre de 2023, Harris habló de la promesa de la IA, pero también de los peligros que conlleva. Sesgo algorítmico, deepfakes y detenciones injustas. Biden firmó una orden ejecutiva sobre IA el 30 de octubre de 2023, según la cual los sistemas de IA reconocidos pueden plantear riesgos inaceptables de daño a los derechos civiles y humanos y al bienestar individual. Paralelamente, agencias federales como la Comisión Federal de Comercio han llevado a cabo acciones coercitivas para protegerse contra daños algorítmicos.
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Por el contrario, la administración Trump no adoptó una postura pública sobre la mitigación de los daños algorítmicos. Trump ha dicho que quiere derogar la orden ejecutiva sobre IA del presidente Biden. Sin embargo, en entrevistas recientes, Trump señaló los peligros de tecnologías como deepfakes y desafíos a la seguridad de los sistemas de IA, lo que sugiere una voluntad de abordar los crecientes riesgos de la IA.
Estándares tecnológicos
La administración Trump firmó el Orden ejecutiva de la Iniciativa Estadounidense de IA el 11 de febrero de 2019. La orden se comprometió a duplicar la inversión en investigación de IA y estableció el primer conjunto de institutos nacionales de investigación de IA. La orden también incluía un plan para estándares técnicos de IA y estableció directrices para el uso de la IA por parte del gobierno federal. Trump también firmó una orden ejecutiva el 3 de diciembre de 2020. promover el uso de IA confiable en el gobierno federal.
La administración Biden-Harris ha intentado ir más allá. Harris convocó a los jefes de Google, Microsoft y otras empresas tecnológicas en la Casa Blanca el 4 de mayo de 2023 para emprender un conjunto de compromisos voluntarios para salvaguardar los derechos individuales. La orden ejecutiva de la administración Biden contiene una iniciativa importante para investigar la vulnerabilidad de modelos de IA de uso general y a muy gran escala entrenados con cantidades masivas de datos. El objetivo es determinar los riesgos que los piratas informáticos representan para estos modelos, incluidos los que impulsan los populares ChatGPT y DALL-E de OpenAI.
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Antimonopolista
La aplicación de las leyes antimonopolio (restringir o condicionar fusiones y adquisiciones) es otra forma en que el gobierno federal regula la industria tecnológica.
El expediente antimonopolio de la administración Trump incluye su intento de bloquear la adquisición de Time Warner por parte de AT&T. La fusión finalmente fue permitido por un juez federal después de que la FTC bajo la administración Trump presentara una demanda para bloquear el acuerdo. La administración Trump también presentó un caso antimonopolio contra Google se centró en su dominio en las búsquedas en Internet.
Biden firmó una orden ejecutiva el 9 de julio de 2021, para hacer cumplir las leyes antimonopolio derivadas de los efectos anticompetitivos de las plataformas de Internet dominantes. La orden también apuntaba a la adquisición de competidores incipientes, la agregación de datos, la competencia desleal en los mercados de atención y la vigilancia de los usuarios. La administración Biden-Harris ha presentado casos antimonopolio contra Apple y Google.
La administración Biden-Harris directrices de fusión en 2023 delineó reglas para determinar cuándo las fusiones pueden considerarse anticompetitivas. Si bien ambas administraciones presentaron casos antimonopolio, el impulso antimonopolio de la administración Biden parece más fuerte en términos de su impacto en la posible reorganización o Incluso orquestando una ruptura de empresas dominantes como Google.
Criptomoneda
Los candidatos tienen diferentes enfoques sobre la regulación de las criptomonedas. Al final de su administración, Trump tuiteó en apoyo de la regulación de las criptomonedas. También al final de la administración Trump, la Red Federal de Ejecución de Delitos Financieros regulaciones propuestas que habría requerido que las empresas financieras recopilaran la identidad de cualquier billetera de criptomonedas a la que un usuario envió fondos. Los reglamentos no fueron promulgados.
Desde entonces, Trump ha cambiado su posición sobre las criptomonedas. Ha criticado las leyes estadounidenses existentes y pidió que Estados Unidos sea una superpotencia de Bitcoin. La campaña de Trump es la primera campaña presidencial que aceptar pagos en criptomonedas.
El Administración Biden-Harrispor el contrario, ha establecido restricciones regulatorias sobre las criptomonedas con la Comisión de Bolsa y Valores, lo que provocó una serie de acciones de cumplimiento. El Casa Blanca vetada la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI que tenía como objetivo aclarar la contabilidad de las criptomonedas, un proyecto de ley favorecido por la industria de las criptomonedas.
Privacidad de datos
La IA de Biden orden ejecutiva pide al Congreso que adopte legislación sobre privacidad, pero no proporciona un marco legislativo para hacerlo. La iniciativa estadounidense de IA de la Casa Blanca de Trump orden ejecutiva menciona la privacidad solo en términos amplios y pide que las tecnologías de inteligencia artificial la defiendan «libertades civiles, privacidad y valores estadounidenses.” La orden no menciona cómo se harían cumplir las protecciones de privacidad existentes.
En todo Estados Unidos, varios estados han intentado aprobar leyes que aborden aspectos de la privacidad de los datos. En la actualidad, hay un mosaico de iniciativas a nivel estatal y una falta de legislación integral sobre privacidad de datos a nivel federal.
La escasez de protecciones federales de privacidad de datos es un claro recordatorio de que, si bien los candidatos están abordando algunos de los desafíos que plantean los avances en la inteligencia artificial y la tecnología en general, aún queda mucho por hacer para regular la tecnología en interés público.
En general, los esfuerzos de la administración Biden en materia de regulación antimonopolio y tecnológica parecen en gran medida alineados con el objetivo de controlar a las empresas de tecnología y proteger a los consumidores. También está reimaginando las protecciones de los monopolios para el siglo XXI. Ésta parece ser la principal diferencia entre las dos administraciones.
