Redacción NM
Con el inicio de la Copa del Mundo el 20 de noviembre de 2022, los equipos de fútbol de 32 países y decenas de miles de fans han convergido en Qatar, un pequeño país árabe en una península en el Golfo Pérsico. Pero busque «Qatar 2022» en línea y los primeros resultados no deportivos son sobre los problemas de derechos humanos del país.
Al igual que sus compañeros países árabes ricos en petróleo, Qatar ha disfrutado de una inmensa riqueza que alimentó grandes ambiciones de crecimiento económico entre gobernantes y ciudadanos por igual. Qatar y sus vecinos, incluidos Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos, han traído en millones de trabajadores de otros países para apoyar sus ciudades y negocios de rápido crecimiento durante el últimas décadas.
En particular, sobre 30.000 trabajadores vinieron de Bangladesh, India y Nepal para construir los estadios de la Copa del Mundo. Al menos 37 muertos, según recuentos oficiales qataríes, mientras construía la infraestructura de US$220 mil millones para los juegos.
soy politólogo y jurista de Oriente Medio que ha vivido y trabajó en Catar. Dado el repentino enfoque de los medios en el país, creo que es útil tanto para los fanáticos de la Copa del Mundo como para las personas que no distinguen una pelota de fútbol de un disco de hockey comprender cuatro aspectos de la política de Qatar que se relacionan con sus desafíos de derechos humanos.
Simon Holmes/NurPhoto a través de Getty Images
1. Qatar está gobernado por un rey popular
Un país escasamente poblado en un desierto, Qatar se independizó de Gran Bretaña en 1971. Con su gran petróleo y gas natural reservas, Qatar tiene la ingreso más alto por ciudadano en el mundo.
El gobernante de Qatar es popular entre los ciudadanos. Jeque Tamim bin Hamad Al Thani es parte de una dinastía familiar que ha dirigido la política de la zona desde el siglo XIX, incluso bajo el control otomano y británico. Esto convierte a Qatar en uno de los ocho países árabes gobernados por reyes hereditarios.
Monarquías gobernantes hereditarias puede parecer arcaico a las personas que viven en sociedades con líderes electos. Sin embargo, estos sistemas se han mantenido en el poder, sobreviviendo a los levantamientos árabes de 2011. La falta de democracia en los países árabes también es parte de una tendencia más amplia, como los gobiernos autocráticos generalmente están en aumento a nivel mundial.
2. Sí, los derechos de los trabajadores han sido un problema
Doha, la capital de Qatar, se ha convertido en un importante medios de comunicación, educativo, diplomático y centro recreativo en las últimas décadas. Su vertiginoso desarrollo también requirió trabajadores de todo el mundo. Como resultado, los trabajadores extranjeros constituyen alrededor del 85% de la población total del paíspero ellos no tienen los mismos derechos como ciudadanos qataríes. Los nativos de Qatar se han mostrado reacios a compartir sus prestaciones sociales extraordinarias, como atención médica gratuita, con millones de trabajadores del exterior. Esto crea un sistema que otorga muchos más derechos a los ciudadanos qataríes que a los millones de personas que viven allí.
Un crecimiento rápido e inusual como el de Qatar es un imán para los trabajadores extranjeros contratados en todo el mundo. Disfruté la oportunidad de trabajar allí como profesor visitante y becario Fulbright hace 15 años. Sin embargo, a los trabajadores extranjeros menos privilegiados les puede ir mal.
En Qatar y sus pares ricos en petróleo, el control de una minoría de ciudadanos sobre millones de trabajadores con menos derechos conduce a discriminación y abuso. Grupos de derechos humanos, periodistas y los trabajadores migrantes ellos mismos tienen trató de cambiar las prácticas nocivas en el lugar de trabajocomo la retención de salarios y la prohibición de sindicatos.
el calor del verano de Qatar, con un promedio de 106 grados Fahrenheit (41 grados centígrados), puede hacer que las condiciones de trabajo sean especialmente peligrosas para los trabajadores de la construcción externos. Dado que es difícil saber si las supuestas muertes de trabajadores se deben específicamente a malas condiciones de trabajo, problemas relacionados con el trabajo o algo más, las cifras exactas de mortalidad han ha sido cuestionado y puede ser propenso a la exageración. Sin embargo, nadie duda de que las condiciones han sido terribles para muchos de los trabajadores más vulnerables de Qatar.
