Table of Contents
El mes pasado, miembros del Comité de Reforma Legislativa de la Asociación Canadiense de Abogados de Inmigración (CILA) publicó un informe describiendo cómo a CILA le gustaría que se reformara la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPA).
La IRPA es una legislación, introducida por primera vez en 2001, que el Gobierno de Canadá utiliza para definir reglas y regulaciones relativas a la inmigración canadiense y «la concesión de protección de refugiados a personas desplazadas, perseguidas o en peligro».
¿Qué cambios legislativos recomienda CILA?
Con un objetivo declarado centrado en “proporcionar a los responsables de la formulación de políticas [an understanding of] los cambios legislativos que los abogados de inmigración canadienses [see as] más urgente”, este informe de CILA sostiene que la situación actual Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) La legislación IRPA debe actualizarse porque “la IRPA no ha sido revisada ni modificada exhaustivamente desde su proclamación” en 2001.
Descubra si es elegible para la inmigración canadiense
CILA fue fundada en 2020 por abogados de inmigración de todo el país. Esta asociación fue creada “para ser la voz de los abogados de inmigración canadienses, ofreciendo reacciones y comentarios bien informados sobre noticias, iniciativas y cambios relacionados con la inmigración”.
CILA también celebra varias reuniones de partes interesadas a lo largo del año, incluidas reuniones con altos funcionarios del IRCC como Ministro Marc Miller y la ex viceministra adjunta Christiane Fox.
Si bien este artículo no cubre todas las áreas de política en las que CILA proporciona recomendaciones*, a continuación se detallarán las que CIC News cree que son las recomendaciones más pertinentes de CILA en las áreas de inadmisibilidad e inmigración de clase familiar.
Nota: Cualquier mención de la política de IRPA a continuación resume la política establecida. Consulte la Ley completa para obtener una explicación detallada de la política/procedimiento relevante.
Inadmisibilidad
CILA recomienda varios cambios notables a la legislación IRPA en torno a la inadmisibilidad.
Estos cambios alterarían en gran medida la forma en que el gobierno canadiense trata los casos de inadmisibilidad.
Inadmisibilidad médica
Por ejemplo, CILA recomienda que el gobierno derogue dos normas relativas a la inadmisibilidad médica.
Específicamente, CILA quiere eliminar la legislación IRPA que considera a los extranjeros inadmisibles en Canadá si se determina que su condición de salud puede ser un peligro para la salud y la seguridad públicas o puede imponer una demanda excesiva de servicios sociales y de salud. Esto significa que, aunque la inadmisibilidad penal seguiría siendo la misma, los ciudadanos extranjeros ya no serían médicamente inadmisibles en Canadá, independientemente de su condición médica.
Inadmisibilidad financiera
Además, las enmiendas propuestas a la legislación de inadmisibilidad darían como resultado requisitos y consecuencias reducidos por parte del IRCC. En primer lugar, las conclusiones de inadmisibilidad financiera requerirían que el departamento considerara primero el apoyo financiero externo* disponible para un solicitante. Esto significa que los solicitantes de inmigración tendrían más opciones para demostrar su suficiencia financiera antes de que sean declarados inadmisibles en Canadá.
*La enmienda propuesta por CILA sugiere que la IRPA debería ampliar el apoyo financiero para considerar a la “familia u organización” del solicitante.
Tergiversación
Además, las enmiendas propuestas por CILA a las consecuencias de la IRPA por tergiversación darían lugar a consecuencias menos graves (por ejemplo, prohibición de un año en lugar de cinco, una escala para penas por mala interpretación) para aquellos declarados culpables y más formas para que las personas superen los veredictos de culpabilidad (por ejemplo, discrecionales). renuncia a una prohibición existente). Estos cambios, que permitirían a los solicitantes excluidos solicitar el reingreso a Canadá antes de que expire su prohibición, también permitirían a aquellos declarados culpables de tergiversación intentar reingresar a Canadá antes de lo que permite la legislación actual.
Nota: CILA aclara que, en su enmienda recomendada, los solicitantes excluidos que presenten su solicitud mientras su prohibición esté vigente aún deben esperar hasta que expire su prohibición para finalizar su solicitud.
