Redacción NM
Noticias CIC ha obtenido un memorando interno de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) que contiene recomendaciones basadas en la auditoría más reciente de Gender Based Analysis Plus (GBA), publicada por la Oficina del Auditor General (OAG).
La auditoría determina si los departamentos gubernamentales están utilizando GBA al implementar políticas y programas. La auditoría de este año también buscó descubrir qué acciones se tomaron después de la auditoría de 2015.
El informe concluyó que no hay forma de que el gobierno sepa si el uso de Gender Based Analysis Plus está logrando mejores resultados de igualdad de género para diversos grupos de personas.
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¿Qué es GBA Plus?
Análisis Basado en Género se implementó en 1995 para ayudar a revelar y abordar las desigualdades que experimentan las mujeres y las niñas en los programas, actividades e iniciativas gubernamentales. Desde entonces, el GBA pasó a llamarse GBA Plus a medida que se expandió para incluir otros factores de identidad, como la edad, la orientación sexual, la discapacidad y la geografía, que pueden cruzarse.
El informe dice que la falta de información se debe en gran medida a la falta de regulación gubernamental en programas que se beneficiarían del análisis basado en el género, así como a la falta de datos desglosados. Esto significa que cuando se trata de GBA Plus, la mayoría de los departamentos están adoptando un enfoque único para la política y los programas departamentales de GBA Plus sin tener en cuenta factores de intersección adicionales y monitorear los resultados.
Mujeres e Igualdad de Género Canadá (WAGE) observó a OAG que existe una comprensión inconsistente de los aspectos interseccionales del análisis GBA Plus. Informan que, a veces, el género y el sexo fueron los únicos factores de identidad utilizados en los resultados departamentales que informan sobre los impactos de GBA Plus. Por el contrario, otros utilizaron factores de diversidad separados para desglosar los datos, sin tener en cuenta el sexo o el género.
Sin datos precisos, no hay forma de saber si GBA Plus funciona según lo previsto y podría conducir a políticas y programas gubernamentales que son menos inclusivos de lo que deberían ser.
Otros resultados
La auditoría también acredita las dificultades con los plazos ajustados para desarrollar iniciativas de políticas y la falta de revisión por parte de la alta gerencia, creando obstáculos en la implementación de la política GBA. También existe una aparente falta de capacidad dentro de los departamentos gubernamentales para capacitar y crear conciencia sobre GBA Plus y por qué es necesario.
OAG pidió a WAGE que brinde más apoyo en forma de capacitación, herramientas prácticas y orientación para los departamentos y agencias en la aplicación de GBA Plus. En respuesta, WAGE le dijo a la OAG que han satisfecho esta necesidad desde 2016 al ofrecer más de 30 sesiones de capacitación a departamentos, agencias y comités interdepartamentales. También desarrollaron más de 15 herramientas y guías, que incluyen:
- En 2020, el departamento colaboró con la Escuela de Servicio Público de Canadá para brindar orientación a los departamentos y agencias de apoyo en la aplicación de GBA Plus a sus medidas de respuesta a la pandemia.
- En 2021, el departamento desarrolló una guía adicional sobre los factores de identidad, incluida una guía paso a paso para realizar GBA Plus.
Respuesta del IRCC a las recomendaciones del informe
En respuesta al informe de OAG, IRCC ha hecho algunas recomendaciones internas para incorporar mejor GBA Plus en sus operaciones diarias.
IRCC primero recomienda restablecer el grupo de trabajo GBA Plus del departamento para crear una comunidad de práctica de políticas de equidad y desarrollar estándares de datos para la recopilación, el uso y la integración de datos desagregados. También planea actualizar la política GBA de 2011, con más énfasis en el antirracismo, la interseccionalidad y la transformación digital.
El departamento dice que la Subdivisión de Directores de Datos está desarrollando actualmente un marco de datos desglosados para llenar mejor las brechas en la diversidad etnocultural y los factores que se cruzan, incluido el género. IRCC utilizará el nuevo mapa de datos para respaldar su trabajo contra el racismo, incluidos los impactos de GBA Plus en programas e iniciativas nuevos y existentes.
La OAG también recomienda que los departamentos gubernamentales supervisen e informen públicamente sobre el estado de la implementación de GBA Plus.
IRCC dice que ya están haciendo estos informes de acuerdo con las regulaciones establecidas por TBS y la Ley de Protección de Inmigración y Refugiados (IRPA), la legislación federal que regula la inmigración en Canadá.
Además, el informe recomienda que la Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá (TBS) establezca una guía clara para los departamentos sobre los informes de GBA Plus para establecer mejor objetivos medibles. Esto asegurará que el análisis de GBA Plus sea preciso y marcará la pauta para una implementación más efectiva en el futuro.
¿Qué es la OAG?
La OAG tiene la tarea de proporcionar al parlamento información imparcial sobre los programas y actividades gubernamentales para ayudar a medir su éxito. Esta información ayuda a que el gobierno rinda cuentas y asegura que está cumpliendo con las metas y objetivos del programa.
La OAG trabajó en estrecha colaboración con TBS, la Oficina del Consejo Privado (PCO) y WAGE para determinar si se habían cumplido los objetivos de auditoría de 2015 sobre igualdad de género. El TBS es responsable de la rendición de cuentas y la ética en los departamentos gubernamentales y ayuda a crear un estándar de transparencia para los departamentos gubernamentales.
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