Otras cuestiones de derechos en Qatar también han atrajo la atención mundial. La forma conservadora del Islam que es parte de la identidad de Qatar permite poca tolerancia por los derechos LGBTQ. Los grupos de derechos humanos han documentado detenciones y otras discriminaciones rutinarias contra las personas LGBTQ.
3. Sin embargo, Qatar ha realizado reformas importantes
Si bien los derechos de los trabajadores han recibido la debida atención de los medios occidentales, los esfuerzos directos de Qatar para responder al activismo local e internacional son menos conocidos. Katar promulgó las reformas de derechos laborales más significativas en el mundo árabe en 2021.
Trabajar con la Organización Internacional del Trabajo, una agencia de las Naciones Unidas que promueve el trabajo justo y decente en todo el mundo, Qatar instituyó un salario mínimo de $ 275 por mes, junto con asignaciones para comida y alojamiento. También prohibió el trabajo al aire libre durante el pico del calor del verano y eliminó muchas de las leyes que otorgaban a los empleadores control sobre las libertades básicas de sus trabajadores para dejar su trabajo o el país.
Debido a que las reformas son recientes, es difícil saber si representan importantes pasos adelante o pasos incrementales que cambiarán poco.
En cualquier caso, la legislación por sí sola no puede remediar un desafío complicado que involucra a una amplia gama de empresas y otras organizaciones que el gobierno de Qatar no controla. Si Qatar puede y hará cumplir las nuevas regulaciones de manera consistente es una preocupación.
La mayoría de los inmigrantes extranjeros llegan a Qatar a través de empresas de contratación con sede en el extranjero, que les cobran para conseguir puestos de trabajo. Entonces, incluso si Qatar intenta frenar los abusos laborales, empresas de reclutamiento con base en los países de origen de los migrantes aún se beneficiarían cobrando costosas tarifas de colocación a los trabajadores, por ejemplo. Tales reclutadores a menudo trabajan con empresas multinacionales dentro de Qatar a embotar la fuerza de las recientes reformas del reino.
4. Y las críticas occidentales pueden ocultar otras agendas
Funcionarios qataríes han sugerido que la atención internacional a las condiciones de los trabajadores extranjeros es parte de un patrón más amplio de los occidentales menospreciando a los árabes y musulmanes. Un ejemplo flagrante es una edición de octubre de la revista satírica derechista francesa “Le Canard enchaîné”, que describía a los futbolistas qataríes como terroristas.
Llamamientos en algunas partes de Europa para un boicot generalizado a la Copa del Mundo agregue combustible a esto y otros argumentos que la impresión europea y americana de Qatar es hipócrita y posiblemente islamófobo. Aunque difícilmente sea un observador neutral, Gianni Infantino, el presidente de la FIFA, que organiza la Copa del Mundo, reflejó los puntos de vista de muchos árabes del Golfo cuando argumentó que La historia de Europa de explotar a los habitantes del Medio Oriente y otros le da poca autoridad moral en cuestiones de derechos no occidentales.
Dado que ningún país de Oriente Medio o de mayoría musulmana había sido sede de la Copa del Mundo antes de 2022, el logro de Qatar es importante. El economista argumenta que La capacidad de respuesta de Qatar a las presiones para mejorar su clima de derechos humanos puede convertirlo en un anfitrión más apropiado para un evento deportivo mundial que otros países con malos antecedentes en materia de derechos humanos, como China o Rusia.
Sin embargo, persistirá una preocupación mundial genuina por los derechos en países como Qatar y la desconfianza entre Oriente Medio y Occidente. ¿Puede la nueva conciencia global de Qatar conducir a una comprensión más matizada de las similitudes y diferencias interculturales entre los países árabes islámicos y el resto del mundo? Por el momento, esto es tan difícil de saber como qué país ganará la Copa del Mundo.
