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La empresa de los Emiratos Árabes Unidos gana la controvertida licitación del aeropuerto de R122m en Zanzíbar

Emirates Airline, Boeing 777-300ER airplane is seen landing at El Prat Airport. (Photo by Thiago Prudencio/SOPA Images/LightRocket via Getty Images)

Emirates Airline, avión Boeing 777-300ER aterrizando en el aeropuerto de El Prat. (Foto de Thiago Prudencio/SOPA Images/LightRocket vía Getty Images)

  • Supuestamente, una empresa de aviación fue seleccionada personalmente sin ir a licitación y no tenía una licencia para servicios de asistencia en tierra en Zanzíbar, Tanzania.
  • Se incorpora a Dnata como tercera firma de servicios de manipulación cuando, por ley, sólo deben hacerlo dos empresas.
  • La oposición en Tanzania instó al gobierno a hacer públicos los detalles del contrato.

Dnata, una subsidiaria del conglomerado Emirates Group en expansión, se ha visto sacudida por la controversia en Zanzíbar, Tanzania, luego de que se supo que los funcionarios ignoraron una serie de regulaciones de aviación para otorgar a la compañía una licitación de aviación de $ 7 millones (alrededor de R122 millones).

En noviembre del año pasado, Dnata firmó un contrato con las autoridades de Zanzíbar para proporcionar servicios de asistencia en tierra en la nueva terminal tres del Aeropuerto Internacional Abeid Amani Kurume.

Como parte del contrato, otras dos subsidiarias de Emirates, Emirates Leisure Retail y MMI operarán las 13 instalaciones minoristas y dos salas VIP en la terminal.

Las instalaciones incluyen restaurantes, así como puntos de venta libres de impuestos y comerciales.

Una investigación realizada por News24 ha establecido que el contrato de Dnata incumplió una serie de normas de aviación civil en el sentido de que:

  • Otorgó a la empresa derechos exclusivos para operar servicios de asistencia en tierra e instalaciones minoristas;
  • En el momento de la firma del contrato, las reglamentaciones de la Aviación Civil de Tanzania (TCAA) no permitían que más de dos empresas prestaran servicios de asistencia en tierra en el aeropuerto;
  • Cuando se firmó el contrato, había dos empresas que prestaban servicios de asistencia en tierra en el aeropuerto;
  • Los funcionarios seleccionaron a mano a Dnata sin seguir ningún proceso de licitación;
  • Cuando se nombró a la empresa, el 35% de sus acciones no eran propiedad de tanzanos;
  • DNAta tampoco tenía una licencia para operar servicios de asistencia en tierra.
  • Las reglamentaciones de la TCAA exigen que, antes de que una empresa presente ofertas para un contrato de asistencia en tierra, debe obtener una licencia para trabajar como proveedor de servicios de asistencia en tierra.

Cuando se firmó el contrato en noviembre, Dnata emitió un comunicado en el que decía que la empresa se estaba expandiendo a África.

En un comunicado de prensa, la compañía dijo en ese momento:

En virtud de la asociación, Dnata supervisará las operaciones de la nueva terminal internacional (T3) del Aeropuerto Internacional Abeid Amani Karume de Zanzíbar (ZNZ), con SEGAP apoyando a la Autoridad de Aeropuertos de Zanzíbar (ZAA) en una capacidad de gestión. Emirates Leisure Retail se asociará con MMI como concesionario principal para todos los puntos de venta de alimentos y bebidas, libres de impuestos y comerciales en la T3.

El vicepresidente de la compañía, Steve Allen, dijo en ese momento: «Estamos encantados de expandir nuestra presencia global en África y establecer operaciones en el aeropuerto de Zanzíbar. Confiamos en que nuestra inversión en la industria de la aviación local estimulará el turismo y el comercio, brindando beneficios significativos para las empresas de Zanzíbar y la comunidad local».

Desde entonces, Dnata ha registrado una subsidiaria local de Zanzíbar, Dnata Zanzibar Aviation Services. La empresa, registrada a fines de enero, recibió a principios de este mes una licencia para operar servicios de asistencia en tierra.

Dnata no respondió a las preguntas sobre cómo se le otorgó un contrato exclusivo, sin procesos de licitación, para operar operaciones de asistencia en tierra e instalaciones minoristas en el aeropuerto.

En cambio, la compañía comentó sobre la licencia de Dnata Zanzibar Aviation Services para ejecutar operaciones de manejo en tierra.