Inmigración de clase familiar
Las recomendaciones de CILA relacionadas con la clase familiar sugieren que la IRPA ajuste la política de una manera que ampliaría notablemente la legislación actual.
En particular, los cambios recomendados por CILA afectarían quién puede venir a Canadá, quién puede patrocinar a un miembro de la familia y cómo el IRCC define ciertas relaciones familiares.
Exclusión de la clase familiar.
Por ejemplo, CILA está pidiendo la derogación de una política IRPA existente que bloquea permanentemente a un ciudadano extranjero de ser miembro de la clase familiar de inmigración canadiense si él (el ciudadano extranjero) era anteriormente un miembro de la familia no acompañante (por lo tanto, no examinado) de su actual patrocinador residente permanente canadiense.
Actualmente, la IRPA prohíbe a estos extranjeros ser miembros de clase familiar porque se les considera un familiar no declarado del patrocinador. Sin embargo, si se derogara esta política, muchos ciudadanos extranjeros (actualmente excluidos) recuperarían la elegibilidad para inmigrar a Canadá a través de programas de clases familiares.
Patrocinio de residentes permanentes
Además, CILA recomienda que a los residentes permanentes también se les permita*, según la IRPA, patrocinar a un ciudadano extranjero independientemente de si reside en Canadá o no cuando solicitan ser patrocinadores. Esto ampliaría el grupo de residentes canadienses elegibles para patrocinar a un miembro de la familia.
*Actualmente, solo los ciudadanos canadienses pueden patrocinar a un ciudadano extranjero elegible mientras reside actualmente fuera de Canadá.
Ampliación de elegibilidad para inmigración de clase familiar
Además de lo anterior, CILA propone dos cambios de política (una enmienda y una adición) que en conjunto ampliarían quiénes pueden venir a Canadá a través de los programas de inmigración de clase familiar del IRCC.
Específicamente, CILA recomienda que IRPA modifique su definición de relaciones familiares cambiando el lenguaje de la política. Aunque actualmente la IRPA indica que un ciudadano extranjero no es cónyuge, pareja de hecho o pareja conyugal de otra persona si la relación correspondiente no es genuina o si la relación se inició principalmente para adquirir algún estatus o privilegio según la IRPA, a CILA le gustaría el idioma (entre las dos condiciones «si») se cambiará a «y» en lugar de «o».
Al aclarar que una relación es inválida si cumple con ambos criterios “si” en lugar de cualquiera de ellos, un mayor número de extranjeros serán elegibles para la inmigración de clase familiar a Canadá.
El mismo efecto se logra mediante una propuesta de adición a la legislación IRPA. Esto restablecería las relaciones de prometido como parte de la clase familiar, agregando otra categoría a un sistema de inmigración de clase familiar que ya incluye cónyuges, así como relaciones de hecho y de pareja conyugal.
Permisos de estudio para hijos menores
Finalmente, CILA propone una enmienda de política que simplificará qué niños menores requieren un permiso de estudio en Canadá. Si bien la legislación actual de la IRPA que rodea esta política utiliza el término «hijo menor», a CILA le gustaría que la IRPA se modificara para reemplazar ese lenguaje con «hijo dependiente» o «hijo menor de diecinueve años».
Esta modificación haría que algunos estudiantes, que actualmente requieren un permiso de estudio a mitad de un año académico*, ya no tuvieran que interrumpir su educación al tener que solicitar y recibir un permiso de estudio antes de poder completar su educación. para ese año.
*Ejemplos de estudiantes que pueden caer en esta categoría incluyen aquellos que cumplen 18 años a mitad de su último año de escuela secundaria y estudiantes nacidos en la primera mitad del año.
¿Que pasa ahora?
Si el IRCC considera las recomendaciones de políticas de CILA, cualquier cambio a la legislación de IRPA tardará en entrar en vigor. Esto se debe a que los cambios en la política gubernamental requieren que la legislación pase por un proceso de aprobación detallado de varios pasos, lo que significa que pueden pasar varios años antes de que cualquiera de las recomendaciones de CILA se implemente en la IRPA.
