El 1 de febrero, el gobierno de los Estados Unidos anunció una nueva tarifa del 10 por ciento sobre las importaciones chinas con el pretexto de combatir la proliferación del fentanilo opioide. Al día siguiente, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China declaró que China deploraba firmemente y se opuso a este movimiento y tomaría contramedidas necesarias para defender sus derechos e intereses legítimos.
De hecho, una nueva tarifa es contraproducente no solo cuando se trata de esfuerzos para controlar la producción y distribución del fentanilo, sino también para las relaciones comerciales bilaterales.
Estados Unidos es uno de los mayores consumidores de drogas a base de fentanilo en el mundo y en los últimos años, su abuso ha exacerbado la adicción a las drogas y ha causado muchas muertes. La crisis tiene sus raíces en los patrones de uso de opioides de larga data en el país, la naturaleza impulsada por las ganancias de la industria farmacéutica de los Estados Unidos, la conciencia pública inadecuada y la gobernanza social ineficaz.
China tiene algunas de las políticas y leyes de anternarcótica más duras del mundo. En el espíritu de la humanidad y la buena voluntad, China ha apoyado la respuesta de los Estados Unidos a este problema. A pedido de los Estados Unidos, China anunció en 2019 la decisión de programar oficialmente las sustancias relacionadas con el fentanilo como clase. China ha llevado a cabo la cooperación de los Estados Unidos con el lado estadounidense en los campos como la programación de sustancias relacionadas con drogas, intercambio de inteligencia y cooperación en casos individuales.
Sin embargo, Estados Unidos aún insiste en dramatizar el problema y acusa a China de impulsar su crisis de fentanilo. Pero el chivo expiatorio de otros países para una crisis doméstica no hará que el problema desaparezca; Los aranceles ciertamente no lo harán.
Las sanciones unilaterales impuestas por el riesgo de Estados Unidos debilitan su cooperación antidrogas con China y también pueden obligar a las transacciones precursoras de fentanilo que se realizarán en el mercado negro o en terceros países, lo que dificulta la aplicación de la ley.
Además, estas sanciones unilaterales impuestas violan los principios básicos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), de los cuales China y los Estados Unidos son miembros. De acuerdo con el Acuerdo General de 1947 sobre tarifas y comercio (GATT), el precursor de la OMS, el comercio se llevará a cabo de manera no discriminatoria.
Sin embargo, las sanciones unilaterales impuestas por los EE. UU. En países o empresas específicos constituyen esencialmente un tratamiento discriminatorio. Esto socava la competencia justa entre los miembros de la OMC y plantea una amenaza potencial para las reglas comerciales multilaterales.
Además, las prácticas estadounidenses violan el principio del tratamiento nacional establecido en el Artículo III de GATT. El artículo requiere que los productos importados no se les ofrezca un tratamiento desfavorable basado en su origen después de ingresar al territorio de un miembro de la OMC. Las sanciones que impusieron los Estados Unidos pueden restringir directamente la importación de medicamentos legales o sus productos químicos precursores, lo que resulta en discriminación contra los bienes importados de China.
Estados Unidos puede tratar de justificar sus aranceles unilaterales citando amenazas a la salud pública o la seguridad nacional, que bajo GATT puede usarse para justificar los aranceles. Pero para invocar el artículo XX («excepciones generales») o el artículo XXI («Excepciones de seguridad»), Estados Unidos tendría que demostrar no solo la relevancia y la necesidad de imponer aranceles para proteger la salud pública o la seguridad nacional, sino también la ausencia de ausencia de ausencia de ausencia Otros medios menos distorsionados comerciales e igualmente efectivos. Factores como la complejidad de la crisis de fentanilo y la demanda interna dificultan que se apliquen las excepciones.
El uso frecuente de sanciones unilaterales por parte de los EE. UU. No solo viola las reglas centrales de la OMC, sino que también interrumpe la orden de comercio internacional y la cooperación multilateral. En particular, el abuso de cláusulas de excepción puede impulsar a otros países a cuestionar la equidad y la eficacia de las reglas de la OMC. La posible represalia en respuesta a los aranceles estadounidenses de otros miembros de la OMC podría conducir a un conflicto comercial global y fomentar la tendencia hacia la fragmentación del sistema comercial global.
A la larga, las sanciones de los Estados Unidos también serán contraproducentes en casa. Las tarifas más altas darán como resultado un aumento de los precios para los bienes importados, aumentando la carga para los consumidores estadounidenses y restableciendo la competitividad de las empresas estadounidenses a nivel mundial.
Estados Unidos necesita ver y resolver su propio problema de fentanilo de manera objetiva y racional en lugar de amenazar a otros países con aumentos arancelarios arbitrarios. Reducir la demanda interna de medicamentos y mejorar la cooperación de la aplicación de la ley puede ser soluciones efectivas para la crisis de fentanilo.
Las guerras comerciales y tarifas no tienen ganadores. Presionar o amenazar a China no es la forma correcta de participar, ya que mi país defenderá firmemente sus derechos e intereses legítimos.
Mantener los lazos comerciales entre China y los sólidos de los Estados Unidos sirve a los intereses fundamentales de ambos países y ambas personas, y beneficia el crecimiento económico global. China espera que Estados Unidos trabaje con él para abordar las preocupaciones a través de una consulta de igual pie, mantenga la dinámica positiva ganada con fuerza en la cooperación de la contrainchótica y promueve conjuntamente el crecimiento estable, sólido y sostenible de los lazos bilaterales y económicos.
Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.