En una respuesta por correo electrónico, la compañía le dijo a News24:

La Autoridad de Aviación Civil de Tanzania (TCAA) otorgó a Dnata Zanzíbar la licencia de operación requerida para los servicios de almacenamiento en rampa, pasajeros y carga en los aeropuertos de ‘Clase II’ en la República de Tanzania, como el Aeropuerto Internacional Abeid Amani Karume de Zanzíbar (ZNZ) recientemente- terminal internacional construida (Terminal 3), siguiendo el cumplimiento de Dnata Zanzibar con los requisitos legales aplicables.

«Dnata Zanzibar ha seguido el proceso establecido y las reglamentaciones relacionadas emitidas por TCAA y la Autoridad Aeroportuaria de Zanzibar (ZAA) aplicables a la concesión de asistencia en tierra y la licencia correspondiente. Dnata Zanzibar también ha cumplido con todos los requisitos previos de seguridad para llevar a cabo operaciones seguras y de alta calidad de forma consistente en ZNZ.

«Dnata Zanzibar continuará trabajando en estrecha colaboración con las autoridades y otras partes interesadas relevantes para garantizar el pleno cumplimiento continuo de todas las leyes y reglamentos aplicables en todos los aspectos de sus operaciones y servicios de asistencia en tierra. Las operaciones de asistencia en tierra de Dnata Zanzibar son diferentes de las operaciones de Emirates Leisure. Retail (ELR) y MMI relacionados con alimentos y bebidas, puntos de venta libres de impuestos y comerciales en la Terminal 3 en ZNZ».

‘No se puede llevar a cuestas’

Sin embargo, el director general de TCAA, Hamza Johari, dijo a News24 que a Dnata nunca se le había otorgado una licencia en Tanzania.

«A Dnata UAE nunca se le ha otorgado ninguna licencia para operar en Tanzania. No es cierto que a Dnata UAE se le haya otorgado un contrato exclusivo para operar porque esa empresa no tiene licencia, por lo que no es posible.

«Dnata Zanzibar es el que solicitó una licencia recientemente y se le otorgó el 2 de junio de 2022. El siguiente paso es que Dnata Zanzibar pase por un proceso de concesión con la Autoridad Aeroportuaria de Zanzibar (ZAA). Primero debe tener una licencia , luego sigue la concesión», dijo.

Solo las empresas registradas localmente califican para obtener una licencia para operar como proveedor de servicios de asistencia en tierra.

Dnata Zanzibar, dijo Johari, había cumplido con todos los requisitos para obtener una licencia como proveedor de servicios de asistencia en tierra.

Ismail Jussa, miembro del comité central de Alliance for Change and Transparency -un partido de oposición en Tanzania- dijo que el acuerdo entre Dnata UAE y el gobierno de Zanzíbar era sospechoso.

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«Hay tantas preguntas sin respuesta. ¿Por qué no se licitó el contrato? ¿Por qué se le otorgó a Dnata UAE un contrato exclusivo cuando las regulaciones están en contra? ¿Por qué se le otorgó a Dnata UAE la concesión para operar servicios de asistencia en tierra cuando no tienen un licencia para trabajar como operadores de asistencia en tierra?» preguntó.

Jussa dijo que Dnata no podía usar la licencia de Dnata Zanzibar Aviation Services para operar servicios de asistencia en tierra ya que las compañías eran dos entidades legales separadas.

Dnata Zanzibar Aviation Services tuvo que buscar un contrato de manejo en tierra propio, dijo.

«No puede aprovecharse del contrato ilegal de Dnata, ya que las dos son entidades legales diferentes registradas en dos países diferentes. Instamos al gobierno de Zanzíbar a que nos diga qué está pasando aquí».

Un empresario local, que no quiso ser citado por temor a represalias, dijo que a Dnata Zanzibar Aviation Services no se le debería haber otorgado una licencia de operación, ya que el 35% de las acciones de la empresa no eran propiedad exclusiva de tanzanos.

Los documentos de registro de la empresa de Tanzania vistos por News24 muestran que una empresa llamada Maxima Corporation Limited poseía el 35% de las acciones de Dnata Zanzibar.

Sin embargo, las acciones de Maxima no pertenecen en su totalidad a tanzanos. El cuatro por ciento de las acciones de la empresa pertenecen a un ciudadano indio, Sufiyan Aiyub Hafej.


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Written by notimundo

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